Королевское правительство Национального союза Кампучии ពុ ជា ) — правительство Камбоджи в изгнании , базировавшееся в Пекине и Гонконге . _ существовал между 1970 и 1976 годами и некоторое время контролировал страну, начиная с 1975 года. [1]
ГРУНК был основан на коалиции ( ФУНК , аббревиатура от «Национальный объединенный фронт Кампучии») между сторонниками изгнанного главы государства принца Нородома Сианука и Красных Кхмеров («Красные Кхмеры », название, которое он сам придумал для члены Коммунистической партии Кампучии ). Она была сформирована при поддержке Китая вскоре после свержения Сианука в результате государственного переворота в Камбодже в 1970 году ; До этого момента повстанцы «красных кхмеров» боролись с режимом Сианука в Сангкуме .
В марте 1970 года Сианук был свергнут в результате переворота, возглавляемого правыми членами его собственного правительства: премьер-министром Лон Нолом , его заместителем принцем Сисоватом Сириком Матаком и Ин Тамом . Сианук, который находился в поездке за границу, первоначально призвал к крупномасштабному народному восстанию против переворота по пекинскому радио 23 марта, провозгласив правительство национального союза.
Собственная версия формирования Фронта Сианука, опубликованная еще во время его существования, сильно отличается от версий, представленных более поздними комментаторами. Он заявил, что он немедленно принял решение сформировать Правительство Национального Союза, находясь в самолете между Москвой и Пекином, и что он был рад получить послание, датированное тремя днями после его последующего радиовыступления, от трех «ведущих красных кхмеров». ...] трое наших выдающихся интеллектуалов» – Хоу Юон , Ху Ним и Кхиеу Самфан , все трое были связаны с « Сангкумом » Сианука в 1960-х годах. [2]
На самом деле, похоже, что Сианук прибыл в Пекин, не зная, каким должен быть его следующий шаг, и это произошло только после секретной встречи 21 марта с премьер-министром Северного Вьетнама Фам Ван Донгом и Чжоу Эньлаем – последний был давним сторонником Сианука. – что он, наконец, решил вступить в союз с камбоджийскими коммунистами, с которыми боролся последнее десятилетие; вполне вероятно, что желание отомстить Лон Нолу, гордость и возможные подозрения в роли Америки в перевороте могли ускорить это решение. [3] «Я решил, — прокомментировал позже Сианук, — не быть с американцами или коммунистами [...] Именно Лон Нол заставил меня выбирать между ними». [3]
О ГРУНКе было официально объявлено 5 мая: он сразу же был признан Китаем.
Формирование ГРУНКа под руководством Сианука предоставило руководству красных кхмеров возможность получить как международное признание , так и заручиться поддержкой камбоджийского крестьянства, которое в подавляющем большинстве было роялистским и консервативным, в их борьбе против Кхмерской республики Лон Нола . Коммунистические силы быстро пополнились сельскими камбоджийцами, привлеченными именем Сианука и недовольными жертвами американских бомбардировок . Для Сианука поддержка коммунистов позволила ему продолжить попытки восстановить власть и заручиться поддержкой Северного Вьетнама (чьи силы оккупировали часть сельской местности Камбоджи) и Китая. Однако вполне вероятно, что Сианук осознавал, что более жесткие элементы красных кхмеров будут добиваться его окончательного устранения; поэтому его план зависел от привлечения американской поддержки его движения «национального единства». Поскольку администрация Никсона приняла сознательное решение поддержать Лон Нола, это была маловероятная авантюра.
Правительство возглавил Сианук в качестве главы государства . Премьер-министром был юрист и ветеран-центристский политик Пенн Ноут , политический советник Сианука, который несколько раз занимал этот пост как при французском колониальном режиме , так и в составе Сангкума . Кхиеу Самфан, который остался на «освобожденных территориях» Камбоджи, что позволило ГРУНКу заявить, что он не является правительством в изгнании, был заместителем премьер-министра, министром обороны и главнокомандующим вооруженными силами ГРУНКа. Хоу Юон, популярный и относительно либеральный деятель среди коммунистов, получил несколько портфелей, в том числе пост министра кооперативов, а Ху Ним был министром информации. [4] Ноут, Самфан, Юон и Ним были людьми с высоким авторитетом и популярностью среди камбоджийского населения, особенно двое последних, которые часто выступали в защиту прав сельского крестьянства.
Однако командование вооруженными силами на самом деле находилось в руках Салота Сара , чье существование на высших уровнях красных кхмеров (наряду с Нуон Чеа , Сон Сеном и Иенг Сари ) держалось по существу в секрете. Военные силы Фронта на поле боя, Народные национально-освободительные силы Камбоджи (КПНЛАФ), изначально были небольшими, и большая часть первых боевых действий в Камбоджийской гражданской войне фактически велась силами Северного Вьетнама при помощи КПНЛАФ.
Отношения Сианука с руководством красных кхмеров всегда были довольно натянутыми. В то время как Юон, Ним и Самфан имели долгий опыт наказаний и унижений со стороны Сианука во время их пребывания на посту депутатов Сангкума и ранее, Сианук испытывал особую личную неприязнь к Иенг Сари, который в 1971 году был назначен из Ханоя с явной миссией по поддержанию Сианук под контролем. Сианук неоднократно (и совершенно ошибочно) обвинял его в том, что он агент Северного Вьетнама, и заставлял Сари просматривать рискованные фильмы, полученные из французского посольства, упиваясь своим очевидным дискомфортом. [5] Сари, со своей стороны, пытался посеять разногласия в королевском окружении, а также между Сиануком и Пенн Ноутом.
