«Великолепная изоляция» — это термин, используемый для описания британской дипломатической практики XIX века, направленной на избегание постоянных союзов, особенно при правительстве лорда Солсбери между 1885 и 1902 годами. Эта концепция возникла еще в 1822 году, когда Великобритания вышла из Европейского концерта после 1815 года. и продолжалось до англо-японского союза 1902 года и сердечного согласия с Францией в 1904 году. Поскольку Европа была разделена на два мощных блока , Великобритания объединилась с Третьей французской республикой и Российской империей (известной как Тройственная Антанта ) против Германской империи , Австро-Венгрии и Королевства Италии ( Тройственный союз ).
Сам термин был придуман в январе 1896 года канадским политиком Джорджем Юласом Фостером . Он выразил свое одобрение минимального участия Британии в европейских делах, сказав: «В эти несколько тревожные дни, когда великая Мать-Империя стоит в великолепной изоляции в Европе». [1]
Ведутся серьезные исторические споры о том, в какой степени этот подход был преднамеренным или случайным, о его влиянии и даже о том, существовал ли он когда-либо, кроме как в качестве полезной фразы.
Британская внешняя политика девятнадцатого века характеризовалась нежеланием вступать в постоянные союзы с другими великими державами . Часто считается, что это применимо только ко второй половине века, но некоторые историки утверждают, что оно возникло после Веронского конгресса 1822 года, когда Великобритания вышла из Европейского концерта после 1815 года под руководством министра иностранных дел Джорджа Каннинга . Его принципы доминировали в британской внешней политике на протяжении десятилетий, и их можно резюмировать следующим образом:
Невмешательство; нет европейской полицейской системы; каждый народ сам за себя, а Бог за всех нас; баланс сил; уважение к фактам, а не к абстрактным теориям; уважение договорных прав, но осторожность при их расширении... Англия, а не Европа... Владения Европы простираются до берегов Атлантики, там начинаются владения Англии. [2]
На протяжении большей части девятнадцатого века Великобритания стремилась поддерживать существующий баланс сил в Европе, одновременно защищая торговые пути к своим колониям и владениям , особенно те, которые соединялись с Британской Индией через Суэцкий канал . В 1866 году министр иностранных дел лорд Дерби объяснил эту политику следующим образом:
Долг правительства этой страны, учитывая ее географическое положение, - поддерживать отношения доброй воли со всеми окружающими нациями, но не ввязываться в какой-либо одиночный или монополизирующий союз с какой-либо из них; прежде всего стараться не вмешиваться без необходимости и досадно во внутренние дела любой иностранной страны. [3]
Единственным исключением был Лондонский договор 1839 года , признавший независимость Бельгии , который привел к вступлению Великобритании в Первую мировую войну в 1914 году. Порты Остенде , Антверпен и Зебрюгге были настолько важны для обеспечения контроля над Ла -Маншем , что Великобритания гарантировала независимости Бельгии. при необходимости военными средствами. [4]
После основания Германского рейха в 1871 году канцлер Германии Бисмарк создал в 1873 году Союз трёх императоров , или Дрейкайзербунд , между Австро-Венгрией, Россией и Германией. В 1878 году Лига распалась из-за конкурирующих целей Австрии и России на Балканах , при этом Германия и Австро-Венгрия образовали Двойной союз 1879 года . В 1882 году с присоединением Италии он стал Тройственным союзом . [5]
В отличие от своих преемников, Бисмарк считал войну на два фронта потенциально фатальной для Германии; его ключевыми внешнеполитическими целями были дружба с Россией и изоляция Франции. Когда французы попытались договориться о союзе с Россией в 1881 году, он убедил Австрию и Россию присоединиться к воссозданному Дрейкайзербунду . [6] Даже после того, как Лига окончательно распалась в 1887 году, Бисмарк заменил ее Договором перестрахования , секретным соглашением с Россией о соблюдении « благожелательного нейтралитета » в случае нападения Франции на Германию или Австро-Венгрии на Россию. [7]
