Резидент -комиссар Пуэрто-Рико ( исп . Comisionado Residente de Puerto Rico ) — неголосующий член Палаты представителей США, избираемый избирателями Содружества Пуэрто -Рико каждые четыре года, [1] единственный член Палаты представителей, который служит четырехлетний срок. Поскольку комиссар представляет всю территорию Пуэрто-Рико независимо от ее населения и не подлежит распределению в Конгрессе , как члены Палаты, представляющие 50 штатов, избирательный округ Пуэрто-Рико по выборам в Конгресс является крупнейшим по численности населения избирательным округом во всех Соединенных Штатах.
Члены комиссии действуют во всех отношениях как члены Конгресса, включая поддержку законодательства и работу в комитетах Конгресса , где они могут голосовать по законодательству, [2] но они не могут голосовать за окончательное решение по законодательству в Палате представителей. [3] Они получают зарплату в размере 174 000 долларов в год [4] и считаются членами Конгресса. [2]
Действующим комиссаром является Дженнифер Гонсалес-Колон из Новой прогрессивной партии (PNP), первая женщина, занявшая этот пост. [1] Она также связана с Республиканской партией (R) на национальном уровне.
На других территориях США существует аналогичная представительная должность, называемая делегатом .
Конгресс Соединенных Штатов размещал неголосующих «делегатов» из различных территорий с 1794 года, поскольку страна расширялась по Северной Америке ; все эти территории в конечном итоге были приняты в качестве штатов. Должность делегата была законодательной должностью с двухлетним сроком полномочий, как и член Конгресса. [5]
Соединенные Штаты приобрели несколько заморских владений в результате испано-американской войны . В то время как Палата представителей проголосовала в 1900 году за Пуэрто-Рико для выбора делегата, Конгресс вместо этого разработал новую форму территориального представителя в лице резидента-комиссара. Сенатор Соединенных Штатов Джон Койт Спунер утверждал, что предоставление территории делегата подразумевает, что она находится на пути к государственности, что, как он утверждал, не было гарантировано для новых владений, приобретенных в войне, таких как Пуэрто-Рико и Филиппины. [5] Фактически, более века спустя ни одна из них не стала государством. (Пуэрто-Рико остается территорией США, в то время как Филиппины стали независимой республикой в 1946 году.)
Первоначальный срок полномочий резидента-комиссара составлял два года, [6] хотя позднее, начиная с 1920 года, он был продлен до четырех лет. [7] [5] [8] Должность также имела исполнительную ответственность в дополнение к законодательной. Термин использовался по отношению к частям Британской империи (см. резидент-комиссар ), но в почти противоположном смысле: посланный или признанный в качестве представителя Короны для управления территорией. В американском смысле резидент-комиссар всегда относится к представителю территории в национальном правительстве . [5]
Это представительство развивалось с течением времени. Сначала резидент-комиссар даже не мог присутствовать на заседании Палаты представителей ; привилегии на заседании были предоставлены в 1902 году. [5] В 1904 году должностное лицо получило право выступать во время дебатов и работать в Комитете по островным делам , который отвечал за территории, полученные в испано-американской войне. [5]
В 1933 году резидент-комиссар Сантьяго Иглесиас был назначен в дополнительные комитеты, и каждый из его преемников также работал в других комитетах. [5] Но только в 1970 году резидент-комиссар получил право голосовать в комитетах, получать старшинство или занимать руководящие должности. [5]
Нынешний резидент-комиссар, как и делегаты от других территорий и округа Колумбия , имеет почти все права других членов Палаты представителей, включая возможность спонсировать законопроекты и предлагать поправки и предложения. [5] Территориальные представители по-прежнему не могут голосовать по вопросам, рассматриваемым всей Палатой представителей.
Народно-демократическая партия (6)
Новая прогрессивная партия (6)
Партийная принадлежность США
Демократическая партия (10)
Республиканская партия (2)
