Департамент полиции Портового управления Нью-Йорка и Нью-Джерси , или Департамент полиции Портового управления ( PAPD ), является правоохранительным органом в Нью-Йорке и Нью-Джерси , обязанностями которого являются защита и обеспечение соблюдения законов штата и города на всех объектах, принадлежащих или эксплуатируемых Портовым управлением Нью-Йорка и Нью-Джерси (PANYNJ), двухштатным агентством, управляющим аэропортами, морскими портами и многими мостами и туннелями в порту Нью-Йорка и Нью-Джерси . Кроме того, PAPD отвечает за другие объекты PANYNJ, включая три автобусных терминала ( автобусный терминал Портового управления , автобусная станция моста Джорджа Вашингтона и транспортный центр Journal Square ), Всемирный торговый центр в Нижнем Манхэттене и железнодорожную систему PATH . PAPD является крупнейшей полицией, связанной с транзитом, в Соединенных Штатах. [2]
Департамент полиции Портового управления был создан в июне 1928 года, когда 40 человек были отобраны для охраны моста Гёталс и Аутербридж-Кроссинг . Эти первые офицеры были известны как мостовики, девять из них позже были повышены до звания мостовщика или сержанта.
Силы выросли в численности с открытием объектов Port Authority, таких как Holland Tunnel в 1927 году, трех Metropolitan Airports и Marine Terminal в 1940-х годах, и Port Authority Bus Terminal в 1950-х годах. Port Authority также взяла под контроль железную дорогу Hudson and Manhattan Railroad, переименовав ее в PATH . [3]
PAPD защищает три крупных аэропорта: Newark Liberty International , John F. Kennedy International и LaGuardia , которые обслуживают более 80 миллионов авиапассажиров, более 1,1 миллиона перемещений самолетов и более 2,5 миллионов тонн авиагрузов ежегодно. Вместе три аэропорта в районе Нью-Йорка образуют крупнейшую систему аэропортов во всех Соединенных Штатах. Охрана правопорядка на этих авиационных объектах включает в себя широкий спектр обязанностей. Сотрудники полиции охватывают пункты досмотра, реагируют на все инциденты с самолетами и оказывают помощь путешественникам со всех уголков мира. Сопровождение и защита высокопоставленных гостей осуществляется ежедневно. PAPD также патрулирует принадлежащий Port Authority аэропорт Тетерборо в Нью-Джерси, который намного меньше трех других аэропортов и обслуживает только самолеты авиации общего назначения.
PAPD также отвечает за тушение пожаров и аварийно-спасательные работы в четырех аэропортах и за все другие чрезвычайные происшествия с самолетами. Сотрудники полиции, назначенные на пожарно-спасательные работы, обучены всем этапам спасения и тушения пожаров на самолетах. У них есть большое количество аварийно-спасательных машин для тушения пожаров на самолетах, известных как «аварийные грузовики».
Операции полиции на морском терминале Порт-Ньюарк-Элизабет , Хауленд-Хук , Порт-Джерси и пирсах Ред-Хук, Бруклин включают контроль дорожного движения, а также предотвращение и расследование краж грузов.
Штаб-квартира департамента находится в Техническом центре Управления Порта в Джерси-Сити, штат Нью-Джерси . Мозговым центром сил является Центральный полицейский стол, который находится на площади Джорнал-сквер. Он укомплектован круглосуточно и является центром коммуникационной сети. Там персонал назначается на необходимые участки, все радиопередачи отслеживаются, а компьютерные терминалы интегрированы в Информационные системы по разведке и преступности Нью-Йорка и Нью-Джерси, а также в Национальный информационный центр по преступности (NCIC) в Вашингтоне, округ Колумбия. Информация, полученная из этих источников, предоставляется офицерам на местах при необходимости. Около 200 000 пассажиров ежедневно пользуются системой PATH. Станции системы контролируются видеонаблюдением для оказания помощи сотрудникам полиции.
