Правительство Атталя ( фр . gouvernement Attal ) было сорок четвёртым правительством Пятой Французской республики , сформированным 9 января 2024 года и возглавляемым Габриэлем Атталем в качестве премьер-министра при президентстве Эммануэля Макрона . [1] Оно служило временным правительством с июля по сентябрь 2024 года, прежде чем Мишель Барнье был назначен премьер-министром.
Кабинет Аттала представлял собой трехпартийное правительство меньшинства в результате законодательных выборов 2022 года , в результате которых правящая коалиция не получила абсолютного большинства в парламенте . После второго тура законодательных выборов 2024 года Аттал объявил о своем намерении подать прошение об отставке Макрону 8 июля. [2] Однако Макрон отклонил прошение об отставке, попросив Аттала хотя бы временно остаться премьер-министром, чтобы помочь сохранить стабильность. [3] [4] Отставка Аттала была принята 16 июля 2024 года. Несмотря на это, Аттал остался главой временного правительства, [5] [6] положив начало французскому политическому кризису 2024 года . [7] [8] 5 сентября временное правительство было заменено правительством Барнье .
В конце декабря 2023 года принятие законопроекта об иммиграции и предоставлении убежища, возникшего в результате соглашения между правительством меньшинства Борна и консервативной партией LR , привело к политическому кризису в правящей коалиции Макрона, особенно после того, как некоторые министры левого толка пригрозили уйти в отставку, если законопроект будет принят, что было расценено как серьезное нарушение коллективной ответственности , в то время как десятки депутатов -макронистов бросили вызов правительству, либо воздержавшись, либо проголосовав против законодательства. [9] Через несколько часов после принятия законопроекта министр здравоохранения Орельен Руссо подал в отставку в знак протеста; министр высшего образования Сильви Ретайо также подала в отставку, хотя президент Макрон отклонил ее. [10] Другие, такие как министр транспорта Клеман Бон , высказали свое несогласие с законопроектом, но не ушли. [11]
По мере приближения 2024 года средства массовой информации начали рассуждать о возможной смене премьер-министра в последней отчаянной попытке Макрона возродить свой второй президентский срок и восстановить свой ослабленный политический авторитет. [12]
Когда Элизабет Борн ушла с поста премьер-министра 8 января 2024 года, она ясно дала понять в своем заявлении об отставке, что она делает это не по собственной инициативе, а чтобы выполнить волю Макрона заменить ее новым должностным лицом. В своем письме она также процитировала строку из собственного заявления об отставке своего далекого предшественника Мишеля Рокара , ссылаясь на тот факт, что, как и его, ее вынудил уйти в отставку президент, хотя она хотела бы продолжить работу в качестве главы правительства. [13]
Юрист Ариан Видаль-Наке в своей статье в газете Le Monde заявила, что « вынужденная отставка» Борна «не соответствует Конституции», хотя она широко принята в соответствии с президентской интерпретацией Конституции . [14]
После того, как 8 января Борн подала в отставку, она оставалась исполняющей обязанности премьер-министра, пока не передала бразды правления Атталу на следующий день.
В преддверии назначения Габриэля Атталя на пост премьер-министра средства массовой информации называли нескольких политиков в качестве основных претендентов на пост премьер-министра: министр обороны Себастьен Лекорню , бывший председатель Национальной ассамблеи Ришар Ферран , бывший министр сельского хозяйства Жюльен Денорманди и министр окружающей среды Кристоф Бешу были среди имен, названных в качестве кандидатов на пост Макрона. [15]
За несколько часов до назначения, когда Атталь стал наиболее вероятным кандидатом на пост премьер-министра, несколько видных деятелей в лагере Макрона, такие как младшие партнеры по коалиции Франсуа Байру ( лидер партии MoDem ) и Эдуард Филипп ( лидер партии Horizons и премьер-министр Макрона с 2017 по 2020 год) или действующие министры правительства, такие как министр внутренних дел Жеральд Дарманен и министр финансов Брюно Ле Мэр , как сообщается, выступили против выбора и попытались повлиять на решение президента. [16]
До назначения на пост премьер-министра Атталь был самым популярным министром в кабинете Макрона, согласно данным опросов. Вступив в должность, Атталь стал одновременно самым молодым главой правительства в современной истории Франции и самым молодым лидером государства в мире. Он также является первым открытым ЛГБТ- человеком, возглавившим французское правительство.
Новый кабинет Аттала был широко описан как самое правое правительство с начала президентства Макрона : из 14 министров кабинета, назначенных Макроном 11 января 2024 года, 57% являются бывшими членами консервативной партии UMP / LR . [17] Кроме того, политики правого толка занимают крупнейшие государственные портфели, такие как внутренние дела, финансы, оборона, труд, здравоохранение, культура и окружающая среда, политическая конфигурация рассматривается как указывающая на наклон вправо. [18]
Кроме того, в ходе кадровых перестановок были уволены давние союзники Макрона и видные министры левого толка уходящего правительства Борна, такие как Рима Абдул-Малак (культура), Клеман Бон (транспорт) и Оливье Веран (пресс-секретарь).
16 января 2024 года Атталь объявил, что, как и Элизабет Борн до него, он не будет добиваться вотума доверия в Национальной ассамблее, поскольку это неявно разрешено Конституцией Франции . Если бы вотум доверия состоялся, правительство Аттала, скорее всего, пало бы, поскольку ему не хватает 39 мест для получения большинства в нижней палате. [19]
Как и ожидалось, левый лидер LFI Мануэль Бомпар объявил, что его парламентская группа внесет вотум недоверия в ответ на решение Аттала. [20] Вотум недоверия в значительной степени не смог набрать достаточного количества голосов, чтобы свергнуть кабинет, поскольку правые партии отказались поддержать попытку на этом раннем этапе пребывания правительства в должности.
Как обычно, генеральный секретарь администрации президента Алексис Колер объявил состав нового правительства 11 января 2024 года из Елисейского дворца . Члены предыдущего правительства оставались на своих должностях в качестве временных до назначения нового правительства, как это предусмотрено в Конституции Франции .
В феврале 2024 года состоялась вторая волна правительственных назначений: общее число министров правительства выросло с 14 до 34. Помимо многочисленных назначений на младшие должности, в частности, министерства национального образования и спорта, которые были объединены в январе благодаря назначению Амели Удеа-Кастеры министром образования и спорта, были снова разделены. Удеа-Кастера была понижена в должности, вернувшись на пост министра спорта, а бывший министр юстиции Николь Беллубе заменила ее на посту министра образования. Кроме того, Станислас Герини был повторно назначен министром государственной службы.