Закон о помощи бедным 1662 года ( 14 Cha. 2. c. 12) был законом Кавалерского парламента Англии . Это был Закон о лучшей помощи бедным этого королевства , и он также известен как Закон о поселении или Закон о поселении и переселении . Целью Закона было установить приход, к которому принадлежал человек (т. е. его/ее место «поселения»), и, следовательно, прояснить, какой приход несет за него ответственность, если он станет нуждаться в помощи бедным (или «облагаемым» налогами для бедных прихода). Это был первый случай, когда документ, подтверждающий место жительства, стал обязательным: они назывались «сертификатами о поселении».
После 1662 года, если человек покидал свой постоянный приход, чтобы переехать в другое место, он должен был взять с собой сертификат о поселении, который гарантировал, что его домашний приход оплатит расходы на его «переезд» (из принимающего прихода) обратно в его дом, если ему понадобится помощь бедным. Поскольку приходы часто не хотели выдавать такие сертификаты, люди часто оставались там, где они были, зная, что если они станут неимущими , они будут иметь право на ставку бедных своего прихода.
Акт 1662 года предусматривал, что если бедный человек (то есть житель арендованного жилья с налогооблагаемой стоимостью менее 10 фунтов стерлингов в год, который не подпадал под другие защищенные категории) оставался в приходе в течение сорока дней беспрепятственного проживания, он мог получить «права на поселение» в этом приходе. Однако в течение этих сорока дней, по любой местной жалобе, два мировых судьи могли выселить человека и вернуть его в его родной приход. В результате некоторые приходские служащие отправляли своих бедных в другие приходы, давая указания скрываться в течение сорока дней, прежде чем раскрыть себя. Эта лазейка была закрыта Актом о возрождении и продолжении 1685 года ( 1 Ja. 2 . c.17), который требовал, чтобы новоприбывшие регистрировались в приходских органах власти. [1] Но сочувствующие приходские служащие часто скрывали регистрацию и не раскрывали присутствие новоприбывших, пока не заканчивался требуемый период проживания. В результате в 1692 году закон был еще больше ужесточен (Законом о помощи бедным 1691 года ( 3 Will. & Mar. c. 11)), и приходские служители были обязаны публично публиковать регистрацию прибытия в письменном виде в воскресном циркуляре местной церкви и зачитывать ее прихожанам, а отсчет сорока дней начинался только с этого момента.
Законы о поселениях приносили пользу владельцам крупных поместий, которые контролировали жилье. Некоторые землевладельцы сносили пустующие дома, чтобы сократить население своих земель и не дать людям вернуться. Также было принято набирать рабочих из соседних приходов, чтобы их можно было легко уволить. Магистраты могли приказать приходам предоставить пособие для бедных. Однако часто магистраты были землевладельцами и, следовательно, вряд ли бы отдавали приказы о предоставлении пособия, которые увеличили бы ставки для бедных.
Закон о поселении был отменен в 1834 году (в соответствии с Законом о поправках к Закону о бедных 1834 года , который ввел профсоюзные работные дома ), хотя и не полностью. Концепция приходского поселения была охарактеризована как «несовместимая с недавно развивающейся промышленной системой», поскольку она препятствовала внутренней миграции в фабричные города. [2]
В конечном итоге он был отменен разделом 245 и приложением 11 к Закону о бедных 1927 года ( 17 и 18 Geo. 5. c. 14), а также Законом о пересмотре законодательства 1948 года .
Чтобы поселиться в приходе, человек должен был соответствовать как минимум одному из следующих условий: