Великий пенсионер ( голландский : raadpensionaris ) был самым важным голландским чиновником во времена Голландской республики . Теоретически великий пенсионер был просто государственным служащим сословий доминирующей провинции, графства Голландия , среди семи объединенных провинций. На практике великий пенсионер Голландии был политическим лидером всей Голландской республики, когда в центре власти не было штатгальтера .
Позицию великого пенсионера нелегко выразить в современных политических терминах, но иногда ее сравнивают с позицией премьер-министра . Фундаментальные различия заключаются в том, что у raadpensionaris не было коллег-министров и главы государства над ним.
Его голландское название, raadpensionaris , можно буквально перевести как «советник-пенсионер». Пенсионером обычно считался адвокат , которому городской совет платил за консультирование на постоянной основе. Благодаря регулярным выплатам он стал пенсионарием на средневековой латыни . На голландском языке такого человека называли стадсадвоатом . В Штатах Голландии и Западной Фрисландии был пенсионер, который сам был членом совета, раад . Таким образом, он был Raedt ende Pensionaris на голландском языке семнадцатого века, который позже был упрощен до raadpensionaris или raadspensionaris . Французские дипломаты называли raadpensionaris Голландии Гранд-пенсионером , чтобы отличать его от сопоставимых чиновников в менее важных голландских провинциях. Сами голландцы это украшение не использовали. На английский язык французский переводился как «Большой пенсионарий». В поместьях провинции Зеландия также был raadpensionaris , который также можно было назвать большим пенсионарием. В провинциях Гронинген и Гелдерланд были простые пенсионеры . В провинциях Утрехт и Фрисландия существовал земельный адвокат .
Эта должность была основана в 1619 году и заменила титул земельного адвоката . Если должность штатгальтера Голландии была заполнена, то великий пенсионер часто был вторым лидером республики. Будучи радпенсионарием Голландии, великий пенсионер исполнял обязанности председателя Штатов Голландии. Он был назначен сословиями, но также мог быть немедленно уволен сословиями. Городской совет Дорта , который считался старейшим городом Голландии, имел право назначать нового великого пенсионера. Когда великий пенсионер отсутствовал, его временно заменял стадсадвоат или пенсионер Дорта.
Сессии сословий проводились по процедуре, сильно отличавшейся от процедуры современных парламентов. По некоторым предложениям не проводилось ни голосования, ни раунда дебатов. Великий пенсионер контролировал повестку дня. Он представил тему, а затем предложил членам высказать свое мнение, что было сделано в установленном порядке, отражающем даты, когда городам, которые они представляли, были предоставлены городские права . В конце великий пенсионер резюмировал каждое из высказываний делегатов, с неявным выводом о том, какое коллективное решение было при этом принято. Таким образом, если бы он был компетентным человеком, он мог бы контролировать весь процесс принятия решений, тем более, что одна из его обязанностей заключалась в том, чтобы представлять десять членов дворянских делегатов — риддершап — в их отсутствие и формулировать единственное мнение, которое они выражают. тело имело право выражать свое мнение. Эта должность существовала потому, что все делегаты штатов, хотя и располагались в соответствии с древней феодальной иерархией, все же в основном были равны, и никто из них не мог, таким образом, выступать в качестве главы.
Великий пенсионер взял на себя также всю переписку сословий. Таким образом, он занимался связью с нижестоящими административными органами, другими провинциями Республики, Генеральными штатами Нидерландов и иностранными державами. Это означает, что его функция сочетала в себе элементы обязанностей, выполняемых современными министрами внутренних и иностранных дел. Письма в сословия могли быть прочитаны всеми членами. Поэтому послания более секретного характера были отправлены лично великому пенсионеру. Сохранилась большая часть переписки различных великих пенсионеров, которая стала важным источником информации для более поздних историков. Дипломатическими контактами Республики в принципе управляли Генеральные штаты. Однако они были плохо подготовлены к тому, чтобы принимать и развлекать послов с помпезностью, необходимой в семнадцатом веке, чтобы не оскорбить иностранных правителей. На практике это было делегировано суду штатгальтера Голландии, который также проживал в Гааге. Когда штатгальтер не был назначен, великий пенсионер принимал послов.
Батавская республика 1795 года сначала упразднила эту должность, но в последний год Батавской Речи Посполитой , 1805–1806, этот титул пришлось восстановить по приказу Наполеона в рамках ряда мер по укреплению исполнительной власти; Таким образом , Рутгер Ян Шиммельпеннинк какое-то время действовал как последний великий пенсионер. Официально он действовал как президент всей Республики, а не только Голландии. В июне 1806 года Карел де Вос ван Стенвейк в течение двух недель исполнял обязанности великого пенсионера в рамках переходного соглашения.
Самым известным и значимым великим пенсионером был Йохан де Витт , который занимал этот пост между 1653 и 1672 годами. Йохан ван Олденбарневельт , сыгравший решающую роль в борьбе Голландии за независимость, равнялся ему по влиянию, хотя он занимал эту должность, когда она еще была называется защитником земли.