Постоянный секретарь Департамента лорда-канцлера был самым старшим государственным служащим в Департаменте лорда-канцлера и старшим членом гражданской службы Ее Величества . Официально именуемый Ее Величеством Постоянный заместитель государственного секретаря Департамента лорда-канцлера (хотя полный титул использовался редко), Постоянный секретарь курировал повседневную работу Департамента. Должность прекратила свое существование в 2003 году, когда Департамент лорда-канцлера был включен в недавно созданный Департамент по конституционным вопросам , который стал Министерством юстиции в 2007 году. Несмотря на то, что она существовала в течение 118 лет, эту должность занимали всего девять человек, [1] наиболее известным из которых был Клод Шустер , который прослужил постоянным секретарем 29 лет при 10 разных лордах-канцлерах. [2]
Должность была создана в 1885 году лордом Селборном , который в то время был лордом-канцлером и решил реорганизовать офисы в Департаменте лорда-канцлера, обосновав это следующим образом:
Лорд-канцлер, хотя и был министром юстиции почти для всех целей, не связанных с уголовным правом, не имел никакой помощи, подобной той, которая оказывалась другим главным государственным департаментам, будь то постоянные секретари или заместители секретарей. Прикрепленные к нему должностные лица были персональными и могли меняться при каждой смене правительства... но при каждой смене правительства недостаток преемственности более или менее ощущался; и поскольку работа департамента лорд-канцлера имела постоянную тенденцию к росту, давление этого недостатка увеличивалось вместе с ним. [3]
Помимо создания должности постоянного секретаря, реформы Селборна также объединили эту должность с должностью клерка короны в канцелярии . [3] Первым постоянным секретарем был Кеннет Мьюир Маккензи , который до реформ занимал должность главного секретаря. [3] Срок полномочий Маккензи на посту постоянного секретаря был отмечен традиционализмом и кумовством; он отказывался использовать стенографию или машинописный текст, нанимал только тех, кто не выступал против него, и отказывался делегировать обязанности своим подчиненным. [4] Таким образом, когда в 1915 году был назначен Клод Шустер, он обнаружил «отсутствие метода для выполнения обычных дел Департамента и полное отсутствие какой-либо организации для непрерывного изучения функций, которые курировал департамент, и для составления планов на будущее». [5] Он немедленно попытался реформировать департамент, расширив штат и введя использование стенографии и пишущих машинок. [5] Во время своего пребывания на посту постоянного секретаря Шустер продемонстрировал большую способность делегировать полномочия, чем его предшественник, и когда он ушел в 1944 году, Департамент лорда-канцлера «работал как хорошо смазанная машина». [5] Должность подверглась более существенной реформе после вступления в силу Закона о судах 1971 года , [5] и была окончательно упразднена после слияния Департамента лорда-канцлера с Департаментом по конституционным вопросам, а последний обладатель должности ( сэр Хейден Филлипс ) стал постоянным секретарем Департамента по конституционным вопросам. [4]
Постоянный секретарь должен был обладать «необычайной степенью способностей, энергии и такта» [6]. Комитет Фултона определил обязанности постоянного секретаря следующим образом:
Несмотря на свою должность в Департаменте лорда-канцлера, постоянный секретарь был теоретически политически нейтрален и не мог влиять на законодательные или судебные назначения. [6] Помимо консультирования по вопросам политики, постоянный секретарь также должен был быть консультирующим (со времен Уильяма Юарта Гладстона ) всякий раз, когда возникал вопрос государственных расходов. [6]