В туннелях Холланд и Линкольн , на мостах Байонна , Гёталс и Джордж Вашингтон , а также на перекрестке Аутербридж обязанности сотрудников PAPD включают патрулирование, управление дорожным движением, проверку опасных грузов, взвешивание грузовиков и аварийно-спасательные службы, а также обеспечение соблюдения правил дорожного движения. Полиция на этих перекрестках также ввела программы, которые поддерживают постоянную кампанию против вождения в нетрезвом виде. Портовое управление управляет крупнейшим и самым загруженным автобусным терминалом в стране, вмещающим 57 миллионов пассажиров автобусов и более 2,2 миллиона автобусных рейсов в 2001 году. Полицейские задания требуют широкого спектра функций, от поиска потерянных детей до оказания помощи обычным пассажирам. Они отвечают за общую безопасность объекта, используя различные тактики патрулирования. Группы полицейских/социальных работников патрулируют автобусный терминал и выявляют детей, которые могут быть сбежавшими, брошенными или пропавшими без вести. Они предоставляют консультации по кризисному вмешательству, размещение в социальных службах и воссоединение с семьями, когда это необходимо. Портовому управлению также принадлежат объекты Всемирного торгового центра и Портовое управление Транс-Гудзон , а PAPD отвечает за общую безопасность и сохранность этих объектов. [4] [5]
Бюро уголовных расследований состоит из 77 детективов и руководителей, которые специально обучены для преступлений, совершаемых на транспортных объектах. В течение прошлого года Бюро уголовных расследований работало над компьютерным мошенничеством с авиабилетами, а также над пресечением незаконного оборота имущества и наркотиков [ когда? ] . Они изъяли более 10 миллионов долларов товаров, включая 35 кг (77 фунтов) наркотиков. Кроме того, Бюро уголовных расследований сотрудничало с местными, государственными и федеральными агентствами в борьбе с преступностью. Некоторые из этих агентств включают полицию штата Нью-Джерси , полицейское управление города Нью-Йорк , таможенную и пограничную службу США и федеральное Управление по борьбе с наркотиками . Члены Бюро уголовных расследований также работают в составе Объединенной целевой группы ФБР по борьбе с терроризмом для предотвращения террористической деятельности в регионе. [ нужна ссылка ]
Подразделение аварийной службы полиции Port Authority было основано в 1983 году, несмотря на возражения тогдашнего руководства полиции Port Authority. Работая с неполицейским персоналом железной дороги PATH и руководством железной дороги, которое четко осознавало необходимость быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации и пожары на железной дороге PATH, небольшая группа офицеров полиции Port Authority, назначенных в командование PATH, запросила и получила стандартный грузовой автомобиль Port Authority, который был переоборудован для использования полицией в чрезвычайных ситуациях. Несмотря на постоянные возражения руководства полиции PA, цель руководства железной дороги PATH иметь «машину экстренного реагирования» в управлении полиции принесла свои плоды. Первоначальные члены команды прошли обучение по подземным спасательным работам, извлечению пассажиров из вагонов поезда PATH и оказанию первой помощи с упором на процедуру подъема вагонов из застрявших людей с помощью подушек безопасности Vetter. До создания подразделения аварийной службы PATH чрезвычайные ситуации, которые происходили на поезде PATH, решались местной полицией в пределах юрисдикций вокруг поезда PATH (Джерси-Сити, Нью-Йорк, Ньюарк и т. д.). [6]
Члены аварийно-спасательного подразделения, получившие специализированную подготовку для реагирования на чрезвычайные ситуации и спасательные операции, возникающие на объектах Port Authority или в других юрисдикциях, когда требуется их экспертиза, в настоящее время назначаются на различные объекты по всему Port Authority. Члены аварийно-спасательного подразделения могут проходить подготовку в следующих областях: контроль за животными, реагирование на опасные материалы, использование тяжелого оружия, спасательные операции на мосту и воде и тактические операции. Примечательные случаи, в которых аварийно-спасательное подразделение разбиралось или помогало другим юрисдикциям в решении, включают: [6]
Департамент полиции Портового управления сформировал свой первый кинологический отряд с тремя патрульными собаками: Принс, Медведь и Рекс, и тремя кинологами-полицейскими в сентябре 1985 года. Двое были назначены в PATH, а один — в автобусный терминал Портового управления. Они прошли обучение в кинологическом отряде NYC Transit Police, расположенном в Бруклине, штат Нью-Йорк. Они начали патрулирование в декабре 1985 года. Департамент полиции Портового управления сформировал свой кинологический ( полицейский ) отряд по обнаружению взрывчатых веществ осенью 1996 года в ответ на крушение рейса 800 авиакомпании TWA у побережья Лонг-Айленда тем летом. Впоследствии отдел расширил отряд, включив в него отряд по обнаружению наркотиков с собаками К-9.
