В Аргентине самой важной правоохранительной организацией является Аргентинская федеральная полиция с юрисдикцией на всей территории Аргентины. Большая часть повседневной работы полиции выполняется провинциальными/государственными полицейскими силами. В последние годы несколько городов (такие как Салдан и Вилья-Альенде) создали собственные местные полицейские силы, чтобы уменьшить нагрузку на государственную полицию. Столица Буэнос - Айрес (федеральный округ), где Аргентинская федеральная полиция работает с Аргентинской военно-морской префектурой ( береговая охрана ) и городской полицией Буэнос-Айреса ( муниципальная полиция ).
Коррупция является всепроникающей и широко распространенной практикой среди полицейских в Аргентине. Трудно точно определить масштабы коррупции в правоохранительных органах Аргентины. Коррупцию трудно измерить, поскольку большая ее часть никогда не обнаруживается и/или не сообщается. Однако есть некоторые цифры, которые могут указать на масштабы проблемы в Аргентине. В 2008 году было проведено 120 расследований в отношении сотрудников полиции в связи с обвинениями в коррупции и преступной деятельности. [1] [2]
Только в полиции провинции Буэнос-Айрес в период с 2008 по 2009 год было проведено расследование в отношении 13 619 сотрудников полиции по фактам коррупции, насилия и/или нарушений, согласно данным Главного контрольно-ревизионного управления внутренних дел. [3] Global Integrity оценивает правоохранительные органы Аргентины как слабые по показателям борьбы с коррупцией, набрав 63 балла из 100. [4] Аналогичным образом, Индекс взяткодателей 2008 года организации Transparency International (TI) дает аргентинской полиции оценку 3,9 по 5-балльной шкале, где 1 означает «совсем не коррумпирован», а 5 — «крайне коррумпирован». [5]
Наиболее распространенной формой коррупции, практикуемой в Аргентине полицейскими, является требование взятки или принятие взятки, предлагаемой гражданами, совершившими нарушение правил дорожного движения или любое обычное нарушение закона, с целью избежать законных наказаний. Согласно данным Barómetro de las Américas, составленным Latin American Public Opinion Project , в Аргентине 15% населения когда-либо подвергались требованию взятки со стороны полицейского. [6] Этот вывод подтверждается данными Latinobarómetro 2008, которые показали, что 59% аргентинцев считают, что можно подкупить полицейского, чтобы избежать штрафа или ареста. [7]
Также имеются веские доказательства того, что полицейские действуют в сговоре с преступниками. В обмен на процент от доходов от преступной деятельности полицейские создают «освобожденные зоны» — куда не заходят полицейские — для воров, чтобы они могли совершать грабежи или похищения людей, или для наркоторговцев, чтобы они могли продавать наркотики. [8] Другими словами, преступники в Аргентине часто действуют под защитой полиции. [9] Кроме того, известно, что сотрудники правоохранительных органов участвуют в организованной преступной деятельности. По данным Freedom House 2010, полиция Буэнос-Айреса была замешана в нескольких инцидентах, связанных с незаконным оборотом наркотиков и вымогательством . [7] Полицейские также участвуют в торговле оружием . Оружейные склады или хранилища полиции служат источником оружия для черного рынка. [10]
Коррупция в полиции Аргентины обусловлена несколькими факторами. Во-первых, низкие зарплаты являются стимулом для мелкой коррупции в полиции. [9] Аналогичным образом, бюджетные ограничения влияют на способность полиции выполнять свой мандат, снижая моральный дух и приверженность своей миссии в правоохранительных органах. [7] Эти факторы усиливают уже существующую и широко распространенную терпимость к коррупции, [9] которая подпитывает эту незаконную практику. Более того, высокий уровень безнаказанности за коррупцию в полиции не является сдерживающим фактором против этой практики. Уголовных дел в отношении сотрудников полиции, как правило, избегают из-за нехватки ресурсов или отсутствия желания расследовать случаи коррупции в полиции. [7] Наконец, в правоохранительных органах Аргентины отсутствуют механизмы прозрачности и подотчетности , что делает полицию очень сложным для контроля институтом.
Самым пагубным последствием коррупции в полиции является неэффективность правоохранительных органов в борьбе с преступностью. Согласно расследованию La Nación , полиция Аргентины смогла поймать только 32% предполагаемых виновников самых отвратительных преступлений, совершенных в период с июля по август 2010 года. [11] Эта некомпетентность напрямую связана с растущим уровнем преступности в Аргентине. В то же время она приводит к снижению доверия граждан к полиции. Фактически, в Глобальном отчете о конкурентоспособности Всемирного экономического форума за 2010-2011 годы указано, что надежность аргентинских полицейских служб в обеспечении соблюдения закона и порядка достигает 3,0 баллов по 7-балльной шкале, где 1 означает «на них вообще нельзя положиться», а 7 — «на них всегда можно положиться». [7]
Другим серьезным последствием коррупции в полиции является ее вклад в глубокое ослабление верховенства закона в Аргентине. Если полиция не выполняет свою миссию и теряет доверие и уважение граждан, ее сила сдерживания незаконных действий теряется, что способствует нарушению законов ее собственными гражданами, в дополнение к поощрению преступности. В конечном итоге, это также заставляет граждан прекращать сообщать о преступлениях из-за отсутствия доверия и уважения к правоохранительным органам. По всем этим причинам аргентинцы считают полицию одним из самых коррумпированных институтов в стране. Большинство граждан страны защищают себя от преступных действий с помощью оружия, например пистолетов, вместо того, чтобы сообщать полиции о преступных действиях в стране. [12]
С недавним созданием столичной полиции Буэнос-Айреса в 2009 году все больше жителей города предпочитают сообщать о преступлениях в столичную полицию, а не в федеральную полицию из-за ее проблем с коррупцией.