Премьер-министр Великобритании лорд Солсбери однажды определил свою внешнюю политику как «лениво плыть по течению, время от времени вытаскивая дипломатический багр». [8] Он определил это как избежание войны с другой великой державой или комбинацией держав и обеспечение связи с Империей. Постоянной проблемой был доступ России к Средиземноморью, в данном случае путем приобретения Константинополя и Дарданелл . [a] Будучи фактором Крымской войны 1853–1856 годов , он вновь проявился во время Великого восточного кризиса 1875–1878 годов , когда шовинизм продемонстрировал растущее чувство незащищенности среди британских СМИ и политиков. [10]
После оккупации Египта в ходе англо-египетской войны 1882 года Великобритания заключила Средиземноморские соглашения 1887 года с Италией и Австро-Венгрией. Они не считались договорами, а просто обязательством обсуждать проблемы в случае их возникновения и, следовательно, не требовали одобрения парламента. Поскольку Великобритания разделяла озабоченность Австрии по поводу российской экспансии в Юго-Восточной Европе, а Австрия в целом следовала примеру Германии, это позволило Солсбери и Бисмарку объединиться без формального союза. [11]
Во время инцидента в Панжде в 1885 году российские войска заняли оазис недалеко от спорной границы между Афганистаном и оккупированным Россией Туркменистаном . Всегда чувствительная к потенциальным угрозам в этой области, Великобритания пригрозила военным ответом, прежде чем обе стороны отступили и согласовали решение путем переговоров. [12] Однако османы отклонили просьбу Великобритании разрешить военным кораблям доступ в Черное море , и эту позицию решительно поддержали все европейские державы. Тейлор предполагает, что это было «самое грозное проявление континентальной враждебности к Великобритании между временами Наполеона и Гитлера». [13]
Хотя британские политики были обеспокоены ростом промышленной и военной мощи Германии после 1871 года, их успокоили усилия Бисмарка по поддержанию статус-кво, одним из примеров которых является Гельголандско -Занзибарский договор 1890 года . [14] Его увольнение Вильгельмом II в 1890 году внесло большую неопределенность в международную политику, в то время как Великобритания столкнулась с многочисленными внешнеполитическими проблемами.
Ближний Восток и Балканы были дестабилизированы упадком Османской империи и экспансионистскими амбициями других европейских держав. В Восточной Африке Великобритания и Франция едва не подрались во время Фашодского инцидента 1898 года ; в Южной Африке бурские республики становились все более беспокойными. По внутриполитическим причинам президент Кливленд спровоцировал ссору из-за границы Венесуэлы с Британской Гвианой . Российская экспансия в Центральную Азию в XIX веке привела их на окраину Британской Индии , в то время как они также конкурировали в номинально независимой Персии . [15] В Китае и Восточной Азии британским экономическим интересам угрожали такие державы, как Япония , Россия и США . [16]
Самой острой проблемой была Германия, вызванная решимостью Вильгельма бросить вызов Королевскому флоту , что привело к гонке военно-морских вооружений . Склонность к агрессивным заявлениям была такой же проблемой, как и его беспорядочная внешняя политика. Он включал обеспечение «компенсаций» Германии в Африке, Китае и Тихоокеанском регионе, оказание военной поддержки бурам и растущее экономическое и военное влияние в Османской империи. [17] Целью Вильгельма было положить конец «бесплатной поездке Британии на фалдах Тройственного союза». [18]
В 1898 году министр по делам колоний Джозеф Чемберлен попытался заключить союз с Германией. Он публично рассказал о дипломатическом затруднительном положении Британии, сказав: «У нас не было союзников. Боюсь, у нас не было друзей… Мы стоим одни». [19] Несмотря на неудачу, это отражало растущее осознание того, что дипломатическая изоляция Великобритании во время Второй англо-бурской войны 1899–1902 годов сделала ее опасной. [20]
