Правило избегания обычно применялось в государствах с централизованной системой управления, которое запрещало местным чиновникам служить в местах их происхождения, чтобы семья и друзья не оказывали на них влияния и не допускали местного сепаратизма .
Система возникла во времена династии Хань в Китае и сохранилась до наших дней. Подобная система была принята императором Акбаром из Империи Великих Моголов для предотвращения коррупции и фаворитизма. Это также совершенно другой принцип в конституционном праве Соединенных Штатов и культурная норма в некоторых культурах, которая поощряет экзогамию .
Правило избегания, применявшееся во времена династии Хань , и сохранявшееся в течение различных последующих династий и продолжающее влиять на назначение руководителей местных органов власти в Китайской Народной Республике и Коммунистической партии Китая , запрещало местным чиновникам служить в местах их происхождения, чтобы семья и друзья не оказывали на них влияния и не предотвращали потенциальное сепаратистское движение. [1] Срок службы составлял всего три или четыре года, и родители и сыновья старше пятнадцати лет не могли сопровождать чиновников. Каждая префектура отправляла делегатов на ежегодное собрание суда. Эта практика продолжалась до конца династии Цин.
Во времена императора Акбара из Империи Великих Моголов (на территории нынешних Индии , Пакистана и Афганистана ) была введена система, подобная этой, для обеспечения бесперебойной работы правительства и предотвращения коррупции. [ требуется ссылка ] Правительственным чиновникам не разрешалось служить в одной юрисдикции долгое время, чтобы они не слишком вовлекались в местные дела и не становились сильнее самого императора. Через некоторое время служащие императора были переведены, и таким образом юрисдикция службы регулярно менялась. Внедрение этой системы в империи Акбаром помогло предотвратить коррупцию и фаворитизм. Этот метод был отброшен и забыт поздними императорами.
Правило избегания, применяемое Верховным судом США, — это принцип, называемый правилами Эшвандера , установленный в деле Эшвандер против TVA (297 US 288, 346-347 (1936)), согласно которому, если спор может быть урегулирован на платформе, отличной от той, которая предполагает конституционное судебное разбирательство, суд должен избегать конституционного вопроса. Он был сформулирован судьей Луисом Д. Брандейсом , представляет собой набор принципов, используемых Верховным судом США для избегания конституционных постановлений.
Этот принцип также используется в ирландском законодательстве: см. Кармоди против министра юстиции .[1]