Полицейское управление округа Камден ( CCPD ) — окружное полицейское управление, предоставляющее услуги по поддержанию правопорядка в городе Камден , округ Камден, штат Нью-Джерси , образованное в 2013 году. Оно является преемником полицейского управления Камдена . [1]
Тогдашний начальник Скотт Томсон использовал роспуск и замену для преобразования политики департамента. Новый департамент Кэмдена был назван «моделью» того, как реформировать полицейские департаменты. [2] [3] [4] Иногда его называют Metro Division , хотя, в отличие от многих других столичных полицейских сил в Соединенных Штатах, в настоящее время он не патрулирует за пределами города. Как « полиция округа », департамент доступен всем муниципалитетам округа Кэмден на добровольной основе; однако, ни один другой муниципалитет в округе Кэмден не объявил о планах присоединиться к окружному полицейскому округу. [5] [6]
Журналист Райан Купер описал полицию округа Кэмден как пример поддержания общественного порядка по образцу стран Северной Европы. [7]
В январе 2011 года городской департамент уволил 168 из 370 сотрудников департамента, когда переговоры по контракту зашли в тупик, и город столкнулся с дефицитом бюджета. В Камдене произошел всплеск убийств, и городской департамент полиции хотел нанять больше патрульных, но не мог себе этого позволить «отчасти из-за щедрых профсоюзных контрактов». [8] [9] По данным CNN, коррупция также «сделала существующее агентство неисправимым». [10] 2 августа 2011 года город Камден и округ Камден объявили, что городской департамент полиции будет расформирован в пользу новой полиции округа. [11] Известный руководитель правоохранительных органов Джон Тимони был нанят для разработки организационного и функционального плана для департамента. [6]
Создание окружной полиции вместо городской полиции, как ожидалось, позволит сэкономить от 14 до 16 миллионов долларов в год из 60-миллионного бюджета городского полицейского департамента. В отличие от городского полицейского департамента, который он заменил, новый «окружной» департамент изначально не был охвачен профсоюзом . Экономия, как ожидалось, будет получена за счет сокращения дополнительных льгот , которые требовались в соответствии с профсоюзным договором города. [12]
Этот шаг был одобрен мэром Кэмдена, Даной Редд , который указал, что новый полицейский департамент будет более рентабельным, [11] и что высокий уровень отсутствия городских офицеров повлиял на способность бывшего департамента обеспечивать безопасность города. Чиновник из Братского ордена полиции Кэмдена , который представлял городских полицейских, описал план как « разрушение профсоюза » и назвал его «рецептом катастрофы», который заменит опытных городских офицеров новым персоналом, незнакомым с городом. [13] [14] Общественная группа, известная как Комитет гражданского сообщества по общественной безопасности, вместе с Братским орденом полиции Кэмдена, раскритиковала план как политический, а не практический. [15] Политические оппоненты мэра также раскритиковали расформирование городского департамента. [16]
В 2012 году весь городской полицейский департамент был уволен и должен был подать заявление на должность в новом окружном полицейском департаменте. [17] Процесс подачи заявления включал в себя 50-страничную форму, психологическое тестирование и собеседование. [18] Многие сотрудники были возмущены. [17] Тогдашний шеф Скотт Томсон видел в этом способ «нажать кнопку перезагрузки» и полностью изменить работу полиции в Кэмдене; [17] [19] он охарактеризовал городскую полицию в то время как «апатичную, вялую и коррумпированную». [20] Он представлял себе, как офицеры Кэмдена будут трансформировать свое восприятие себя из «Воина» в «Стража». [18] [21]
Новый департамент взял на себя основную ответственность за поддержание порядка в городе Кэмден 1 мая 2013 года. [1] [ 22] 155 офицеров повторно подали заявления и были приняты на работу в новый департамент, в то время как 65 офицеров отказались повторно подавать заявления. [1] [22] Новый департамент достиг своего полного состава в 401 присягнувшего офицера 7 июня 2013 года, когда были приняты на службу 92 новобранца. [23] Новые силы удвоили размер предыдущей городской полиции. [8]
Томсон объявил, что офицеров больше не будут судить по тому, сколько штрафов они выписали или арестов они совершили, а по отношениям, которые они установили в обществе, и по тому, чувствовали ли граждане себя достаточно безопасно, чтобы сидеть на крыльце своего дома или позволять своим детям кататься на велосипедах по улице. [17] Томсон сказал New York Times в 2017 году, что «агрессивное написание штрафов» было признаком того, что офицеры не понимают новый департамент, заявив, что «вручение штрафа на 250 долларов тому, кто зарабатывает 13 000 долларов в год, может изменить жизнь». [20] В первый день новобранцев они стучат в двери в районе, куда их приписали, и представляются. [10]
