stringtranslate.com

Политика Руанды

Руанда является фактически однопартийным государством [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7], которым управляет Руандийский патриотический фронт и его лидер Поль Кагаме с момента окончания геноцида 1994 года против представителей этнической группы тутси . [8] [9] [10] Хотя Руанда номинально является демократической страной, выборы манипулируются различными способами, включая запрет оппозиционных партий, аресты или убийства критиков и фальсификацию выборов . [11]

Руандийское право развилось из бельгийской и немецкой систем гражданского права [12] , а обычное право действует в рамках полупрезидентской республики , в которой президент Руанды является главой государства со значительной исполнительной властью , а премьер-министр Руанды является конституционным главой правительства .

Законодательная власть принадлежит как правительству , так и двум палатам парламента, Сенату и Палате депутатов . 5 мая 1995 года Переходная национальная ассамблея приняла новую конституцию, в которую вошли элементы конституции от 18 июня 1991 года, а также положения Арушского мирного соглашения 1993 года и многопартийного протокола о взаимопонимании от ноября 1994 года.

Национальный законодательный орган

В Руанде Палата депутатов состоит из восьмидесяти депутатов. Среди них пятьдесят три депутата избираются прямым всеобщим тайным голосованием из фиксированного списка кандидатов, предложенных политическими организациями или независимыми кандидатами; двадцать четыре женщины избираются конкретными избирательными коллегиями в соответствии с национальными административными образованиями; два депутата избираются Национальным советом молодежи; один депутат избирается Национальным советом лиц с ограниченными возможностями.

Сенат состоит из двадцати шести членов. Среди них двенадцать сенаторов, избираемых конкретными советами в соответствии с административными единицами; восемь сенаторов, назначаемых Президентом Республики; четыре сенатора, назначаемых Национальным форумом политических организаций; один сенатор, избираемый из числа преподавателей и исследователей государственных университетов и высших учебных заведений; и один сенатор, избираемый из числа преподавателей и исследователей частных университетов и высших учебных заведений. [13]

Историческая справка

После своей военной победы в июле 1994 года Руандийский патриотический фронт организовал коалиционное правительство, похожее на то, которое было создано президентом Жювеналем Хабиариманой в 1992 году. Названное Широкомасштабным правительством национального единства, его основной закон основан на сочетании конституции, Арушских соглашений и политических деклараций партий. Партия MRND была объявлена ​​вне закона.

Политическая деятельность была запрещена до 2003 года. Первые после геноцида тутси президентские и парламентские выборы состоялись в августе и сентябре 2003 года соответственно.

Самыми большими проблемами, с которыми столкнулось правительство, были реинтеграция более 2 миллионов беженцев, вернувшихся еще в 1959 году; прекращение мятежа и борьбы с мятежом среди бывших военных и ополченцев Интерахамве и Руандийской патриотической армии, которая сосредоточена на севере и юго-западе; и переход от кризиса к среднесрочному и долгосрочному планированию развития. Население тюрем будет по-прежнему оставаться неотложной проблемой в обозримом будущем, увеличившись до более чем 100 000 за 3 года после войны .

Правительство запрещает любую форму дискриминации по половому, этническому, расовому или религиозному признаку. Правительство приняло законы, запрещающие акцент на идентичности хуту или тутси в большинстве видов политической деятельности.

Политико-экономический фокус

С 2005 по 2010 год доля политического населения, находящегося на национальной черте бедности, сократилась более чем на 10 процентов, а ожидаемая продолжительность жизни составляет около 64 лет, что выше, чем в аналогичных странах Африки к югу от Сахары, а также в других странах с низким уровнем дохода. [14]

В 2011 году выбросы CO 2 в Руанде составили 0,1 метрической тонны на душу населения, что намного ниже, чем в аналогичных странах Африки к югу от Сахары, а также в других странах с низким уровнем дохода. Уровень охвата школьным образованием в Руанде намного выше, чем в аналогичных странах Африки к югу от Сахары, а также в других странах с низким уровнем дохода. [14]

