Типовые правила профессионального поведения Американской ассоциации юристов (MRPC) представляют собой набор правил и комментариев, касающихся этических и профессиональных обязанностей представителей юридической профессии в Соединенных Штатах . [1] Хотя MRPC, как правило, не является обязательным законом сам по себе, он призван стать моделью для принятия государственными органами, регулирующими юридическую профессию (например, ассоциациями адвокатов ), оставляя при этом место для адаптации к конкретным штатам. [1] Все пятьдесят штатов и округ Колумбия приняли правила юридической этики, основанные, по крайней мере частично, на MRPC. [2] [3]
Почти во всех юрисдикциях США потенциальные адвокаты, претендующие на поступление в коллегию адвокатов штата, обычно должны продемонстрировать знание MRPC, набрав достаточно высокий балл на экзамене по профессиональной ответственности в нескольких штатах . [4] [5]
MRPC состоит из восьми основных категорий правил (с номерами от 1 до 8), каждая из которых содержит до 18 отдельных правил, пронумерованных с использованием десятичной точки для обозначения иерархии и организации правил. [6]
Выделяют 8 основных категорий правил:
Помимо текста правил, каждое правило сопровождается серией «Комментариев», которые не являются правилами сами по себе, но содержат рекомендации, помогающие адвокатам интерпретировать правила. [24] [25]
MRPC является частью серии попыток американских юристов создать централизованный орган по вопросам юридической этики.
В 1908 году Комитет АБА по Кодексу профессиональной этики разработал «Каноны профессиональной этики», в которых излагались общие принципы и обязанности представителей юридической профессии. [26] [27] Каноны в значительной степени опирались на Кодекс этики 1887 года Ассоциации адвокатов штата Алабама . [28] В то время Комитет предложил «чтобы предмет профессиональной этики преподавался во всех юридических школах и чтобы все кандидаты на прием в коллегию адвокатов сдавались по этому предмету».
Льюис Ф. Пауэлл-младший , тогдашний президент АБА (а позже помощник судьи Верховного суда США ), в 1964 году попросил сформировать специальный комитет для пересмотра канонов. [28] Хотя Каноны по-прежнему считались «здравыми по сути», их стали считать неорганизованными, устаревшими и «неэффективным учебным пособием» для юристов. [28] Результатом этих усилий стал Типовой Кодекс профессиональной ответственности , который вступил в силу в 1970 году. [28] Хотя Кодекс был организован по-разному, он по существу был похож на Каноны. [1]
В 1970-е годы произошел Уотергейтский скандал , который привел к отставке президента Ричарда Никсона . Адвокаты были вовлечены в Уотергейтское дело по-разному, что вызвало опасения, что «самоуправление профессии» оказалось под угрозой. [1]
Частично руководствуясь этой озабоченностью, в 1977 году Американская ассоциация юристов (АБА) сформировала Комиссию Кутак (формально Комиссия по оценке профессиональных стандартов) с целью оценки адекватности существующих правил этики, включая Типовой кодекс профессиональной ответственности. . [29] Под председательством Роберта Дж. Кутака, соучредителя юридической фирмы Kutak Rock LLP , Комиссия поставила перед собой задачу «разработать профессиональные стандарты, которые были бы всеобъемлющими, последовательными, конституционными и, что наиболее важно, соответствующими другим законам, к которым они относятся». отдельно." [29]
Считая невозможным модернизировать правила посредством внесения ряда поправок в существующий Модельный кодекс, Комиссия разработала различные проекты нового свода правил и собрала отзывы широкого круга заинтересованных сторон. [29] В мае 1981 года он опубликовал предлагаемый окончательный проект, который Палата делегатов ABA обсуждала и обсуждала в течение следующих двух лет. [30] С некоторыми поправками Палата делегатов приняла новые Типовые правила профессионального поведения на своем ежегодном собрании в августе 1983 года. [31]
В ходе процесса разработки и обсуждения Комиссия Кутака рекомендовала, а Палата делегатов одобрила, чтобы для простоты использования MRPC был изложен в формате, аналогичном « Переформулировке закона » Американского юридического института с пронумерованными правилами. и дополнительные комментарии, обсуждающие каждое правило. [25] Комиссия утверждала, что этот формат будет знаком юристам и четко разграничит «правила черного письма» от полезных, но необязательных «инструкций по толкованию» в комментариях. [25]
После принятия MRPC в 1983 году Постоянный комитет ABA по этике и профессиональной ответственности регулярно пересматривал MRPC и предлагал различные поправки Палате делегатов. [32] [33]
Один капитальный ремонт начался в 1997 году, когда ABA сформировала «Комиссию по этике 2000» для полной проверки MRPC. [34] [35] Этот обзор был вызван увеличением уровня различий в реализации MRPC штатами, а также влиянием технологических разработок и других изменений в современной юридической практике. [36] Комиссия по этике 2000 года предложила различные поправки к MRPC, охватывающие такие темы, как общение адвокатов с клиентами и третьими лицами, конфиденциальность, конфликты интересов , вопросы, характерные для юридических фирм, бесплатные услуги и обязательства перед судом. [36] Палата делегатов внесла дополнительные поправки, а затем приняла многие предложения Комиссии. [37]
По состоянию на март 2020 года последняя поправка к MRPC была внесена в августе 2018 года, когда Палата делегатов одобрила изменения к Типовому правилу 7, касающемуся рекламы адвокатов и привлечения клиентов. [38] [39]
Поскольку MRPC сам по себе не имеет силы закона, он полагается на то, что регулирующие органы на уровне штата примут его полностью или частично, возможно, с изменениями, специфичными для конкретного штата.
