Пакистан получает иностранную помощь от нескольких стран и международных организаций.
В 2015 году Пакистан получил помощь на образование в размере 649 миллионов долларов, что является самым высоким показателем, который он получил до сих пор. помощь увеличилась с 586 миллионов долларов в 2014 году до 649 миллионов долларов в 2015 году. В документе также сообщается, что Пакистан получил наибольшую помощь из всех стран Южной Азии, а Индия чуть отстает от нее, получив 589 миллионов долларов в 2015 году. Большая часть помощи в Пакистан был отдан для получения базового образования. Из общей суммы в 649 миллионов долларов 371 миллион долларов, или 57,16 процента, было направлено на базовое образование. [1]
Одной из крупнейших организаций, поддерживающих избирательный процесс в Пакистане, является Группа поддержки выборов (ESG). ESG — это группа заинтересованных сторон, пользующаяся международной поддержкой, которая представила 32 конкретные рекомендации Избирательной комиссии на основе рекомендаций 16 международных организаций. [2] В октябре 2009 года было проведено заседание, на котором эти идеи были представлены комиссии. Комиссия поручила ESG предоставить им рекомендации о том, как лучше всего решить рассматриваемые проблемы. [3]
В 2013 году правительство Саудовской Аравии пожертвовало Пакистану 1,5 миллиарда долларов США для увеличения его валютных резервов и удовлетворения потребностей в покрытии торгового дефицита. [4]
Бывший посол США в Пакистане Энн Паттерсон обратилась к высокопоставленным чиновникам Национального колледжа управления и подчеркнула, что Соединенные Штаты будут помогать новому демократическому правительству Пакистана в областях развития, стабильности и безопасности. [5] В 2008 году Агентство США по международному развитию ( USAID ) в Пакистане официально объявило о подписании соглашения на сумму 8,4 миллиона долларов, призванного помочь облегчить продовольственный кризис в Пакистане. [5]
В 2006 году Международный фонд избирательных систем (IFES) заключил через USAID контракт на сумму 9 миллионов долларов на установку компьютеризированной системы списков избирателей для правительства Пакистана. [6]
USAID, IFES, Программа развития ООН (ПРООН) и Национальный демократический институт международных отношений (NDI) также координировали ряд инициатив по оказанию помощи в обучении сотрудников избирательных комиссий в Пакистане. Частью этой деятельности было создание Федеральной избирательной академии и библиотеки для поддержки Избирательной комиссии Пакистана . [7]
В период с 2002 по 2011 год Конгресс США одобрил военную и экономическую помощь США в размере 18 миллиардов долларов. [ нужна цитата ] Однако Казначейство Пакистана получило только 8,647 миллиарда долларов в виде прямых финансовых выплат. [ нужна цитата ]
В 2007 году представители администрации Буша заявили, что значительная часть военной помощи, отправленной в Пакистан для борьбы с Аль-Каидой, так и не дошла до линии фронта, а вместо этого использовалась для противодействия Индии. [8] В 2008 году официальные лица США заявили, что почти 70% (примерно 3,4 миллиарда долларов) военной помощи было потрачено не по назначению в период с 2002 по 2007 год. [9] В 2008 году появилась некоторая критика после того, как USAid сообщил Комитету по иностранным делам Палаты представителей, что до 30 % помощи, отправленной в Афганистан и Пакистан, был использован американскими подрядчиками и консультантами. [10]
Законопроект Керри-Лугара был принят в 2009 году после проведения демократических выборов в Пакистане. Этот законопроект включал ежегодную помощь Пакистану в период с 2009 по 2014 год в размере 1,5 миллиарда долларов, но требовал от правительства Пакистана принятия определенных шагов по борьбе с терроризмом внутри страны, чтобы получить средства. [11] В некоторые годы между 2009 и 2014 годами Конгресс США не выделил полную сумму в 1,5 миллиарда долларов. [12]
В 2018 году администрация Трампа сократила помощь Пакистану примерно на 300 миллионов долларов, [13] ознаменовав собой отмену всей военной помощи США Пакистану. [14] Сокращение помощи продолжалось и при администрации Байдена, при этом общий объем гражданской помощи упал до менее чем 200 миллионов долларов в 2022 году. [15]
Официальные лица США полагают, что направление помощи через пакистанские агентства может привести к более эффективному осуществлению иностранной помощи. [16] Официальные лица также поддержали эту идею, поскольку они считают, что пакистанская гражданская бюрократия не способна быть эффективным партнером по осуществлению помощи. [16] Помимо внутренней коррупции, сообщения из Пакистана также предполагают, что большие объемы иностранной помощи использовались для финансирования войны против Индии и сохранения позиции власти против своего соперника Индии. [16] В результате, как сообщается, почти половина помощи, предоставляемой Пакистану, остается неиспользованной из-за коррупции, и Соединенные Штаты считают, что изменение метода направления помощи является способом улучшить ее реализацию.
Из-за проблем с безопасностью и неспособности американских гуманитарных работников доставить помощь в определенные регионы Пакистана пакистанские учреждения несут ответственность за большую часть доставки помощи в регионы, включая территории племен федерального управления (ФУТП). В районах, нуждающихся в помощи, проживают жители, испытывающие антиамериканские настроения, и, следовательно, доставка любой помощи, содержащей американский флаг или этикетку, привела к нескольким экстремистским атакам и реакциям. [16] В 2012 году гуманитарные организации, в том числе Международный комитет Красного Креста, были вынуждены прекратить свою деятельность в регионах ФУТП в Пакистане после того, как обнаружили, что британский национальный служащий был обезглавлен в результате негативного отношения к помощи. [16] Идея о том, что жители этих районов «больше не любят Америку» [16] представляет собой серьезную угрозу безопасности для доставки помощи в Соединенные Штаты и препятствует эффективному осуществлению помощи в Пакистане. Необходимость передать поставки в Пакистан на аутсорсинг приводит к отсутствию контроля и трудностям в мониторинге и оценке реализации помощи и является основной причиной неэффективного осуществления помощи США. [16]
В общей сложности Соединенные Штаты выделили Пакистану почти 78,3 миллиарда долларов в период с 1948 по 2016 год (с учетом долларовой стоимости 2016 года). [19] [20]
Соединенное Королевство пообещало выделить Пакистану 665 миллионов фунтов стерлингов в период с 2009 по 2013 год. [21] В период с 2014 по 2019 год Пакистан был крупнейшим получателем прямой помощи Великобритании в целях развития. В 2019/20 году он получил помощь в размере около 320 миллионов фунтов стерлингов в рамках программы Министерства международного развития . [22]
Пакистан пытается заключить соглашения о свободной торговле с ЕС и Америкой в рамках помощи Запада в войне с терроризмом, а не в рамках помощи. Эту политику поддерживает вашингтонский аналитический центр «Центр глобального развития» . [23]
Пакистан пытается договориться о списании долга . В настоящее время Пакистан ежегодно тратит 6 миллиардов долларов на обслуживание долга.