Кинологическое подразделение, в состав которого входят 45 полицейских, три сержанта, один инспектор и 48 собак, круглосуточно патрулирует все объекты Портового управления. [ необходима цитата ]
Полицейские Port Authority, входящие в состав подразделения K-9, должны пройти сложный и требовательный курс физической подготовки, пройти групповое собеседование и пройти не менее 400 часов обучения K-9. Самая популярная собака в подразделении — немецкая овчарка. В подразделении также есть лабрадоры, бельгийская овчарка и золотистый ретривер. Собаки обучены обнаруживать либо взрывчатые вещества, либо наркотики, но не оба. [7]
В настоящее время в подразделении имеется 40 собак, обученных обнаружению взрывчатых веществ, в том числе 22, сертифицированных Федеральным управлением транспортной безопасности. Восемь собак обучены обнаружению наркотиков.
Команды по обнаружению взрывчатых веществ с собаками патрулируют и обыскивают самолеты, здания авиакомпаний и грузовых линий, автовокзалы, станции метро, транспортные средства, а также оставленный без присмотра багаж и посылки. Команды по обнаружению наркотиков с собаками патрулируют и проводят различные обыски на объектах Port Authority, а также используются многими другими государственными учреждениями.
Это подразделение пережило, возможно, первую потерю американской полицейской собаки из-за международного терроризма, когда Сириус, значок PAPD № 17, погиб при обрушении Южной башни Всемирного торгового центра. Останки Сириуса были найдены в 2002 году и торжественно захоронены со всеми почестями. [8]
В июне 1998 года полицейское управление порта открыло новый учебный центр по спасению самолетов, тушению пожаров и ликвидации разливов топлива в международном аэропорту имени Джона Ф. Кеннеди.
Объект, один из крупнейших в своем роде в Соединенных Штатах, используется для обучения сотрудников полиции Port Authority методам спасения и тушения пожаров на самолетах. Он позволяет сотрудникам тренироваться в чрезвычайных ситуациях в контролируемой среде. Центральным элементом учебного центра является яма диаметром 125 футов (38 м), в которой для имитации пожара используется чисто сгорающий пропан. Здесь также имеется макет самолета длиной 75 футов (23 м) со сломанной секцией крыла. Компьютерное управление позволяет создавать сценарии пожаротушения, которые различаются по размеру, сложности и интенсивности. [9]
Ежегодно более 600 сотрудников Управления портов проходят перекрестную подготовку в качестве пожарных-спасателей для трех крупнейших аэропортов региона — международного аэропорта имени Джона Ф. Кеннеди, международного аэропорта Ньюарк Либерти и аэропорта Ла-Гуардия. [9]
В 2014 году командование и ответственность за подразделение спасения и пожаротушения на борту воздушных судов (ARFF) в основных аэропортах Port Authority были переданы из Port Authority Police Department в Port Authority Aviation Department. Эта передача была вызвана многочисленными и длительными недостатками и нарушениями, обнаруженными Федеральным авиационным управлением (FAA). Результаты расследования FAA привели к многочисленным случаям, когда полиция Port Authority не вела должным образом записи об обучении, предписанные FAA. FAA также обнаружило многочисленные случаи, когда полиция Port Authority разрешала назначать неподготовленных сотрудников на должности пожарных. Были обнаружены тысячи нарушений, которые