Правительство Палестинской национальной администрации июня 2002 года было правительством Палестинской национальной администрации (ПА) с 13 июня 2002 года по 29 октября 2002 года, возглавляемым Ясиром Арафатом, президентом Палестинской национальной администрации .
Ряд министров подали в отставку 11 сентября 2002 года, столкнувшись с вотумом недоверия в Палестинском законодательном совете (ПНС). [1] Следующее правительство, сформированное в октябре 2002 года, в основном было таким же, как и июньское правительство, за исключением шести министров, которые подали в отставку.
В соответствии с соглашениями Осло полномочия правительства ПА ограничены некоторыми гражданскими правами палестинцев в зонах А и В Западного берега и в секторе Газа, а также внутренней безопасностью в зоне А и в секторе Газа.
В то время как Израиль после подписания Соглашений в Осло в 1993 году продолжал создавать и расширять поселения на всех палестинских территориях (включая сектор Газа до 2005 года) и отказывался вывести войска, как это было предусмотрено в Соглашениях в Осло, [2] [3] президент Арафат не хотел передавать власть, а оппозиция росла как внутри, так и за пределами его собственной партии ФАТХ .
После провала израильско-палестинских мирных переговоров и начала Второй интифады , в ходе израильской военной операции в апреле 2002 года Израиль повторно оккупировал все районы Западного берега, обозначенные как те, где ПА должна была осуществлять ограниченное самоуправление (т. е. Зоны A и B). Инфраструктура Палестинской администрации была в значительной степени разрушена [4] [5] [6] , а в июне 2002 года, после дальнейших масштабных разрушений, президент Арафат был взят в заложники в своем Мукатаа в Рамалле во второй раз за несколько месяцев. В июне 2002 года правительство Израиля окончательно одобрило строительство барьера на Западном берегу , в значительной степени построенного на палестинских территориях и ставящего под угрозу непрерывность будущего палестинского государства.
16 мая 2002 года Палестинский законодательный совет (PLC) представил Арафату список рекомендуемых изменений для радикального пересмотра способа работы Палестинской администрации. Он потребовал проведения президентских и законодательных выборов в течение года и рекомендовал, чтобы нынешнее правительство Арафата ушло в отставку и чтобы Арафат назначил меньшее правительство в течение 45 дней. Он также призвал его подписать Основной закон. В своем ответе президент Арафат заявил, что выборы не будут проводиться до тех пор, пока Израиль полностью не уйдет с палестинских территорий, где соглашения Осло предусматривали полный или частичный контроль со стороны палестинцев (зоны A и B). [7]
С момента создания в 1996 году первого правительства ПА, одобренного избранным PLC, не существовало правил относительно срока полномочий правительства. Министры просто назначались и увольнялись президентом Арафатом, чей собственный срок был промежуточным периодом соглашений Осло.
В 1997 году ПЛС одобрил Основной закон, который был подписан Арафатом только 29 мая 2002 года. Этот Основной закон 2002 года предусматривал, что он применяется только к переходному периоду, установленному соглашениями Осло. Согласно Закону, Законодательный совет (который должен был утвердить правительство), а также президент Палестинской автономии (который должен был назначить министров) должны были функционировать до конца переходного периода. [8] Переходный период фактически закончился 5 июля 1999 года.
В начале июня 2002 года Арафат хотел сформировать новый, меньший кабинет. Он попросил Народный фронт освобождения Палестины , Демократический фронт освобождения Палестины и ХАМАС присоединиться к правительству, но все отказались. [9] Пока Арафат создавал новый кабинет, израильская армия совершила налет на Рамаллу и начала новую осаду штаб-квартиры Арафата. 11 июня осада была усилена, и первое заседание нового кабинета было отменено. [10]
Члены ФАТХ потребовали увольнения некоторых министров кабинета, считавшихся коррумпированными или некомпетентными. 11 сентября 2002 года Арафат должен был представить новый кабинет парламенту для утверждения, но группа законодателей ФАТХ пригрозила проголосовать против кабинета, несмотря на давление со стороны своего лидера. Представители ФАТХ были готовы ограничить свое голосование только пятью новыми министрами. В качестве компромисса Арафат издал президентский указ о проведении президентских и парламентских выборов на Западном берегу, в секторе Газа и Иерусалиме 20 января 2003 года. В результате нынешний кабинет будет лишь временным. Члены кабинета подали в отставку, и голосование по новому кабинету, которое Арафат изначально хотел представить, было отменено. Согласно палестинскому законодательству, ПЗС должен был быть распущен за 90 дней до выборов. [1]
Был утвержден перетасованный временный кабинет с намерением оставаться до проведения новых выборов. Шесть министров покинули правительство. Министры внутренних дел, юстиции и здравоохранения были заменены новыми членами. Общее число министерств было сокращено на одно. Министерство телекоммуникаций было объединено с Министерством транспорта Митри Абу Эйты. Министерство гражданских дел и Министерство молодежи и спорта были заменены двумя новыми министерствами: директором Восточного дома и министерством по делам заключенных . [11]
Однако новые выборы не состоялись. Кабинет министров 2002 года функционировал до вступления в силу Основного закона 2003 года в марте 2003 года, и политическая система была изменена. Кроме того, ПЛС не была распущена.
13 июня 2002 г. — 29 октября 2002 г. [12]