Политический капитал (ПК) относится к способности человека влиять на политические решения. Политический капитал можно понимать как метафору, используемую в политической теории для концептуализации накопления ресурсов и власти, построенных посредством отношений, доверия, доброй воли и влияния между политиками или партиями и другими заинтересованными сторонами, такими как избиратели. Политический капитал можно понимать как тип валюты, используемый для мобилизации избирателей, достижения политических реформ или достижения других политических целей. Хотя политический капитал не является буквальной формой капитала , его часто описывают как тип кредита или ресурса, который можно положить в банк, потратить или потратить не по назначению, инвестировать, потерять и сохранить. [1] [2]
Некоторые мыслители различают репутационный и представительный политический капитал. Репутационный капитал относится к авторитету и надежности политика . Он накапливается путем поддержания последовательных политических позиций и идеологических взглядов. Представительский капитал относится к влиянию политика на разработку политики. Он накапливается посредством опыта, старшинства и работы на руководящих должностях. [3] Таким образом, политический капитал — репутационный и представительный — является продуктом взаимоотношений между мнением (общественные впечатления), политикой (законодательные поощрения/наказания) и политическим суждением (благоразумное принятие решений). [4]
Пьеру Бурдье регулярно приписывают разработку самых популярных теорий политического капитала (а также социального капитала ) в его книге 1991 года « Язык и символическая власть» . Однако концепция политического капитала была введена в политическую теорию в 1961 году американским политологом Эдвардом К. Бэнфилдом в его книге «Политическое влияние ». Бэнфилд описал политический капитал как «запас влияния», который может быть создан «путем «покупки» немного здесь и там у множества мелких «владельцев», наделенных им создателями конституции», — то есть политический капитал может использоваться для различных видов обмена между политиками или между политиками и избирателями. [5] Как и деньги, говорит Бэнфилд, политический капитал должен тратиться и копиться с умом, иначе политик вскоре «останется не у дел». [5]
Теория политического капитала Бурдье далее развивает метафору денег и концепцию капитала как такового. В «Формах капитала» Бурдье определяет капитал как «накопленный труд (в его материализованной форме или его «включенной», воплощенной форме), который, будучи присвоенным… агентами или группами агентов, позволяет им присваивать социальную энергию в форме овеществленного или живого труда». [6] Политический капитал, таким образом, является тем, как символически понимаемый капитал функционирует в политической системе: это форма кредита, накопленного политиками, которая может быть использована для достижения других целей, таких как работа, необходимая для принятия законодательства или достижения переизбрания.
Различные подходы в политической теории измеряют политический капитал как способ анализа его влияния на местную, региональную, государственную, национальную и международную политику. Политический капитал иногда теоретизируется в терминах объективации или применения конкретных форм к иначе абстрактному понятию. Некоторые теоретики считают такие вещи, как количество голосов, людей, присутствующих на собрании, протестующих, присутствующих на марше, деньги, пожертвованные на политическую кампанию, результаты опросов общественного мнения и другие факторы, объективированными или материальными и измеримыми элементами политического капитала. [7] [8] Этот капитал строится на том, что оппозиция думает о политике, поэтому радикальные политики потеряют капитал. [9]
Теоретики также рассматривают политический капитал в рамках инструментальных и структурных элементов; инструментальный политический капитал состоит из доступных ресурсов, таких как финансирование, в то время как структурный политический капитал формирует процессы принятия решений. [10]
Количество политического капитала, которым обладает человек, присваивается наблюдателями, а не утверждается им самим. Политик получает политический капитал, побеждая на выборах, проводя политику, пользующуюся общественной поддержкой, добиваясь успеха в инициативах и оказывая услуги другим политикам.
Политический капитал должен быть потрачен, чтобы быть полезным, и, как правило, он заканчивается к концу срока полномочий политика. [ требуется ссылка ] Кроме того, он может быть потрачен впустую, как правило, в результате неудачных попыток продвигать непопулярную политику, которая не является центральной в повестке дня политика. Американский президент Джордж Буш-младший утверждал, что заработал политический капитал после своего переизбрания в 2004 году . [11]
Политический капитал наиболее высок в « медовый месяц » президентства, как в Соединенных Штатах, где президент недавно избран, и люди все еще поддерживают человека, за которого они голосовали. [ требуется цитата ] Наряду с популярностью президента есть те, кто едет на «фалдах», конгрессмены партии президента, которые избираются вместе с президентом. Эта поддержка в Конгрессе позволяет президенту лучше использовать период медового месяца и политический капитал для принятия идеального законодательства. [ требуется цитата ]
Журналист Майкл Хирш утверждал, что концепция политического капитала часто понимается неправильно и бесполезна для объяснения динамики политической власти. [12]
