Управление общественной безопасности округа Лос-Анджелес ( LACOPS ), менее официально известное как полиция округа Лос-Анджелес , было агентством безопасности полиции округа Лос-Анджелес . Оно было образовано в 1998 году путем объединения трех правоохранительных агентств округа Лос-Анджелес: Департамента парков и парков отдыха , который был образован в 1969 году как парковый патруль округа Лос-Анджелес, и полиции безопасности Департамента здравоохранения и внутренних служб. OPS было четвертым по величине правоохранительным агентством в округе Лос-Анджелес, в котором работали 579 присяжных блюстителей порядка и 140 гражданских сотрудников, а также использовалось более 800 охранников по контракту . [2] Годовой бюджет агентства в 2009 году составлял 100 миллионов долларов. [ необходима цитата ] Первоначально OPS было подразделением Департамента кадровых ресурсов округа Лос-Анджелес, но в 2007 году было помещено под эгиду недавно созданного отделения общественной безопасности Главного исполнительного управления .
Полиция округа была отделена от Департамента шерифа округа Лос-Анджелес , схожая униформа и патрульные зоны в ряде случаев приводили к путанице в идентификации сотрудников полиции округа с персоналом шерифа. Они также не имели связи с полицией общего назначения города Лос-Анджелес , несмотря на название их агентства — Управление общественной безопасности .
OPS возникла в результате объединения сил безопасности различных окружных департаментов. Эти офицеры безопасности получили полномочия офицеров по поддержанию мира в начале 1970-х годов и постепенно были переименованы в офицеров полиции безопасности. В 1990-х годах полиция безопасности Департамента здравоохранения, полиция парков и отдыха Департамента парков и полиция безопасности Департамента внутренних служб были объединены в Управление общественной безопасности; которое неофициально называлось окружной полицией.
В 1992 и 1997 годах звучали призывы к объединению OPS с Департаментом шерифа округа Лос-Анджелес (LASD) [2] , но попытки неоднократно отклонялись его должностными лицами, Советом руководителей или LASD по разным причинам. Основной причиной была названа неспособность Исполнительного/Командного состава выполнять административные функции, необходимые для эффективного управления современным правоохранительным органом такого размера. 8 августа 2007 года Верховный суд штата Калифорния отклонил апелляцию по иску о дискриминации, поданному офицерами полиции округа. [3] Офицеры одержали победу в суде, убедив присяжных в том, что сила, состоящая преимущественно из меньшинств, была лишена надлежащей оплаты и льгот из-за расовой дискриминации, но решение присяжных было затем отменено Апелляционным судом. [4] Отказ высшего суда рассмотреть окончательную апелляцию, по-видимому, сделал слияние с LASD более вероятным, поскольку они возобновили свое исследование поглощения всего через несколько дней после вынесения решения (20 сентября 2007 г.). [5] Супервайзер Кнабе прокомментировал местным СМИ, что полиция должна быть расформирована, поскольку она обошлась округу в такие большие деньги. Отчеты об исследовании слияния, представленные Совету попечителей, послужили основой для того, что стало окончательным решением о предлагаемом сокращении рабочих мест. Совет попечителей выделил достаточное финансирование для завершения сокращения рабочих мест 22 сентября 2009 г. [6] 15 декабря 2009 г. Совет попечителей проголосовал 4–1 за ликвидацию OPS. [2] [7] Департамент шерифа взял на себя обязанности OPS. [8]
После того, как Совет попечителей проголосовал за ликвидацию OPS и передачу его обязанностей LASD, все сотрудники OPS были либо наняты LASD, либо отправлены в оплачиваемый административный отпуск к 30 июня 2010 года, что было целевой датой, установленной Советом попечителей для его отдела кадров, чтобы трудоустроить пострадавших сотрудников на альтернативные рабочие места. Поскольку к целевой дате лишь немногим уволенным сотрудникам OPS фактически была предложена альтернативная работа, Совет попечителей продлил период заката до 30 сентября 2010 года. Те, кого посчитали неквалифицированными для альтернативной работы к этой дате, были уволены. Прежние обязанности OPS теперь выполняются недавно сформированными Бюро услуг округа LASD и Бюро парков.