По состоянию на 2014 год Руанда по-прежнему считалась страной с низким уровнем дохода, ее ВВП составлял 7,890 млрд долларов США, а общая численность населения составляла 11,34 млн человек. [14]

По состоянию на 2015 год Руанда сделала сдвиг в сторону экономического улучшения, централизовав свою иностранную валюту вокруг производства кофе и чая, «способствуя сокращению бедности и неравенства». Всемирный банк похвалил усилия Руанды. [15] Кагаме связался с крупными компаниями, такими как Costco и Starbucks , которые по состоянию на 2015 год были двумя крупнейшими покупателями руандийских кофейных зерен. [16]

Исполнительная власть

Президент Руанды избирается на семилетний срок народом. Премьер-министр и Совет министров назначаются президентом. Президент имеет многочисленные полномочия, которые включают в себя создание политики совместно с Кабинетом, подписание президентских указов, осуществление прерогативы помилования, ведение переговоров и принятие договоров, командование вооруженными силами и объявление войны или состояния кризиса. [12]

Текущий президентский обзор

Действующий президент Руанды — Поль Кагаме, родившийся в 1957 году. Он является 6-м президентом Руанды [17] и был избран в 2003 году. В 2007 году бывший президент Пастер Бизимунгу был освобожден из тюрьмы по президентскому помилованию. Кагаме был переизбран в 2010 году, получив 93,1 процента голосов. [18] С момента вступления в должность Кагаме поднял бизнес, снизил преступность и коррупцию и привлек многих иностранных инвесторов. [19]

Кагаме не готовил никого на роль своего преемника, поэтому нет ничего, что указывало бы на то, кем мог бы или должен был бы стать его преемник. [19]

Президент Поль Кагаме и его Руандийский патриотический фронт являются доминирующими политическими силами в Руанде. Существует только одна зарегистрированная оппозиционная партия, и многие политические оппоненты бежали в изгнание. [20]

Президент Кагаме прошел военную подготовку в Уганде, Танзании и Соединенных Штатах. [17] Он был одним из основателей повстанческой армии нынешнего президента Уганды Йовери Мусевени в 1979 году и возглавлял ее разведывательное крыло, помогая г-ну Мусевени захватить власть в 1986 году. [17]

Законодательная власть

Парламент ( Inteko Ishinga Amategeko или Parlement ) состоит из двух палат . Палата депутатов (Umutwe w'Abadepite/Chambre des Députés) состоит из 80 членов, 53 из которых избираются на пятилетний срок по пропорциональной системе с 5%-ным порогом, 24 (женщины) избираются провинциальными советами, 2 — Национальным советом молодежи и 1 — Федерацией ассоциаций инвалидов. Это единственная законодательная палата в мире, где женщины (45) численно превосходят мужчин (35). [21]

Сенат (Umutwe wa Sena или Sénat) состоит из 26 членов, избираемых или назначаемых на восьмилетний срок: 12 избираются провинциальными и отраслевыми советами, 8 назначаются президентом для обеспечения представительства исторически маргинализированных сообществ, 4 — Форумом политических образований и 2 — сотрудниками университетов. Дополнительные бывшие президенты могут подать заявку на членство в сенате. Руанда — однопартийное государство с доминирующим партией, у власти находится Патриотический фронт Руанды . Оппозиционные партии разрешены и представлены в парламенте, но, как широко считается, не имеют реальных шансов на приход к власти.

Политические партии и выборы

Судебная власть

Верховный суд Руанды является высшей судебной властью в Руанде. Он и Высший совет судебной власти осуществляют надзор за судами низшей обычной юрисдикции и судами специальной юрисдикции в Руанде. Верховный суд состоит из председателя суда, вице-председателя и 12 судей. [22]

Суд Гакака был создан в 2001 году правительством национального единства для рассмотрения дел о геноциде против тутси. [22]

Судьи назначаются президентом республики после консультаций с Кабинетом министров и Высшим советом юстиции. Затем они утверждаются Сенатом. Председатель суда и вице-президент назначаются на 8-летний срок без права переизбрания. [22]

Что касается юридической профессии, то, хотя Ассоциация адвокатов Руанды существует по крайней мере с 1997 года [23], нет четких указаний на то, как определенные демографические группы, такие как женщины, преуспели в юридической сфере.

