Порт Ванкувера является крупнейшим портом в Канаде и четвертым по величине в Северной Америке по тоннажу груза, облегчая торговлю между Канадой и более чем 170 экономиками мира. Порт управляется Vancouver Fraser Port Authority , который был создан в 2008 году как объединение бывшего порта Ванкувера , North Fraser Port Authority и Fraser River Port Authority. Это главный орган по судоходству и использованию земли и моря, связанных с портом, в регионе Метро Ванкувер .
До формирования нового управления в регионе Метро Ванкувер существовало три отдельных портовых управления : порт Ванкувера , который был крупнейшим портом в Канаде ; управление речного порта Фрейзер ; и управление порта Северный Фрейзер.
Управление порта Ванкувера отвечало за порт Ванкувера , который был крупнейшим портом в Канаде и на Тихоокеанском Северо-Западе . В порту было 25 крупных терминалов. Порт впервые начал работу с открытием пирса Баллантайн в 1923 году . [4] В 2005/2006 годах порт обработал 79,4 млн тонн грузов, [5] 1,8 млн контейнеров, 910 172 круизных пассажира и 2677 иностранных судов. [6] Управление отвечало за 233 км береговой линии от Ванкувера до границы Канады и США . [7]
Управление порта реки Фрейзер было создано в 1913 году для управления портами вдоль реки Фрейзер . Это был второй по величине порт в Ванкувере, который простирался вдоль главного рукава реки на восток до долины Фрейзер в Канака-Крик и на север вдоль реки Питт до озера Питт . Юрисдикция порта охватывала 270 километров береговой линии, которая граничила с девятью различными муниципалитетами в Нижнем Мейнленде . [8] В 2007 году порт обработал 36 миллионов тонн грузов, 191 000 TEU контейнерных грузов и 573 грузовых судна. Груз в порту состоял из бревен, цемента, генеральных грузов, стали и автомобилей. [9] Его арендаторами были несколько крупных автопортов, что сделало его крупнейшим автопортом в Канаде. [10]
North Fraser Port Authority был зарегистрирован в 1913 году как North Fraser Harbour Commissioners. [11] Это был самый маленький из трех портов, расположенный на северном рукаве реки Фрейзер от Университета Британской Колумбии до Нью-Вестминстера . Грузооборот порта в основном состоял из бревен и древесного волокна. Порт занимал около 920 гектаров земли и водных участков и обработал около 18 миллионов тонн грузов в 2004 году. [10]
Хотя порты были финансово самодостаточными, федеральное законодательство, регулирующее деятельность органов власти, порождало некоторую неэффективность, поскольку юридически отдельные портовые органы власти были вынуждены конкурировать друг с другом экономически за бизнес. Это привлекло внимание местных СМИ в 2006 году, когда выяснилось, что недавно расширенные доки Фрейзер-Суррей, которыми управляло Управление порта Фрейзер-Ривер в Нью-Вестминстере , простаивали после того, как их основной партнер по судоходству, CP Ships , переехал в порт Ванкувера, который уже приближался к пределу своих возможностей. [12] Некоторые критики выступали против возможного слияния, поскольку считали, что новое управление не признает уникальные проблемы реки Фрейзер . [13]
Чтобы повысить эффективность портов Метро Ванкувер , федеральный министр транспорта разрешил трем органам власти изучить преимущества объединения в июне 2006 года. В итоговом отчете были подчеркнуты несколько преимуществ объединения, и 16 июня Министерство транспорта Канады выдало «сертификат о намерении объединить портовые органы власти». 21 декабря 2007 года правительство Канады опубликовало сертификат об объединении, который позволил трем портовым органам власти объединиться в один с 1 января 2008 года. Полученное в результате образование стало известно как Порт Метро Ванкувер . [14]
С 2013 года Управление порта Фрейзер в Ванкувере также объединилось с Canada Place Corporation, которая ранее управляла Canada Place как дочерней компанией порта Ванкувера. [15]