происходили в течение многих лет. В отношении Port Authority был вынесен федеральный приказ о согласии, который предписывал многочисленные изменения, включая создание штатных пожарных ARFF; изъятие командования и управления подразделением ARFF из-под руководства Port Authority Police Department; и назначение на должность командующих ARFF не из полиции. В то время как офицеры полиции Port Authority по-прежнему составляют рядовой состав подразделения ARFF, командование и управление подразделением ARFF и чрезвычайными ситуациями находится под руководством начальника пожарной охраны Департамента авиации Port Authority, а также заместителей начальников пожарной охраны и капитанов пожарной охраны Port Authority Aviation, назначенных в каждый из четырех аэропортов агентства. Заместитель инспектора полицейской академии является командующим Центра подготовки спасателей в аэропорту имени Кеннеди. [10]
После проведения исследования в июле 2010 года PAPD приняло решение о расформировании своего авиационного подразделения, ликвидация которого позволила бы сэкономить около 4 миллионов долларов в год на рабочей силе, топливе и расходах на техническое обслуживание. Кроме того, продажа двух вертолетов Sikorsky S-76 из флота , как ожидалось, принесет более 8 миллионов долларов.
В течение восьмимесячного периода проверки с августа 2008 года по апрель 2009 года вертолеты совершили 258 полетов, 228 из которых были патрулированием безопасности аэропортов, мостов, туннелей и других объектов, управляемых Port Authority. Согласно отчету Wall Street Journal, во время этих патрулей не было замечено ни одного необычного инцидента. Один полет был выполнен в ответ на инцидент US Airways 1549 «Чудо на Гудзоне» , но полицейское управление Нью-Йорка отказалось от помощи PAPD. Другие полеты были выполнены для аэрофотосъемки объектов. Проверка также обнаружила, что Port Authority была единственным оператором аэропорта в США, который использовал патрульные вертолеты. [11]
Новобранцы обычно проходят 25 недель интенсивной подготовки в полицейской академии Port Authority, которая находится в Джерси-Сити, штат Нью-Джерси, с региональным учебным центром, расположенным в аэропорту Кеннеди. Обучение новобранцев включает в себя законодательство Нью-Йорка и Нью-Джерси, поведенческие науки, связи с общественностью, полицейскую практику и процедуры, законы об аресте, судебные процедуры и показания. Их также обучают правилам доказывания, оборонительной тактике, оказанию первой помощи, пожаротушению, патрулированию полиции и дорожному движению, огневой подготовке, оборонительному и преследованию вождению, безопасности на воде и спасению. На протяжении всей своей карьеры сотрудники полиции Port Authority возвращаются в академию как для курсов повышения квалификации, так и для обучения новым методам, добавленным в учебную программу.
Полицейский центр огневой подготовки имени Кобеля Мемориала посвящен памяти офицера полиции Генри Дж. Кобеля, погибшего при исполнении служебных обязанностей в мае 1978 года. Полицейская академия использует самое современное оборудование, где сотрудники управляют восемнадцатью стрелковыми портами в этом компьютеризированном учебном центре огневой подготовки. Особенности включают в себя подвижные мишенные огни и средства управления шумом, ситуации «стреляй/не стреляй», а также стандартные инструкции по меткой стрельбе.
