stringtranslate.com

Женевские мирные переговоры по Сирии (2016)

Женевские мирные переговоры по Сирии , также известные как Женева III , были задуманы как мирные переговоры между сирийским правительством и оппозицией в Женеве под эгидой ООН . Хотя формально они начались 1 февраля 2016 года, [1] они были официально приостановлены всего два дня спустя, 3 февраля 2016 года.

Переговоры, подготовленные Международной группой поддержки Сирии (ISSG) , были направлены на урегулирование гражданской войны в Сирии . [2]

Подготовка

После подготовки Международной группы поддержки Сирии (МГПС) и Совета Безопасности ООН первоначальной намеченной датой начала переговоров было 1 января 2016 года. [3] Позднее ООН установила дату 29 января 2016 года. [4]

Со стороны оппозиции специальный посланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура пригласил поддерживаемую Саудовской Аравией коалицию из 34 групп, « Высший переговорный комитет» (HNC) , в который не вошли сирийские курдские группы; он также пригласил некоторых умеренных членов оппозиции, поддерживаемых Россией, но не являющихся частью поддерживаемой Саудовской Аравией коалиции. [5]

Турция, а также HNC возражали против участия в переговорах главной сирийской курдской партии, Партии Демократического Союза (PYD). [6] [5] Поэтому PYD была исключена из мирных переговоров. [7]

28 января поддерживаемый Саудовской Аравией HNC по-прежнему отказывался приезжать на переговоры в Женеву, утверждая, что правительство Асада не прекратило авиаудары и поддерживало их [8] и осады городов, удерживаемых повстанцами, [5] и отказалось освободить задержанных до начала переговоров [9]; такое прекращение огня было частью понимания мирного плана ISSG от 14 ноября 2015 года . [10] 29 января поддерживаемый Саудовской Аравией HNC изменил свое мнение и решил отправиться в Женеву [9] не для переговоров с сирийским правительством, а для переговоров с представителем ООН Стаффаном де Мистурой и донесения своих гуманитарных интересов до общественности. [5]

В HNC доминировал Мохаммад Аллуш из салафитской группировки «Джейш аль-Ислам» [ 11], двоюродный брат и зять Захрана Аллуша , убитого в декабре 2015 года в результате ракетного удара, ответственность за который взяло на себя сирийское правительство. [11] Россия и Иран считают Мохаммада Аллуша террористом [11] .

Делегацию сирийского правительства возглавлял Башар Джаафари , посол Сирии в ООН.

Официальное начало переговоров

1 февраля 2016 года ООН объявила об официальном начале переговоров. [1]

2 февраля коалиция оппозиционных групп HNC предупредила, что наступательные военные операции, проводимые сирийскими правительственными войсками к северу от города Алеппо, могут поставить под угрозу запланированные мирные переговоры. [12]

Приостановка

3 февраля спецпредставитель ООН Стаффан де Мистура приостановил мирные переговоры до 25 февраля. [13] Представитель ООН анонимно заявил, что де Мистура, вероятно, приостановил переговоры, поскольку ООН не хотела ассоциироваться с военным наступлением сирийского правительства против повстанцев к северу от Алеппо, поддержанным российскими авиаударами . [14] Стаффан де Мистура настаивал на том, что переговоры не провалились и возобновятся 25 февраля. [15]

Министр иностранных дел России Лавров прокомментировал, что «[сирийская] оппозиция заняла совершенно неконструктивную позицию и попыталась выдвинуть предварительные условия». [ необходима цитата ]

Командиры повстанцев заявили, что они надеются, что провал мирных переговоров «убедит их иностранных покровителей, включая Турцию и Саудовскую Аравию, в том, что пришло время отправить им более мощное и современное оружие, включая зенитные ракеты ». [16]

Прекращение боевых действий (27 февраля 2016 г.)

12 февраля 2016 года силы ISSG создали целевую группу ISSG по прекращению огня под эгидой ООН, под сопредседательством России и США, и опубликовали совместное коммюнике, в котором, в частности, говорилось: «Целевая группа ISSG в течение одной недели разработает условия для общенационального прекращения боевых действий. Члены ISSG единогласно обязались немедленно содействовать полной реализации резолюции 2254 Совета Безопасности ООН , принятой единогласно 18 декабря 2015 года». [17] [18] Того же 12 февраля президент Сирии Асад поклялся вернуть себе всю Сирию, а Россия продолжила оказывать поддержку Асаду бомбардировками. [19] 13 февраля Турция начала непрерывную кампанию по обстрелу курдских целей YPG на севере Сирии. [20]

22 февраля 2016 года в Мюнхене министры иностранных дел России и США, как сопредседатели ISSG , [ 21] объявили, что они заключили соглашение о прекращении военных действий в Сирии на всей территории страны, которое должно было начаться через неделю. [22] В соглашении были изложены Условия прекращения военных действий в Сирии. Россия и США предложили, чтобы прекращение военных действий началось в 00:00 (по времени Дамаска) 27 февраля 2016 года. [21] Прекращение военных действий должно было применяться к тем сторонам сирийского конфликта, которые заявили о своей приверженности и принятии его условий; в соответствии с резолюцией 2254 Совета Безопасности ООН и заявлениями ISSG прекращение военных действий не распространялось на ИГИЛ, Джабхат ан-Нусру или другие террористические организации, обозначенные Советом Безопасности ООН. [21]