6 апреля 2016 года портовое управление исключило «Port Metro Vancouver» из своего фирменного стиля и вновь приняло название «Port of Vancouver» для обозначения порта Ванкувера, при этом используя «Vancouver Fraser Port Authority» при упоминании деятельности или решений портового управления. [16]
Порт Ванкувера управляется Vancouver Fraser Port Authority, ранее называвшимся Port Metro Vancouver. Он был создан с целью управления федеральными портовыми землями в Ванкувере и вокруг него, Британская Колумбия. Он был создан как финансово самодостаточная компания, которая подчиняется федеральному министру транспорта и действует в соответствии с Законом о морской среде Канады . Портовое управление, портовые терминалы и арендаторы несут ответственность за эффективное и надежное перемещение товаров и пассажиров, интегрируя инициативы по обеспечению экологической, социальной и экономической устойчивости во все области портовых операций. [17]
В 2014 году порт Ванкувера был четвертым по величине портом по тоннажу в Америке, 29-м в мире по общему объему грузов и 44-м в мире по контейнерным перевозкам. [18] Порт обеспечивает торговлю товарами на сумму около 240 миллиардов долларов. Деятельность порта обеспечивает 115 300 рабочих мест, 7 миллиардов долларов заработной платы и 11,9 миллиардов долларов ВВП по всей Канаде. [19]
Программа улучшения пропускной способности контейнеров (CCIP) — это долгосрочная стратегия порта, направленная на удовлетворение ожидаемого роста контейнерных перевозок, которые, как ожидается, утроятся к 2030 году. Программа состоит из проектов, которые как повышают эффективность существующей инфраструктуры, так и изучают возможности создания новой инфраструктуры по мере роста спроса. Проекты CCIP включают проект улучшения автомобильных и железных дорог терминала Deltaport (DTRRIP) и предлагаемый проект терминала Roberts Bank 2. [20]
DTTRIP приведет к модернизации инфраструктуры, которая увеличит контейнерную емкость Deltaport на 600 000 TEU (эквивалент двадцати футов) в пределах существующей площади терминала. Проект Roberts Bank Terminal 2 — это предлагаемый морской контейнерный терминал , который может обеспечить дополнительную пропускную способность в 2,4 млн TEU в год для удовлетворения прогнозируемого спроса до 2030 года. [21]
Порт Ванкувера располагает 30 глубоководными и внутренними морскими терминалами, которые обслуживают пять секторов бизнеса: автомобили, генеральные грузы, насыпные грузы, контейнеры и круизы.
В январе 2019 года грузовое судно Ever Summit врезалось в кран. Погибших и пострадавших не было. [26]
Порт Ванкувера контролируется отделением Hells Angels в Ист-Энде Ванкувера . [27] В августе 1994 года в докладе, написанном совместно Майком Тоддингтоном и Гэри Фотией из канадской портовой полиции, говорилось: «The Hells Angels широко внедрились в работу порта. Angels одними из первых поднимаются на борт прибывающих судов. Они разгружают товары, размещают их на хранение, загружают на грузовики и готовят необходимые документы для отправки». [27] Местный 502-й филиал Международного профсоюза портовых и складских рабочих (ILWU) был «завален членами и сообщниками Angels. Они занимают ключевые должности, которые позволяют им совершать преступления». [27] В 1994 году десять «полноправных» Hells Angels работали в порту Ванкувера вместе с не менее чем 30 людьми из объединений Hells Angels. [27] Джон Брайс, президент отделения в Ист-Энде, был штатным сотрудником порта Ванкувера, как и Роберт Робинсон и Эл Дебрюйн из отделения в Уайт-Роке. [27] Фотия сказал журналистам Джулиану Шеру и Уильяму Марсдену: «Они [Ангелы Ада] занимают ключевые позиции, чтобы переместить все туда, куда они хотят». [28] Тоддингтон отметил, что некоторые из Ангелов Ада работали бригадирами, и что «люди могли поставить контейнеры куда угодно». [28] В июле 1997 года