После военных успехов КПНЛАФ в марте 1973 года Сианук посетил «освобожденные районы», появившись на фотографиях с Самфаном, Юоном и Ху Нимом (а также с Салотом Саром, хотя вполне вероятно, что Сианук не знал об этом). стаж последнего). США первоначально отвергли фотографии как фальшивки, указав, что три высокопоставленных сотрудника, известные как «Три призрака», поскольку они ранее исчезли в конце 1960-х годов и, как многие считали, были убиты полицией Сианука, считались мертвый. [8] Позже был выпущен фильм о визите, который, казалось, подтверждал, что «Три призрака» на самом деле живы.
Хотя Сианука во время визита намеренно держали на расстоянии от крестьян, руководство красных кхмеров, похоже, было глубоко обеспокоено народной лестью, с которой было встречено его появление. В 1973 году местные чиновники и военные командиры, связанные либо с сианукистами, либо с вьетнамцами, были незаметно удалены из «освобожденных территорий»: политическая идеологическая обработка снова начала критиковать Сианука как феодальную фигуру, а к 1974 году силы в жесткой юго-западной зоне (под командование Та Мока ) стали идентифицировать себя как Кхмер Крахом («Красный Кхмер»), а не как Кхмер Румдо («Освободительный Кхмер»), которое до этого момента часто использовалось. [9] Репрессии и насильственная коллективизация начали усиливаться в «освобождённых районах», особенно в западной части страны, где контролировали антивьетнамские, националистические элементы красных кхмеров: Хоу Юон должен был создать значительные трудности для себя, протестуя против скорости, с которой проводилась коллективизация. Термин «Королевский» ( кхмер : «Рич ») все чаще удалялся из прокламаций ГРУНКа.
Публично Сианук сохранял оптимизм в отношении характера режима ГРУНКа, заявляя (в интересах западных сторонников), что Кхиеу Самфан «был социалистом с той же базовой идеологией, что и премьер- министр Швеции ». [10] Однако американское правительство продолжало отказываться иметь с ним дело, и в частном порядке он серьезно беспокоился о намерениях красных кхмеров, заявив в интервью итальянскому журналисту, что «красные кхмеры выплюнут меня, как вишневую косточку». . Премьер-министр Китая Чжоу Эньлай предупредил Этьена Манака , французского посла, что игнорирование американцами Сианука и их продолжающиеся бомбардировки в поддержку войск Лон Нола приведут к гораздо более насильственному окончанию войны. [11] Несмотря на эти предупреждения, США продолжали игнорировать Сианука, а китайцы – с некоторой неохотой – постепенно начали передавать свою прямую поддержку только «красным кхмерам».
К моменту входа красных кхмеров в Пномпень 17 апреля 1975 года коммунисты твердо контролировали ГРУНК, и связь между членами ГРУНКа внутри и за пределами Камбоджи была фактически прервана. Сианук даже не был проинформирован о падении Пномпеня; Сначала он отправился в Пхеньян , пока Чжоу Эньлай не убедил его вернуться в качестве главы государства Камбоджи, несмотря на серьезные опасения со стороны Сианука.
Сиануку был оказан торжественный прием в Пномпене, но он был глубоко потрясен увиденным в городе. Смерть его покровителя Чжоу Эньлая в январе 1976 года еще больше ослабила позиции Сианука: после того, как он услышал по зарубежному радио о нарушениях прав человека красными кхмерами, он ушел в отставку в апреле 1976 года. По его собственным словам, руководство красных кхмеров первоначально отправило Сари попытаться убедить оставить его, но Сианук настоял на отставке и впоследствии был помещен под домашний арест; Кхиеу Самфан стал главой государства. [12] Пенн Ноут был аналогичным образом удален; Первое пленарное заседание Представительной ассамблеи Демократической Кампучии , состоявшееся 11–13 апреля 1976 года, утвердило ранее малоизвестного «работника каучуковой плантации» по имени Пол Пот на посту премьер-министра. Позже выяснилось, что Пол Пот был бывшим студентом радиотехники и сотрудником красных кхмеров Салотом Саром.
Большинство оставшихся сианукистов в ГРУНКе вскоре должны были быть казнены, например, левый двоюродный брат Сианука принц Нородом Фуриссара , который, как полагают, был подвергнут пыткам и убит в центре «перевоспитания» в 1976 году, и Чеа Сан, бывший министр ГРУНКа. юстиции, убитого в Туол Сленге ; только Пенн Ноут избежал подобной участи. Из видных членов ГРУНКа «красных кхмеров» Хоу Юон исчез к 1975 году, а к 1976 году почти наверняка был мертв. [13] Коммунистические интеллектуалы Ху Ним и Чау Сенг должны были быть «очищены» и казнены в Туол Сленге в 1977 году; Кхиеу Самфан продолжал оставаться главой государства «красных кхмеров», возможно, защищенный своей репутацией непоколебимой преданности Пол Поту, хотя его роль была во многом символической.
После вьетнамского вторжения в 1978 году , разгрома красных кхмеров и последующего создания Народной Республики Кампучия руководство красных кхмеров попросило Сианука представить дело Демократической Кампучии в Организации Объединенных Наций . Сианук публично порвал с красными кхмерами, потребовав исключить их из ООН как массовых убийц. [14] Попытка «красных кхмеров» создать новую фронтовую организацию – Патриотический и демократический фронт Великого национального союза Кампучии – для повторной легитимизации своего полностью дискредитированного режима «Демократической Кампучии» поначалу не увенчалась успехом.
Однако к июню 1982 года Сианук и его организация ФУНСИНПЕК вновь вступили в непростое сотрудничество с красными кхмерами в коалиционном правительстве Демократической Кампучии , которое все еще занимало место Камбоджи в Организации Объединенных Наций. Третьим партнером в коалиции стала «третья сила» Кхмерского народного фронта освобождения Сон Санна .