23 февраля 2016 года Россия объявила о создании координационного центра по примирению враждующих сторон в Сирии на своей авиабазе Хмеймим в провинции Латакия . [ требуется ссылка ] Как указано в соглашении ISSG от 22 февраля 2016 года, Бюллетень российского Центра по примирению враждующих сторон в Сирийской Арабской Республике начал публиковать ежедневные отчеты о прекращении огня на странице Министерства обороны Российской Федерации в Facebook и в ленте Twitter. [23] [24]

Страны ISSG должны следить за соблюдением условий перемирия, которое было объявлено 29 февраля 2016 года, когда целевая группа ISSG встретилась в Женеве, и которое в основном соблюдается. [25] [26]

Последствия

Новый раунд переговоров в Женеве, первоначально запланированный на 8 февраля 2017 года, [27] открылся 23 февраля 2017 года.

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab "ООН объявляет о начале мирных переговоров в Сирии по мере продвижения правительственных войск". Reuters. 1 февраля 2016 г. Получено 2 февраля 2016 г.
  2. ^ «Сирийский конфликт: оппозиция устанавливает условия для мирных переговоров в Женеве». BBC news , 31 января 2016 г. Получено 2 февраля 2016 г.
  3. ^ "Заявление Международной группы поддержки Сирии". Официальный сайт Европейского Союза . 14 ноября 2015 г. Получено 16 ноября 2015 г.
  4. ↑ NRC Handelsblad , 26 января 2016 г.
  5. ^ abcd Переговоры по Сирии осложняются конкурирующими оппозиционными группами NYT, 29 января 2016 г.
  6. ↑ Посланник США посещает удерживаемую курдами северную часть Сирии. Reuters, 1 февраля 2016 г.
  7. ^ Оллсопп, Харриет; Вильгенбург, Владимир ван (2019-07-11). Курды Северной Сирии: управление, разнообразие и конфликты . Bloomsbury Academic. стр. 123. ISBN 978-1-78831-483-1.{{cite book}}: CS1 maint: date and year (link)
  8. ↑ NRC Handelsblad , 29 января 2016 г.
  9. ^ ab Сирийская оппозиция отправится в Женеву, поскольку открываются мирные переговоры Reuters, 29 января 2016 г. Получено 23 февраля 2016 г.
  10. ^ "Заявление Международной группы поддержки Сирии". Официальный сайт Европейского Союза . 14 ноября 2015 г. Получено 23 февраля 2016 г.
  11. ^ abc "Глава повстанцев на мирных переговорах в Сирии заявил, что он открыт для политического решения". The Wall Street Journal . 2 февраля 2016 г. Получено 3 февраля 2016 г.
  12. ^ «Сирийское наступление обвиняется в том, что оно поставило под угрозу мирные переговоры». Aljazeera . 2 февраля 2016 г. Получено 3 февраля 2016 г.
  13. ^ "Сирийский конфликт: стороны обмениваются обвинениями из-за приостановки переговоров". BBC . 4 февраля 2016 г. Получено 24 февраля 2016 г.
  14. ^ "Посланник приостановил переговоры по Сирии из-за российской эскалации: представитель ООН". Reuters . 3 февраля 2016 г. Получено 24 февраля 2016 г.
  15. ↑ Сирийский конфликт: ООН приостанавливает мирные переговоры в Женеве
  16. ^ «При поддержке российских самолетов сирийская армия приближается к Алеппо». Reuters. 4 февраля 2016 г. Получено 24 февраля 2016 г.
  17. ^ Сирия «прекращение боевых действий»: полный текст коммюнике группы поддержки
  18. ^ "План приостановки войны в Сирии согласован мировыми державами". BBC News . Архивировано из оригинала 2018-12-13.BBC, 12 февраля 2016 г.
  19. ↑ Россия продолжает бомбить, несмотря на перемирие в Сирии; Асад обещает сражаться на Reuters, 12 февраля 2016 г. Получено 24 февраля 2016 г.
  20. ↑ Премьер-министр Турции подтвердил обстрел курдских сил в Сирии. The Guardian, 13 февраля 2016 г. Получено 24 февраля 2016 г.
  21. ^ abc «Совместное заявление Соединенных Штатов и Российской Федерации как сопредседателей ISSG о прекращении боевых действий в Сирии». Государственный департамент США. 22 февраля 2016 г. Получено 24 июня 2017 г.
  22. ^ "План приостановки войны в Сирии согласован мировыми державами". BBC News . Архивировано из оригинала 2018-12-13.
  23. ^ "Министерство обороны Российской Федерации". Facebook . Получено 1 декабря 2016 г.
  24. ^ "Минобороны России". Твиттер . Проверено 1 декабря 2016 г.
  25. ^ "Встреча целевой группы по прекращению огня в Сирии, Франция хочет ответов на нарушения". Reuters . 29 февраля 2016 г.
  26. ^ "ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ ПРИЗЫВАЕТ К ПРОДОЛЖЕНИЮ ПРЕКРАЩЕНИЯ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ В СИРИИ". ООН. 29 февраля 2016 г.
  27. ↑ Женевские переговоры по Сирии отложены, заявила Россия 27 января 2017 г.