правительство Жана Кретьена упразднило Канадскую портовую полицию и заменило ее частной охраной. [29] Частные охранники получали и получают низкую заработную плату, что экономило деньги по сравнению с зарплатами портовой полиции, но также делало их уязвимыми для коррупции. [29] Более того, у частных охранников не было оружия, полномочий на арест и полномочий на расследование, поскольку охранники были обязаны сообщать в местную полицию, если они видели что-либо подозрительное в доках. [29] Решение расформировать полицию портов Канады с целью сэкономить 11 миллионов долларов в год было широко осуждено начальниками полиции в портовых городах как знаменующее собой эффективное окончание любых усилий по пресечению контрабанды наркотиков. [29] Питер Белл, старший аналитик по стратегической разведке Агентства по борьбе с организованной преступностью Британской Колумбии, заявил в 2003 году, что «Ангелы ада» контролируют не только набережную, но и грузоперевозки, техническое обслуживание, прачечную и услуги по вывозу мусора в порту Ванкувера. [30] Белл заявил: «Мы видим сборище игроков, когда прибывает определенное судно». [30]Белл отметил, что летом 2002 года в порт Фрейзер-Суррей из Азии пришло судно, и несколько «Ангелов ада», работавших бригадирами в портах Дельта и Ванкувер, внезапно переместились в порт Фрейзер-Суррей. [30] Белл рассказал о том, как старший бригадир и «Ангел ада» внезапно были понижены в должности до должности младшего бригадира в порту Фрейзер-Суррей: «Это отвратительно. Это посылает сигнал тревоги; мы знали, что что-то происходит». [31] В сентябре 2010 года в правительственном отчете говорилось: ««Присутствие многочисленных членов организованных преступных группировок (ОПГ) в качестве сотрудников доков порта Ванкувера в сочетании с возможностью доступа в порт членов ОПГ, работающих в сфере грузоперевозок, создает высокий риск контрабанды в порту». [32] В отчете Министерства транспорта Канады за 2012 год говорилось, что ряд мексиканских картелей, таких как картель Синалоа , Лос-Сетас , картель тамплиеров и южнотихоокеанский картель, занимаются контрабандой кокаина в Канаду через порт Ванкувера. [32]
Порт Ванкувера используется для контрабанды кокаина, метамфетамина и героина в Канаду, а также для контрабанды кокаина и метамфетамина в Австралию, Новую Зеландию и Юго-Восточную Азию. [33] Суперинтендант полиции Ванкувера Майк Портеус заявил в 2014 году: «Ванкувер является международным центром распространения в Юго-Восточной Азии и других странах по ту сторону воды, где, как вы знаете, цены значительно выше». [33] Энди Смит, президент Ассоциации морских работодателей Британской Колумбии , заявил в мае 2015 года о занятости «Ангелов ада» в порту: «Да, мы знаем, кто они. Они не делают из этого секрета». [32] Ряд известных «Ангелов ада», таких как Ларри Амеро, Винс Бриенца, Норм Крогстад, Джон Брайс и Джино Зумпано, работали в порту Ванкувера. [32] Найм рабочих в порту контролируется ILWU, а Ассоциация морских работодателей Британской Колумбии отвечает только за обучение рабочих, спонсируемых действующими членами ILWU. [32] Несколько человек в исполнительном совете местного отделения 502 ILWU имеют судимости или связи с организованной преступностью. [32] В отчете Transport Canada от апреля 2017 года говорится, что порт Ванкувера коррумпирован, поскольку в отчете сделан вывод: «Для содействия своей контрабандной деятельности ОПГ [организованные преступные группы] участвуют в подкупе портовых рабочих и внедряют своих членов и сообщников в портовые сооружения посредством законного трудоустройства... Очевидно, что организованные преступные группы и транснациональные преступные организации продолжат использовать уязвимости морских портов Британской Колумбии для содействия контрабанде как в Канаду, так и из нее (выделено в оригинале)». [34]