В июне 2016 года PAPD начала проводить антитеррористическую подготовку, ориентированную на «ситуации с активным стрелком», для ключевого персонала. Программа была оплачена федеральными грантами. В том же месяце PAPD добавила 102 новых рекрута в свои ряды из примерно 1800 офицеров. PAPD фокусируется на сборе разведданных для защиты от атак. Она является членом 28 различных целевых групп на федеральном, государственном и местном уровнях, включая Объединенную целевую группу ФБР по борьбе с терроризмом. [12]
Под надзором суперинтенданта полиции/директора общественной безопасности, не носящего униформу, в полицейском департаменте портового управления существует десять присяжных званий (обычно называемых званиями) в следующем порядке:
Повышение до звания сержанта, лейтенанта и выше осуществляется путем экзаменов, включая собеседование на встрече по проверке квалификации. Повышение до детектива и капитана и выше осуществляется по усмотрению суперинтенданта полиции/директора Департамента общественной безопасности.
Сотрудники полиции Port Authority классифицируются как сотрудники полиции в Нью-Джерси и как сотрудники полиции штата Нью-Йорк в соответствии с пунктом e, подразделом Закона о уголовном судопроизводстве штата. Имея статус офицера полиции, они имеют право вручать ордера , производить аресты, применять физическую и смертельную силу, носить и использовать огнестрельное оружие , носить и использовать наручники и выписывать повестки .
Все сотрудники полиции портового управления оснащены табельным пистолетом Glock 19 калибра 9 мм , [13] телескопической дубинкой, баллончиком с перцовым баллончиком, наручниками, свистком, фонариком, пуленепробиваемым жилетом и радиостанцией, которая напрямую связана с Центральным диспетчером и другими сотрудниками портового управления.
В настоящее время департамент использует многочисленные транспортные средства в своем автопарке, включая Ford Police Interceptor Utilitys , Chevrolet Impalas , Chevrolet Tahoes , Dodge Chargers и мотоциклы Harley Davidson . Департамент также использует многочисленные лодки . В аэропортах Управление порта использует ряд пожарных машин для спасения самолетов, известных как «аварийные грузовики».
PAPD потеряла 50 полицейских при исполнении служебных обязанностей. Департамент полиции Port Authority понес одну из самых больших потерь человеческих жизней за всю историю полицейской деятельности в Соединенных Штатах, потеряв 37 офицеров в результате атак 11 сентября. Среди убитых офицеров PAPD были как новички-патрульные, так и начальники департамента. [14]
26 февраля 1993 года комплекс Всемирного торгового центра Портового управления стал объектом террористической атаки . Сотрудники полиции Папуа — Новой Гвинеи, размещенные в комплексе, немедленно отреагировали на террористическую атаку и помогли другим спасательным службам эвакуировать людей из пострадавшего комплекса, многим из которых потребовалась дополнительная медицинская помощь из-за вдыхания едкого сернистого дыма, который распространился от горящего подземного места взрыва бомбы на парковке уровня B-2 на верхние этажи башен-близнецов через соединительные лифтовые шахты и лестничные пролеты.
11 сентября 2001 года комплекс во второй раз стал объектом террористических атак . В обычный рабочий день комплекс вмещал более 50 000 сотрудников и принимал 70 000 посетителей; спасательные и эвакуационные усилия полиции Port Authority, полицейского департамента Нью-Йорка (NYPD), пожарной службы города Нью-Йорка (FDNY), офиса шерифа города Нью-Йорка , судебных приставов штата Нью-Йорк и сотрудников федеральных правоохранительных органов, а также бесчисленное множество других сотрудников службы быстрого реагирования в форме и гражданских лиц помогли значительно свести к минимуму потери человеческих жизней в результате ударов самолетов и последующих событий по обрушению зданий. Полиция Port Authority понесла самые большие потери среди сотрудников полиции в одном событии в истории Америки: 37 полицейских, а также один полицейский K-9 по имени Сириус, были убиты в комплексе Всемирного торгового центра 11 сентября.
{{cite web}}
: CS1 maint: archived copy as title (link)Полиция портового управления выбрала Glock 19 в качестве стандартного оружия, а полиция жилищного управления и транспортного управления получила Glock 19, когда несколько лет назад они были включены в состав полиции Нью-Йорка.