Последним исполняющим обязанности начальника полиции был Стивен С. Либерман, ветеран департамента с двадцатичетырехлетним стажем. С момента создания агентства его ранее возглавляли бывший временный начальник полиции Лос-Анджелеса Баян Льюис и бывший заместитель начальника полиции Лос-Анджелеса Маргарет Йорк . Временными начальниками между сроками Льюиса и Йорка были Джон Уайт и Уильям Нэш. Уильям Нэш был почти сразу же понижен в должности Маргарет Йорк. Командир полиции Лос-Анджелеса Уильям Рогнер был утвержден Советом наблюдателей 15 декабря 2009 года для управления агентством до его ликвидации. [9]
Сотрудники окружной полиции носили традиционную для окружных правоохранительных органов Калифорнии форму. Она включала оливково-зеленые брюки и коричневую форменную рубашку. Наплечные нашивки, именные таблички и значки завершали форму. Некоторые специальные подразделения, такие как WMD или лодочные подразделения, носили модифицированную форму, в основном зеленые BDU или какую-то версию единой рубашки-поло. Исторически сложилось так, что самые первые сотрудники окружной службы безопасности носили ту же темно-зеленую форму, которую носили помощники шерифа до конца 40-х годов, но с уникальными нашивками «Охрана округа Лос-Анджелес» и значком в виде медвежьего щита вместо звезды. С 1950-х годов до принятия общедепартаментской коричнево-зеленой формы сотрудники службы безопасности носили разную форму с нашивками в зависимости от окружного департамента, в котором они работали. Сотрудники Департамента здравоохранения носили полностью коричневую форму, сотрудники Механического департамента получали коричневые рубашки и коричневые брюки, а сотрудники Паркового патруля имели коричнево-зеленую форму, похожую на форму Департамента шерифа.
Значок был стандартного дизайна округа Лос-Анджелес, представляющий собой щит, увенчанный медведем, из металла золотистого цвета с серебристыми лентами. Печать округа Лос-Анджелес была наложена на центр значка, а слова «Округ Лос-Анджелес» были наложены на ленте прямо под медведем. Лента с указанием названия агентства «Управление общественной безопасности» находилась прямо над печатью округа. Название должности лица, уполномоченного носить официальный значок, было написано на ленте, расположенной прямо под печатью округа, а серийный номер значка находился внизу значка под названием должности. Значки предшествующей полиции безопасности и ведомственных охранных агентств имели тот же дизайн, но полностью из золотистого металла без серебристых лент и с указанием конкретного названия департамента и должности.
Офицерам выдавался пистолет Glock 22 .40cal, хотя некоторые офицеры в спецподразделениях носили меньший Glock 23 или больший Glock 21 .45ACP. В 2006 году они сняли с вооружения свой устаревший запас Beretta 92F и 92FS, которые были первоначально выданы в 1988 году. Офицерам разрешалось носить огнестрельное оружие вне службы, и им выдавался плоский значок для обозначения себя как блюстителя порядка, когда они не в форме. Во время патрулирования офицеры имели быстрый доступ в большинстве транспортных средств к оружию, включая электрошокеры , AR-15 , дробовики Mossberg 590 , дробовики нелетального действия (мягкие дробовики) и 40-мм гранатометы.
Большинство патрульных заданий осуществлялось на полицейских автомобилях Ford Crown Victoria Police Interceptor, оснащенных, как и большинство полицейских автомобилей, компьютерами с сенсорным экраном, аварийными огнями и сиренами, перегородками на задних сиденьях и толкающими бамперами. Департамент изменил графическое оформление своих автомобилей в 2007 году, чтобы повысить их узнаваемость среди общественности. GMC Yukons , Chevrolet Tahoes и ATV также были распространены в департаменте.
В состав ОПС входило четыре бюро:
У OPS не было собственных мест содержания под стражей, и в результате арестованные люди были арестованы в одном из нескольких участков шерифа округа Лос-Анджелес по всему округу. Почти все полицейские участки округа были частью более крупной структуры, принадлежащей окружному департаменту, который заключает контракты на их услуги.
OPS выставило несколько специализированных подразделений, включая SPU (Отдел по особым проблемам), DPU (Отдел по защите высокопоставленных лиц, Отдел трудовых отношений, Отдел внутренних дел, Отдел расследований биографий, Кинологический отдел, Отдел лодок, TRF (Силы тактического реагирования), WMD (Оружие массового поражения) и резервное конное подразделение. WMD обучалось и готовилось к неизбежному хаосу в медицинских учреждениях округа в случае террористической атаки. Офицеры TRF обучались и готовились к гражданским беспорядкам и сдерживанию толпы. Оба были дежурными подразделениями, работающими неполный рабочий день, и для пополнения своих рядов они зависят от офицеров, находящихся на других постоянных должностях.
Новобранцы в окружную полицию должны были быть в возрасте 20 лет и шести месяцев на момент найма. Они должны были иметь диплом средней школы или GED, водительские права Калифорнии и пройти все этапы процесса отбора, включающие: письменный экзамен, устное собеседование, проверку биографических данных (включая проверку на полиграфе), а также медицинские и психологические обследования.
Сотрудники полиции округа и диспетчеры общественной безопасности обязаны иметь и поддерживать в актуальном состоянии действительный сертификат POST, подтверждающий, что их характер, образование, подготовка и опыт соответствуют стандартам штата Калифорния. [10] [11]
