Правовая система Республики Ирак находится в переходном периоде в свете вторжения под руководством США в 2003 году, которое привело к падению партии Баас . Ирак имеет письменную конституцию , а также гражданское , уголовное и личное право. В сентябре 2008 года была запущена Иракская правовая база данных , всеобъемлющая база данных, которая делает все иракское позитивное право свободно доступным (только на арабском языке) для пользователей онлайн. [1]
Действующая Конституция Ирака была одобрена на национальном референдуме в октябре 2005 года и определяет формат нового республиканского правительства, а также права и обязанности иракского народа. Несмотря на отклонение провинций Анбар , Саладин и Ниневия , общая явка составила 63 процента, причем более 90 процентов проголосовали за ее принятие. [2]
Конституция обещает несколько гражданских свобод , включая свободу слова , свободу вероисповедания , свободу мирных собраний , свободу выражения , свободную прессу и право на частную жизнь . Все такие личные свободы содержат два основных пункта об исключениях: Иракский Совет представителей имеет право определять, что означают эти свободы, и что никакая свобода не может противоречить исламской морали. [3]
Ислам является официальной государственной религией, и ни один закон не может быть принят или применен, если он нарушает «неоспоримые» учения ислама. Официальный английский перевод Конституции Ирака доступен онлайн на домашней странице иракского правительства. [4]
Однако есть эксперты-юристы, которые критикуют провал иракской конституции 2005 года, особенно в отношении ее предполагаемых катастрофических политических последствий. Например, оценка, проведенная Международной кризисной группой, показала, что федеральная система правления, изложенная в этом основополагающем законе, поощряет этнические разделения и создает плюрализм . [2] Есть также наблюдатели, которые ссылаются на «чрезмерные уступки, предоставленные курдам в вопросах федерального правительства». [5] Это обвиняется в так называемых слабостях новой иракской конституции.
В 2003 году Пол Бремер возглавил Временную коалиционную администрацию (CPA) и издал ряд обязательных «постановлений», «меморандумов» и «приказов». 10 июня 2003 года Бремер издал «Приказ № 7», в котором указывалось, что обязательным иракским уголовным или уголовным кодексом будет третья редакция закона 1984 года, впервые принятого в 1969 году. [6] Администратор Бремер внес некоторые поправки как в Уголовный кодекс, так и в Уголовно-процессуальный кодекс 1971 года.
Все приказы, меморандумы и положения CPA доступны в Архиве официальных документов CPA. [7] Копию перевода на английский язык обоих кодексов до их CPA и последующих поправок можно просмотреть в Интернете на веб-сайте Университета Case Western . [8]
Приказ № 31 также предусматривает ряд поправок к уголовному кодексу, в том числе:
Иракский гражданский кодекс был в основном составлен Абд Эль-Раззаком Эль-Санхури , египетским юристом, получившим образование во Франции, который также был главным составителем Египетского гражданского кодекса . В 1943 году, почти через десятилетие после начала работы над всеобъемлющим современным кодексом в Ираке, Аль-Санхури был приглашен в Ирак иракским правительством и попросил его завершить Гражданский кодекс. Работая председателем комитета иракских юристов, используя Египетский гражданский кодекс в качестве модели, он завершил проект того, что стало современным Иракским гражданским кодексом. Иракский гражданский кодекс был принят 8 сентября 1951 года и вступил в силу два года спустя, 8 сентября 1953 года.
Иракский кодекс основан на египетском и до него французском гражданском кодексе . Хотя он включает исламские элементы, его общая структура и содержание в основном основаны на континентальном гражданском праве. Поэтому он разделяет общее содержание и правовую теорию с другими правовыми системами, основанными на этой модели, такими как Египет, Франция, Эфиопия, Испания, Италия и штат Луизиана.
Гражданский кодекс Ирака разделен на вводную часть и две основные части, каждая из которых состоит из двух книг. Вводная часть содержит определения и общие принципы, которые применяются во всей остальной части кодекса. Часть I Кодекса и ее две книги рассматривают обязательства в целом и подэлементы этой области права, такие как контракты , правонарушения и неосновательное обогащение . Часть II и ее две книги рассматривают имущество, право собственности и вещные права.
Закон Ирака о личном статусе 1959 года (с последующими поправками) регулирует порядок, в котором религиозные суды могут разрешать споры между мусульманами, проживающими в Ираке, в области брака, развода, опеки над детьми, наследования, пожертвований и других подобных религиозных вопросов. Эти постановления являются обязательными, если они не противоречат каким-либо другим положениям иракской правовой системы. Христиане, иудеи и другие меньшинства частично подпадают под действие Закона о личном статусе, частично Гражданского права и частично их собственных правовых систем личного статуса.
В 2003 году Временный управляющий совет Ирака принял Резолюцию 137 от 29 декабря, которая расширила полномочия мусульманских судов по решению всех споров между мусульманами, касающихся брака и развода. Похоже, что эта Резолюция была отменена администратором Полом Бремером после того, как внутренние и международные правозащитные группы выразили протест против резолюции на том основании, что введение исламского права подорвет права иракских женщин. [9]
Перевод на английский язык доступен на сайте Американской ассоциации юристов .
Нынешняя основа организации и дисциплины иракских вооруженных сил берет свое начало в приказах Бремера № 22 и 23, изданных в 2003 году.
Фундаментальное определение частного сектора было упомянуто в статье 8 Закона о компаниях № 21 (1997 г.), в котором говорится: «Компания частного сектора создается по соглашению между двумя или более лицами за пределами национального сектора с использованием частного капитала». Статья 8, кроме того, получает положение, которое включает частно-акционерные компании или компании с ограниченной ответственностью, когда государство получает долю менее 25% капитала. На международном уровне общепризнано, что частный сектор представляет собой ключевую часть национальной экономики, которая не находится под прямым контролем государства и которая управляется для получения экономической прибыли. [10] [11] [12] [13]
Пол Бремер легализовал политические партии и НПО , а конкретные правила, регулирующие деятельность политических партий, были приняты Независимой избирательной комиссией Ирака в 2004 году . Согласно этим правилам иракская политическая партия должна зарегистрироваться в Комиссии, чтобы иметь право на то, чтобы ее одобренные кандидаты появились в избирательном бюллетене. Регистрация политической партии (также известной как «политические образования») включает в себя оплату регистрационного сбора в размере 2,5 млн иракских динаров, регистрационный сбор второй партии в размере 7,5 млн динаров и подписи под петицией от пятисот иракских граждан.
Правительство Ирака ратифицировало различные международные договоры и документы.
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)Конституция
Гражданское и уголовное право Ирака
Иракский избирательный закон
Закон о личном статусе/Роль ислама в иракском праве