В парламентской процедуре Соединенных Штатов признание или предоставление слова является исключительным правом быть заслушанным в это время членом совещательного собрания . За некоторыми исключениями, член должен быть признан председателем, прежде чем участвовать в дебатах или вносить предложение . [1]
Правила
Общее правило заключается в том, что право на слово имеет тот участник, который первым встает и обращается к председателю после того, как другой участник уступил слово (садясь). [2]
Исключения из этого общего правила включают следующее:
- Автор предложения имеет право выступить первым в ходе его обсуждения. [3]
- Если внесено предложение выполнить рекомендацию, содержащуюся в отчете комитета , член, представивший отчет собранию, имеет право на предпочтение при признании. [3]
- Если предложение снято со стола , член, который предложил взять его со стола, имеет право на предпочтение при признании. [3]
- Если предложение рассматривается повторно , член, внесший предложение о пересмотре, имеет право на предпочтение при признании. [3]
- Если член уже высказался по находящемуся на рассмотрении предложению, он не может выступать по нему снова в тот же день, пока на слово претендует любой другой член, который не высказался по этому предложению. [3]
- Если председательствующий знает, что лица, желающие выступить, имеют противоположные мнения по рассматриваемому предложению, он должен позволить выступить попеременно противоположным сторонам. Иногда это достигается путем назначения разных микрофонов для сторонников и противников той или иной меры или предоставления участникам поднятия карточек с указанием их позиции. [3]
- Если слово было предоставлено, но член еще не начал говорить, другой член может прерваться, чтобы заранее уведомить о другом предложении. [3]
Если председатель допустил ошибку при предоставлении слова, может быть поднят вопрос по порядку ведения заседания . [4]
После того как участник получил слово, его не следует прерывать, за исключением случаев, когда нарушается правило или срочность ситуации оправдывает прерывание (например, когда участник поднимает вопрос по порядку ведения заседания). [5]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Роберт, Генри М.; и другие. (2011). Недавно пересмотренные правила порядка Роберта (11-е изд.). Филадельфия, Пенсильвания: Da Capo Press. п. 29. ISBN 978-0-306-82020-5.
- ^ Роберт 2011, с. 378
- ^ abcdefg Роберт 2011, с. 379
- ^ Роберт 2011, с. 382
- ^ Роберт 2011, с. 384