К концу 2009 года MRPC в той или иной форме был принят в 49 штатах и округе Колумбия . [2] Калифорния оставалась исключением до ноября 2018 года, когда вступили в силу новые правила этики, смоделированные после MRPC. [40] [41]
ABA ведет подробные таблицы версий каждого Модельного правила для каждого штата, что позволяет проводить прямое сравнение между юрисдикциями. [42] Некоторые простые правила, такие как требование Правила 2.1 о том, что «юрист должен выносить независимое профессиональное суждение и давать откровенные советы», приняты без изменений в подавляющем большинстве юрисдикций. [43] С другой стороны, некоторые более подробные правила, такие как Правило 1.15, регулирующее обращение адвокатов с имуществом клиента , являются предметом обширных изменений почти во всех штатах. [44] ABA также предоставляет для каждого штата ссылки на полные правила профессионального поведения этого штата, а также заключения по этике, вынесенные руководящим органом штата. [45]
До недавнего времени Калифорния не принимала MRPC. [2] Недавние изменения в Калифорнии, направленные на принятие MRPC, стали результатом длительных усилий по пересмотру этических правил штата.
Отмечая, что последний пересмотр правил этики Калифорнии произошел в 1992 году, в начале 2000-х годов Коллегия адвокатов штата Калифорния сформировала Комиссию по пересмотру Правил профессионального поведения, которой было поручено рассмотреть промежуточные изменения в законе и выводы ABA по этике. Комиссия 2000 года. [46] Цели новой Комиссии включали уменьшение двусмысленности, защиту общественности и честности юристов, а также избежание «ненужных различий между Калифорнией и другими штатами». [46] В конечном итоге Комиссия предложила пересмотр правил Верховному суду штата в 2012 году, но суд ответил просьбой о том, чтобы коллегия адвокатов штата сформировала вторую комиссию для дальнейшей оценки правил. [47]
Эта вторая комиссия собралась в 2014 году с целью представить новые правила в Верховный суд к марту 2017 года. [47] Цели новой комиссии были аналогичны целям первой, но отмечалось, что в некоторых случаях MRPC может быть руководством в стремление уменьшить различия между Калифорнией и другими штатами. [47] Коллегия адвокатов штата в конечном итоге представила свое новое предложение в Верховный суд Калифорнии 30 марта 2017 г. [48]
10 мая 2018 года Верховный суд Калифорнии издал административный приказ по 70 предложенным правилам, который утвердил 27 правил полностью, одобрил 42 правила с изменениями и отклонил только одно правило. [49] Правила вступили в силу 1 ноября 2018 года. [50]
Новые правила Калифорнии пронумерованы так, чтобы точно соответствовать их аналогам MRPC. [3]
Хотя MRPC сам по себе не имеет обязательной силы, некоторые суды и административные органы , которые не ограничиваются одним государством, ссылаются на MRPC или явно следуют ему в своих заключениях, судебных правилах или постановлениях .
Верховный суд США иногда упоминает MRPC при рассмотрении дел, которые каким-либо образом связаны с поведением адвокатов. Например, в 1986 году суд в деле « Никс против Уайтсайда» процитировал несколько Правил в поддержку общего положения о том, что адвокат не должен помогать клиенту в «поведении, которое, по мнению адвоката, является незаконным или мошенническим », и, кроме того, должен предпринимать шаги для предотвращения дачи клиентами ложных показаний суду. [51]
Некоторые федеральные суды , действующие в нескольких штатах, прямо принимают некоторые или все MRPC либо для адвокатской деятельности в целом, либо для определенных конкретных целей. К таким судам относятся:
Некоторые другие федеральные апелляционные суды не используют MRPC, а вместо этого подчиняются правилам профессионального поведения штата. Например, Четвертый округ подвергает адвокатов дисциплинарному взысканию за нарушение «правил профессионального поведения или ответственности, действующих в штате или другой юрисдикции, в которой адвокат находится в своей основной должности». [61] Первый округ делает то же самое, но также требует от адвокатов соблюдать правила поведения штата, «в котором адвокат действует в момент совершения неправомерного поведения», а также правила штата секретаря суда . офис. [62]
Поскольку федеральные окружные суды заседают в пределах одного штата , многие из них используют правила профессионального поведения этого штата. [63] [64] [65] [66] [67] [68]
Небольшое количество федеральных административных агентств включили MRPC в свои правила практики и процедуры. Например, Федеральная морская комиссия требует, чтобы адвокаты, практикующие до нее, соответствовали MRPC. [69] Комиссия по проверке безопасности и гигиены труда требует не только от адвокатов соблюдать «букву и дух» MRPC, но и от ее судей . [70] А адвокаты, представляющие ветеранов , претендующие на получение пособий, подчиняются стандартам поведения, «соответствующим» MRPC. [71]
{{cite book}}
: CS1 maint: others (link){{cite book}}
: CS1 maint: others (link){{cite book}}
: CS1 maint: others (link){{cite book}}
: CS1 maint: others (link){{cite book}}
: CS1 maint: others (link){{cite book}}
: CS1 maint: others (link){{cite web}}
: CS1 maint: numeric names: authors list (link)