Первоначальная стратегия заключалась в том, чтобы как можно больше офицеров ходили пешком и ездили на велосипедах по улицам, чтобы отпугивать наркоторговцев; поскольку граждане чувствовали себя в большей безопасности и снова начали занимать общественные места, критической массы благонамеренных граждан оказалось достаточно, чтобы держать наркоторговцев подальше, и полиция отвела их присутствие. [17] Томсон также принял новую политику применения силы [8] и «зачерпнуть и пойти», которая предписывает офицерам сажать раненых в свои патрульные машины, чтобы отвезти их в больницу, если вызов скорой помощи приведет к задержке. [20] Политика применения силы, которую департамент разработал с помощью проекта по работе с полицией юридической школы Нью-Йоркского университета и которая была поддержана Американским союзом защиты гражданских свобод (ACLU) Нью-Джерси и Братским орденом полиции, была названа экспертами «самой прогрессивной» такой политикой на сегодняшний день, согласно Washington Post в 2019 году. [24]
В рамках общей стратегии города были снесены заброшенные здания, которые использовались как наркопритоны. [17] 1 октября 2013 года были объявлены результаты голосования сотрудников полиции округа по вопросу объединения в профсоюзы. С перевесом в два голоса был выбран Братский орден полиции Нью-Джерси (NJFOP) в качестве представителя офицеров. В предыдущем месяце старшие офицеры проголосовали за то, чтобы их представлял NJFOP. [25] После внедрения сократилось как количество жалоб на чрезмерную силу, так и количество насильственных преступлений. [17] В 2019 году Bloomberg сообщил, что количество жалоб на чрезмерную силу сократилось на 95%. [8] В 2020 году CNN сообщило, что уровень насильственных преступлений снизился на 42%. [10]
В июне 2013 года департамент развернул мобильную платформу наблюдения под названием «Sky Patrol», которая содержит камеры наблюдения и тепловизионные камеры и может быть поднята на высоту 35 футов (11 м) в воздух для отслеживания преступности. Она была закуплена на 135 000 долларов конфискованных средств. Производитель системы, FLIR Systems , утверждает, что она может позволить одному офицеру видеть более трех четвертей мили (1,2 км) и контролировать территорию, для которой обычно требуется пять офицеров. Представитель прокурора округа Кэмден признал, что система может заглядывать в дома. [26] Адвокаты по уголовным делам и гражданские либертарианцы выразили обеспокоенность тем, что использование системы может противоречить ожиданиям граждан в отношении конфиденциальности . [27]
20 июня 2013 года Совет округа Кэмден избранных свободных землевладельцев одобрил добавление частной силы гражданских послов для обеспечения безопасности и работы в качестве глаз и ушей полицейского управления в торговом районе в центре Кэмдена. Был заключен контракт с частной охранной фирмой AlliedBarton на предоставление от 70 до 100 послов, когда государственные средства станут доступны. [28]
В течение многих лет в Кэмдене был один из самых высоких показателей убийств в стране. Однако преступность в Кэмдене значительно снизилась с 2012 года. [29]
В 2004, 2005 и 2009 годах Камден был признан «самым опасным городом» Америки по версии CQ Press , которая ранжирует города на основе зарегистрированных убийств, изнасилований, грабежей, нападений с отягчающими обстоятельствами, краж со взломом и угонов транспортных средств. [30]
В 2008 году в Кэмдене было совершено 2333 насильственных преступления на 100 000 жителей, тогда как общенациональный показатель составляет 455. [30]
29 октября 2012 года ФБР объявило, что Кэмден занял первое место по количеству насильственных преступлений на душу населения среди городов с населением более 50 000 человек, обогнав Флинт, штат Мичиган . [31] В том году в Кэмдене было совершено 67 убийств.
К 2019 году количество убийств сократилось до 25, что на 63% меньше. Это совпало с широкомасштабными реформами нового полицейского департамента. [8]
К 2022 году общий уровень преступности снизился еще больше, хотя уровень убийств немного вырос, до уровня 2016 года, после падения как в 2020, так и в 2021 году, когда город (и страна в целом) вновь открылись после пика пандемии COVID-19 и сохраняющейся напряженности вокруг президентских выборов 2020 года ; общее количество ненасильственных преступлений, совершенных в черте города, также вернулось к уровню 2019 года к концу 2022 года, несколько компенсировав продолжающееся снижение насильственных преступлений в городе в целом под руководством новой полиции, которая удерживала общий уровень преступности около 50-летнего минимума. [32] [33] [34]
28 октября 2014 года офицер Эшли Бейли была уволена и арестована по обвинению в коррупции, связанной с незаконным оборотом наркотиков на сумму 1,2 миллиона долларов. [35] В январе 2018 года ее приговорили к восьми годам лишения свободы в государственной тюрьме без возможности условно-досрочного освобождения ранее, чем через пять лет. [36]