Согласно краткому изложению дебатов в кабинете министров в 1900–1902 годах, составленному Г.В. Монгером:
Чемберлен выступал за прекращение изоляции Великобритании путем заключения союза с Германией; Солсбери сопротивлялся переменам. С новым кризисом в Китае, вызванным восстанием боксеров и назначением Лэнсдауна в министерство иностранных дел в 1900 году, верх одержали те, кто выступал за перемены. Лэнсдаун, в свою очередь, попытался достичь соглашения с Германией и урегулирования с Россией, но потерпел неудачу. В конце концов Великобритания заключила союз с Японией. Решение 1901 года имело важное значение; Британская политика определялась событиями, но Лэнсдаун не имел реального понимания этих событий. Изменение политики было навязано ему и было признанием слабости Британии. [21]
В 1902 году Великобритания и Япония подписали Англо-японский союз ; если один из них подвергнется нападению третьей стороны, другой останется нейтральным, а если на него нападут два или более противников, другой придет ему на помощь. Это означало, что Япония могла рассчитывать на поддержку Великобритании в войне с Россией, если Франция или Германия, также имевшие интересы в Китае, решат присоединиться к ним. [22] Поскольку Великобритания все еще участвовала в англо-бурской войне, возможно, это был скорее оборонительный шаг, чем конец изоляции. Эту точку зрения поддерживает Т.Г. Отте, который считает, что это усиливает отчужденность Британии от континента и систем европейских альянсов. [23]
Мирное разрешение проблемы Венесуэлы в 1897 году привело к заключению договора Хей-Паунсефота 1901 года ; хотя речь шла о Панамском канале , Великобритания молчаливо признала превосходство США и ответственность за Америку. Подобно тому, как англо-японский альянс позволил Королевскому флоту сократить свое присутствие на Дальнем Востоке , в результате значительно сократилось и присутствие в Карибском бассейне . [24]
В первую очередь для внутреннего потребления Великобритании, Кордиальное согласие 1904 года с Францией и Англо-российская конвенция 1907 года не были формальными союзами, и оба были сосредоточены на колониальных границах в Азии и Африке. Однако они расчистили путь для сотрудничества в других областях, сделав возможным вступление Великобритании в любой будущий конфликт с участием Франции или России; эти взаимосвязанные двусторонние соглашения стали известны как Тройственное согласие . [25]
Во время Агадирского кризиса 1911 года Великобритания поддержала Францию против Германии. К 1914 году британская армия и флот были готовы поддержать Францию в случае войны с Германией, но даже в правительстве мало кто осознавал истинные масштабы этих обязательств. [26]
Дипломатический историк Маргарет Макмиллан утверждает, что к 1897 году Великобритания действительно была изолирована, но это было далеко не «великолепно», а было плохо. У Великобритании не было настоящих друзей, и она была вовлечена в споры с Соединенными Штатами, Францией, Германией и Россией. [27]
Историки спорят, была ли британская изоляция преднамеренной или продиктована современными событиями. А.Дж.П. Тейлор утверждал, что он существует лишь в ограниченном смысле: «Британцы, конечно, перестали интересоваться балансом сил в Европе; они полагали, что он является саморегулирующимся. Но они поддерживали тесную связь с континентальными державами ради дел. за пределами Европы, особенно на Ближнем Востоке». [28] Для Джона Чармли великолепная изоляция была фикцией в период до Франко-российского союза 1894 года и неохотно преследовалась после этого. [29]
Э. Дэвид Стил утверждает, что, хотя Солсбери однажды упомянул о «блестящей изоляции», он «иронизировал над теми, кто верил в такую возможность». [30] Другой биограф утверждает, что этот термин «несправедливо прикрепился к (его) внешней политике» и что Солсбери не одобрял его использование, считая опасным быть полностью неучастным в европейских делах. [1]