Половинная зарплата ( hp ) — термин, использовавшийся в британской армии и Королевском флоте в 18, 19 и начале 20 веков для обозначения заработной платы или надбавки, которую офицер получал, когда находился в отставке или не находился на действительной службе. [1]
В английской армии вариант половинной заработной платы появился в конце 17 - начале 18 веков, одновременно с распространением системы закупочных комиссий и продвижения по службе офицеров. Действующие офицеры могли добровольно получать половинную зарплату или были обязаны сделать это, если в их услугах не было необходимости. В обоих случаях их можно было вызвать обратно в свои полки, если вдруг возникла необходимость в их услугах. Например, во время якобитского восстания 1715 года все перечисленные офицеры с половинным жалованьем были отозваны в армию. [2]
В течение длительного периода мира, который пережила сокращенная британская армия после наполеоновских войн , система половинной оплаты стала средством, с помощью которого можно было избежать тяжелой службы за границей. Зажиточные офицеры, получившие повышение по службе через систему закупок, могли перейти на половинную зарплату, если их полк был отправлен в Индию или где-либо еще. Затем они могли приобрести новые назначения в полки, предназначенные для внутренней службы в Великобритании. Переводы в список половинной заработной платы и обратно утверждались по усмотрению военного министра . [2]
В 19 веке армии и флот использовали список половинной зарплаты, который выполнял ту же функцию, что и компоненты офицеров запаса современных сил: офицеры, вышедшие в отставку или по другим причинам не необходимые для действительной службы, получали половину зарплаты своих полностью зачисленных на службу офицеров. аналоги.
Список половинной заработной платы мог бы также послужить средством избавления службы от неэффективных или некомпетентных офицеров, которые имели слишком большое политическое влияние, чтобы их можно было полностью уволить. Таким офицерам будет назначена половинная зарплата, и их никогда не отзовут на действительную службу. В периоды затяжного конфликта списки половинной заработной платы становились значительными расходами для военных, когда они сочетались с продажей половинных комиссионных, что было обычным явлением в британской армии. [3]
Система половинной оплаты труда была введена Континентальным конгрессом в 1778 году как стимул для компенсации чрезвычайно низкой заработной платы, которую получали офицеры Континентальной армии , что затрудняло удержание офицеров в течение длительного периода времени. Пособие в размере половины заработной платы было предоставлено всем офицерам в течение семи лет после окончания войны за независимость США , но позже было продлено до пожизненного пособия. Пособие было обещано всем офицерам, служащим в Континентальной армии, но после войны Конгресс Статей Конфедерации проголосовал против выплаты этих пенсий, и поэтому только офицеры определенных государственных полков, которые установили независимый список половинной зарплаты, получали эта плата. [4] После продолжительного лоббирования со стороны отставных офицеров после войны Конгресс в 1783 году разрешил военному министерству выплачивать полную зарплату офицерам в течение пяти лет . [4] Такой большой список офицеров, получающих половинную зарплату, создал в Соединенных Штатах те же проблемы , что и в Великобритании . В попытке контролировать растущее число стареющих офицеров, все еще получающих государственную зарплату, и продвигать более молодой офицерский корпус, в 1855 году министр военно-морского флота получил право по рекомендации наблюдательной комиссии принудительно увольнять офицеров, которые были признаны недееспособными или негодными к службе. Вскоре офицерам с 40-летним стажем разрешили выйти в отставку по собственному желанию. [5]
В 1889 году Генеральным приказом № 372 выплата половинного пенсионного пособия была распространена на рядовых, отработавших 30 лет действительной службы. [6]
После Второй Реставрации Бурбонов в 1815 году остатки Великой армии были расформированы; из-за массового перехода на сторону Наполеона после его возвращения с Эльбы, окончания различных коалиционных войн с 1792 года и шаткого положения государственных финансов. Многие из офицеров считались подозреваемыми в бонапартизме или республиканстве и поэтому считались ненадежными. Следовательно, многие офицеры до Ватерлоо были переведены на полусолде («половинную зарплату»), а некоторые из них были заменены эмигрантами . [7]
Эти офицеры были отстранены от действительной службы, но сохранили свои звания и должны были быть готовы к службе в армии в любое время. Их предполагаемая политическая ненадежность заставила их продолжать находиться под бременем военной дисциплины . Им приходилось просить разрешения на вступление в брак или выезд за пределы своей коммуны (муниципалитета). Кроме того, их почту вскрыли, и им пришлось обратиться в полицию. [7]
Образ полусолда как ностальгирующего бонапартиста, организующего заговоры с целью возвращения своего императора, является преувеличением, но некоторые из них действительно были вовлечены в антибурбонские заговоры. С другой стороны, большинство офицеров реинтегрировались в гражданскую жизнь, став фермерами, промышленниками или торговцами. Другие в конечном итоге были отозваны в армию, когда ее необходимо было расширить. Третьи эмигрировали, в основном в Америку . [7]
Из 20 000 в 1815 году к Июльской революции их насчитывалось всего 3 000 . [8]
В современных вооруженных силах США термин «половина заработной платы» относится к наказанию военнослужащих за мелкие правонарушения в виде лишения половины заработной платы и пособий. В Едином кодексе военной юстиции нет конкретного наказания, описываемого как «половина заработной платы» , но этот термин используется как общее сокращение для обозначения лишения заработной платы. Рекомендации по максимальной продолжительности этого наказания определены статьей 15 Единого кодекса военной юстиции. Для офицеров продолжительность лишения свободы не может превышать двух месяцев при половинном окладе или задержания полумесячного оклада на три месяца. Для рядового состава строгость предусмотренных наказаний ограничивается званием командира и званием. Например, чтобы наказать унтер-офицера на тот же срок, что и младшего военнослужащего, командир должен иметь более высокий чин, чем требовалось бы в противном случае. [9] Офицеры ниже звания О-4 ( майор или лейтенант-коммандер ) могут наложить конфискацию заработной платы только на срок до семи дней. Офицеры в звании О-4 и выше могут наложить арест на полумесячный заработок на два месяца или задержать полумесячный заработок на три месяца. [9]
Этот термин также может использоваться в отношении пенсионного пособия, которое получают военнослужащие Вооруженных сил США , если они выходят на пенсию после 20 лет службы. Технически они подлежат отзыву на действительную службу, если это необходимо, поэтому вместо пенсии используется юридический термин «пенсионное вознаграждение» (снижение заработной платы за сокращенный стаж). Нынешняя пенсионная система была принята после Второй мировой войны для поддержания конкурентоспособности на гражданском рынке, поддержания резерва опытных офицеров и унтер-офицеров, а также для заботы о большом количестве офицеров и старшего рядового состава, покидающих службу после окончания войны. [5]
Морские приключенческие романы из серии Горацио Хорнблауэра , действие которых происходит во время наполеоновских войн , включают многочисленные упоминания о страхе главного героя и его коллег-морских офицеров выйти в отставку и «высадиться на берег с половинной зарплатой», что они считают своим худшим кошмаром. потому что даже полной зарплаты часто едва хватало на покрытие расходов на жизнь офицера и его иждивенцев. Помимо постоянного выхода на пенсию отдельных лиц, сокращение численности военнослужащих армии и флота в мирное время может означать, что значительное число действующих офицеров будет переведено на половинную зарплату и будет ожидать новых назначений, чего может и не произойти. [10]