Австралийские чиновники жаловались, что большая часть кокаина и метамфетамина в Австралию поступает из порта Ванкувера. [35] Командир Клинт Симс из Австралийской пограничной службы сказал Киму Болану , криминальному корреспонденту The Vancouver Sun , что гангстеры: «... стремятся использовать некоторые из наиболее надежных стран, если хотите, которые имеют хорошую репутацию во всем мире, а также имеют большой объем законного груза, отправляемого для перевалки незаконных товаров. Мы видим, что картели, особенно из Мексики, перевозят наркотики в такие страны, как Канада, по этой причине». [35] Помощник комиссара Майк Паннетт из Австралийской федеральной полиции сказал Болану, что: «Порт Ванкувера является для нас важным местом в плане импорта наркотиков и перевалки наркотиков. Мы видим перевалку через множество портов. Ванкувер, очевидно, является одним из крупнейших». [35] Майкл Аутрам, комиссар Австралийской пограничной службы, заявил: «Уровень потребления наркотиков на душу населения у нас один из самых высоких в мире. И мы также платим очень высокие цены в Австралии по сравнению со многими другими странами. Так что, к сожалению, это делает рынок нелегальных наркотиков в Австралии очень прибыльным для организованной преступности и транснациональной организованной преступности. Мы наблюдали большое количество обнаружений и изъятий на границе». [35] В Австралии один килограмм метамфетамина продается за 200 000 австралийских долларов (180 000 канадских долларов), в то время как в Канаде один килограмм метамфетамина продается по цене от 3 500 до 4 000 канадских долларов. [35] Канадские «Ангелы ада» были идентифицированы как ключевые фигуры в контрабанде наркотиков в Австралию через порт Ванкувера вместе с австралийской бандой команчеро , которая распространяет наркотики после их прибытия в Австралию. [35]
В январе 2024 года Майк Фарнворт , генеральный солиситор Британской Колумбии, обратился к федеральному правительству Джастина Трюдо с просьбой восстановить полицию портов Канады, заявив, что «порты являются пористым ситом для большого количества преступной деятельности, которая происходит в этой стране, и нам нужно гораздо лучше справляться с этим, чем мы делали до сих пор». [36] Фарнворт заявил, что способ, которым «Ангелы ада» контролируют порт Ванкувера для контрабанды наркотиков в Канаду и в такие страны, как Австралия и Новая Зеландия, является серьезной проблемой, которую можно было бы лучше всего решить путем восстановления полиции портов Канады. [36] 23 августа 2024 года город Дельта принял резолюцию, в которой просил федеральное и провинциальное правительства восстановить полицию портов на том основании, что контрабанда в порту Дельта процветала. [37] Джордж Харви , мэр Дельты, заявил журналистам Срушти Гангдеву и Чарльзу Брокману: «Неудивительно, что к нам поступают такие огромные количества, потому что для картелей и банд, которые поставляют эту продукцию в нашу страну, риск быть пойманными очень низок; риск того, что их действительно поймают, очень мал». [37] Питер Герман, эксперт по отмыванию денег, заявил, что за весь 2020 год должностными лицами в Дельтапорте было изъято 106 килограммов метамфетамина на сумму 13,5 миллионов долларов . [ 37] Напротив, Герман отметил, что в 2023 году должностными лицами была изъята одна партия метамфетамина весом 6330 килограммов на сумму 1,5 миллиарда долларов на контейнеровозе, который направлялся в Австралию в Дельтапорте. [37] Герман отметил, что изъятые наркотики представляют собой лишь малую часть наркотиков, которые были либо отправлены, либо ввезены. Герман сказал Гандеву и Брокману: «Большую обеспокоенность вызывает тот факт, что Канада, когда-то являвшаяся страной-источником марихуаны, прозванной «БК-шишка», теперь производит смертельные наркотики на экспорт». [37]
49°17′17″с.ш. 123°06′46″з.д. / 49,28795°с.ш. 123,11267°з.д. / 49,28795; -123,11267