Президент Гайаны является главой государства и главой правительства Гайаны , а также главнокомандующим вооруженными силами Республики, согласно Конституции Гайаны . Президент также является канцлером Орденов Гайаны. [1] Наряду с конституционной ролью главнокомандующего вооруженными силами, президент не назначает отдельного министра обороны. Этот портфель принадлежит президенту, который выполняет все обязанности, возложенные на министра обороны в соответствии с Законом об обороне. [2]
Когда Гайана была провозглашена республикой в 1970 году, президент избирался Национальной ассамблеей на пятилетний срок и обладал в основном церемониальными полномочиями. Президент Артур Чунг был единственным человеком, занимавшим эту должность в соответствии с этими правовыми положениями. После референдума 1980 года в конституцию были внесены поправки, сделавшие президентство исполнительной должностью (т. е. лицо, занимающее эту должность, было одновременно главой государства и главой правительства ), и эта должность стала известна как исполнительный президент . Форбс Бернхэм был первым человеком, ставшим президентом после этих изменений.
В соответствии со статьей 91 конституции президент избирается народом на основе голосов, поданных на парламентских выборах (то есть с использованием двойного одновременного голосования ). Каждый список соревнующихся партий в День выдвижения кандидатов назначит члена своего списка кандидатом в президенты от этой партии. Кандидат в президенты, список кандидатов от партии которого наберет наибольшее количество голосов, считается избранным президентом и занимает должность в течение срока полномочий законодательного органа, который на практике составляет пять лет.
Если два или более кандидатов, за которых подано больше голосов, чем за любого другого кандидата, получают равное количество голосов, то в соответствии со статьей 177(3) конституции президент определяется путем жеребьевки в присутствии канцлера юстиции и общественности. [3] Такой процесс жеребьевки для определения президента никогда не применялся в истории Гайаны с момента создания института президентства.
Чтобы иметь право быть избранным президентом, кандидат должен:
В то же время, согласно статье 155(1) конституции и подкрепленному постановлением Верховного суда Гайаны от 2019 года, лица, имеющие гражданство Гайаны и любой другой страны (двойное гражданство), не имеют права быть членами Национальной ассамблеи и, следовательно, не будут иметь права быть президентом. [4]
Перед вступлением в должность лицо, избранное или переизбранное Президентом, должно принять и подписать следующую присягу, текст которой указан в Первом приложении к конституции:
«Я (имя) настоящим торжественно заявляю, что буду хранить истинную веру и преданность народу Гайаны, что буду добросовестно исполнять обязанности президента Кооперативной Республики Гайана без страха или благосклонности, привязанности или недоброжелательности и что при исполнении обязанностей на этой должности буду чтить, поддерживать и охранять Конституцию Кооперативной Республики Гайана».
Фраза «да поможет мне Бог» не указана в конституции, но может быть добавлена в конце присяги по личному усмотрению президента.
Если президент находится за пределами Гайаны или отсутствует в Гайане по причине болезни, премьер-министр или — если премьер-министр в это же время уже находится за пределами Гайаны — любой другой министр, назначенный президентом, принимает на себя обязанности исполняющего обязанности президента до тех пор, пока президент не сможет возобновить исполнение своих обязанностей.
Конституция также предусматривает сценарий, когда президент слишком болен, чтобы передать вышеуказанные инструкции. В этом случае будет осуществляться временная передача власти; однако лицо, исполняющее обязанности президента, не может распускать Национальную ассамблею без рекомендации Кабинета министров и не может отменять президентские назначения. Лицо, исполняющее обязанности президента, прекратит это делать, когда постоянный президент сообщит ему, что он здоров и может возобновить работу.
Должность президента становится вакантной только в следующих случаях:
Если при вышеуказанных обстоятельствах на этой должности возникает вакансия, премьер-министр становится новым действующим президентом, а не исполняющим обязанности президента.
В случае возникновения вакансии на должность президента статья 95(1) Конституции предусматривает «наихудший сценарий» с учетом нескольких уровней вакансий и определяет, что порядок наследования президентства должен быть следующим:
(или если нет премьер-министра)
(или если нет премьер-министра и кабинета министров)
Корона касика — личная эмблема президента Республики. Обозначенная таковой в 1970 году, когда Гайана стала республикой, корона касика последовательно использовалась всеми президентами. Она обычно встречается на канцелярских принадлежностях, президентском автомобиле, в офисе президента и в Государственной резиденции — официальной резиденции президента. Хотя корона касика, используемая президентом и на предметах, связанных с президентом, может иметь небольшие художественные вариации, она всегда состоит из рисунка, содержащего семь перьев, и часто окрашена в чистое золото или в различные оттенки золота для демонстрации рельефа. Использование короны касика несанкционированным образом ограничено. [5] Корона касика также является главной особенностью гребня герба Гайаны.
Герб президента был принят провозглашением 23 февраля 1970 года, когда Гайана стала республикой. Он состоит из щита герба Гайаны, содержащего зеленый инескутчеон с короной касика в полном цвете. Общий дизайн щита увенчан короной касика преимущественно золотого цвета.
Герб президента используется редко. Последующие президенты использовали корону касика чаще и последовательнее, чем герб президента. Во время президентства Дэвида Грейнджера (2015-2020) герб президента использовался чаще, когда он был основным символом его президентского штандарта.
Первая конституция независимой Гайаны, измененная версия конституции 1961 года, вступила в силу в первый день независимости, 26 мая 1966 года. Она подтвердила принцип, согласно которому Гайана является демократическим государством, основанным на верховенстве закона . Номинальным главой страны был британский монарх , представленный в Гайане генерал-губернатором , который исполнял в основном церемониальные обязанности. Реальная исполнительная власть принадлежала премьер-министру, назначаемому партией большинства в переименованной Национальной ассамблее, и его министрам. Первые выборы после обретения независимости в 1968 году подтвердили доминирующую роль ННК и ее лидера Форбса Бернхэма . 23 февраля 1970 года правительство Бернхэма провозгласило Кооперативную Республику Гайана. Этот шаг имел как экономические, так и политические последствия. Правительство утверждало, что многочисленные ресурсы страны контролировались иностранными капиталистами и что организация населения в кооперативы обеспечит наилучший путь к развитию .
Провозглашение 1970 года разорвало последнюю значимую конституционную связь Гайаны с Великобританией. Генерал-губернатор, до этого церемониальный глава государства , был заменен гайанцем, стал первым президентом страны .
Хотя ее связи с британским монархом были разорваны, Гайана осталась в Содружестве Наций . Членство в Содружестве позволило Гайане извлечь выгоду из доступа к рынкам Великобритании и сохранить некоторые оборонные соглашения, которые Британия предлагала своим бывшим колониям. В частности, британский оборонный зонтик рассматривался как сдерживающий фактор для венесуэльских притязаний на территорию Гайаны.
В 1978 году был проведен конституционный референдум . Предлагаемое изменение статьи 73 конституции отменило бы необходимость референдумов для изменения укоренившихся положений конституции (включая президентские полномочия, роспуск парламента и избирательную систему) и вместо этого позволило бы изменять их большинством в две трети в парламенте (которое в то время имелось у ННК). Это также привело бы к отсрочке выборов, запланированных на конец года, и вместо этого парламент, избранный в 1973 году, был бы объявлен Учредительным собранием.
...в соответствии с Конституцией орденов Гайаны президент является канцлером орденов Гайаны и хранителем знаков отличия, лент и записей орденов.