Система децентрализации

Руанда состоит из 4 провинций и столицы, 30 округов, 416 секторов, 2148 ячеек и 14 837 деревень. [24] Четыре провинции, возглавляемые губернатором, включают Северную , Южную , Восточную и Западную провинции . Округа, ранее известные как коммуны, возглавляются мэрами, двумя вице-мэрами и окружным советом. По состоянию на 2006 год в Кигали было 3 округа, в Северной провинции — 5, в Южной провинции — 8, а в Восточной и Западной провинциях — по 7 округов. Сектора отвечают за реализацию и разработку программ, которые предоставляют услуги по социальному обеспечению населения и содействуют хорошему управлению. Секторами руководит Исполнительный секретарь и Совет сектора. В совет входят представители ячеек; члены, представляющие лиц с ограниченными возможностями, женщин и молодежь; члены, представляющие все начальные и средние школы; члены, представляющие организации здравоохранения; и члены, представляющие НПО и кооперативы. Ячейки являются административными поставщиками государственных услуг и развития. Они управляются Исполнительным секретарем и Советом ячейки, членство в котором аналогично членству в Совете сектора. Деревни управляются Советом деревни, исполнительным комитетом и главой деревни. Совет деревни состоит из всех жителей, которым не менее 18 лет. Исполнительный комитет состоит из выборных членов, которые предоставляют услуги сообществу, такие как информация и обучение, социальное обеспечение и безопасность. [25]

Ключевые министры

[1]

Государственные министры

Другие члены кабинета министров

Участие в международных организациях

Руанда является членом ACCT , ACP , AfDB , C , CCC , CEEAC , CEPGL , ECA , FAO , G-77 , IBRD , ICAO , ICFTU , ICRM , IDA , IFAD , IFC , IFRCS , ILO , МВФ , Intelsat , Интерпола , МОК , МОМ  (наблюдатель), МСЭ , ДН , ОЗХО , ООН , ЮНКТАД , ЮНЕСКО , ЮНИДО , ВПС , ВКТ , ВОЗ , ВОИС , ВМО , ВТОО , ВТРО

Руанда присоединилась к Содружеству Наций в 2009 году, став одной из двух стран Содружества, не имеющих британского колониального прошлого ; [27] вторая — бывшая португальская колония Мозамбик .

Ссылки

  1. ^ Холмс, Джорджина (2014). «Гендерные аспекты сил обороны Руанды: критическая оценка». Журнал вмешательства и государственного строительства . 8 (4): 321–333. doi :10.1080/17502977.2014.964449. S2CID  144474675.
  2. ^ Томсон, Сьюзен (2018). Руанда: от геноцида к нестабильному миру. Издательство Йельского университета. стр. 185. ISBN 978-0-300-23591-3.
  3. ^ Доктор философии, Джозеф Себарензи; Твагирамунгу, Ноэль (8 апреля 2019 г.). «Экономический рост Руанды может быть сорван ее автократическим режимом». The Conversation . Получено 5 сентября 2023 г.
  4. ^ Уолдорф, Ларс (2005). "Провальный эксперимент Руанды в области восстановительного правосудия". Справочник по восстановительному правосудию . Routledge. стр. ?. ISBN 978-0-203-34682-2.
  5. ^ Бесвик, Даниэль (2011). «Помощь государственному строительству и жертвование построением мира? Отношения Руанда–Великобритания в 1994–2011 годах». Third World Quarterly . 32 (10): 1911–1930. doi :10.1080/01436597.2011.610593. S2CID  153404360.
  6. ^ Боуман, Варигия (2015). Четыре. Воображая современную Руанду: социотехнологические воображаемые, информационные технологии и государство после геноцида. Издательство Чикагского университета. стр. 87. doi : 10.7208/9780226276663-004 (неактивно 12 сентября 2024 г.). ISBN 978-0-226-27666-3.{{cite book}}: CS1 maint: DOI inactive as of September 2024 (link)
  7. ^ Рейнтьенс, Филип (2011). «За фасадом выборов в Руанде». Georgetown Journal of International Affairs . 12 (2): 64–69. ISSN  1526-0054. JSTOR  43133887.
  8. ^ «Программа просветительской работы по геноциду в Руанде и Организации Объединенных Наций». www.un.org . Получено 12 октября 2023 г. .
  9. ^ Стро, Александр (2010). «Избирательные правила авторитарной игры: недемократические эффекты пропорционального представительства в Руанде». Журнал восточноафриканских исследований . 4 (1): 1–19. doi :10.1080/17531050903550066. S2CID  154910536.
  10. ^ Матфесс, Хилари (2015). «Руанда и Эфиопия: авторитаризм развития и новая политика африканских сильных мужчин». Обзор африканских исследований . 58 (2): 181–204. doi : 10.1017/asr.2015.43 . S2CID  143013060.
  11. ^ Уолдорф, Ларс (2017). «Апофеоз военачальника: Поль Кагаме». В Themnér, Андерс (ред.). Демократы-военачальники в Африке: бывшие военные лидеры и электоральная политика (PDF) . Bloomsbury Academic / Институт Северной Африки . ISBN 978-1-78360-248-3.
  12. ^ ab "Политика в Руанде | О Руанде". www.aboutrwanda.com . Архивировано из оригинала 5 марта 2016 года . Получено 12 ноября 2015 года .
  13. ^ ab "EIUCountry Login". country.eiu.com . Получено 12 ноября 2015 г. .
  14. ^ abc Всемирный банк (2015). "Руанда | Данные". data.worldbank.org . Получено 12 ноября 2015 г. .
  15. ^ "Профиль страны Руанда - Обзор - BBC News". BBC News . Получено 12 ноября 2015 г. .
  16. ^ "Rwanda Rising: A New Model of Economic Development". Fast Company . Получено 12 ноября 2015 г.
  17. ^ abc "Профиль: Президент Руанды Поль Кагаме - BBC News". BBC News . Получено 12 ноября 2015 г. .
  18. ^ "Руанда: Конституция и политика | Содружество". thecommonwealth.org . Архивировано из оригинала 7 декабря 2015 года . Получено 12 ноября 2015 года .
  19. ^ ab "King Paul". The Economist . ISSN  0013-0613 . Получено 12 ноября 2015 г.
  20. ^ «Спустя 20 лет после геноцида Руанда процветает, но политическая свобода остается недостижимой». VOA . Получено 28 сентября 2020 г. .
  21. ^ «Раскрыто: лучшие и худшие места для жизни женщины». independent.co.uk . 4 марта 2012 г.
  22. ^ abc "Судебная ветвь власти Руанды - Правительство". www.indexmundi.com . Получено 12 ноября 2015 г. .
  23. ^ "About". rwandabar.org.rw. Архивировано из оригинала 6 ноября 2017 г. Получено 6 ноября 2017 г.
  24. ^ ПРОФИЛЬ СТРАНЫ 2017–18, Форум местного самоуправления Содружества. «СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РУАНДЕ» (PDF) . www.clgf.org.uk/ . Получено 27 февраля 2019 г. .{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)
  25. ^ "Административная структура". Министерство местного самоуправления . Кигали, Руанда: Правительство Руанды. 2020. Архивировано из оригинала 27 марта 2023 года . Получено 26 февраля 2024 года .
  26. ^ "Г-жа Сандрин Умутони назначена государственным министром по делам молодежи". Министерство молодежи .
  27. ^ «Руанда принята в Содружество». 29 ноября 2009 г. – через news.bbc.co.uk.

Внешние ссылки