В рамках санкций, которые были введены в отношении Российской Федерации в результате вторжения России на Украину в 2022 году , 2 сентября 2022 года министры финансов стран G7 согласились ограничить цены на российскую нефть и нефтепродукты в попытке, которая была направлена на снижение способности России финансировать свою войну на Украине и сдержать дальнейший рост инфляции в 2021–2022 годах . [1]
Санкции против покупки российских нефтепродуктов вступили в силу 5 февраля 2023 года, введены в рамках шестого пакета ограничений , они были разработаны в дополнение к санкциям и ценовому пределу на российскую сырую нефть , которые были введены в декабре 2022 года. [2] Они нацелены на продукцию под кодом ТН ВЭД 2710. [2]
В 2022 году Российская Федерация была защищена от последствий санкций, связанных с сырой нефтью и газом, в результате мирового роста цен на нефть и газ. Санкция по ценовому пределу была введена в попытке устранить подушку, чтобы доход, получаемый Россией, был ограничен, а его цена не выросла, когда мировые цены на нефть и газ вырастут в будущем. Поскольку Европейский союз импортировал большую долю экспортируемой Россией очищенной нефти, чем сырой нефти, влияние этой новой санкции будет сильнее. [3]
Производство нефтепродуктов в России в 2023 году сократилось на 11% из-за санкций и низкого спроса в Европе. [4]
Санкции в отношении очищенных нефтепродуктов были введены 5 февраля 2023 года [5] и распространяются на следующие российские нефтепродукты, подпадающие под объединенный номенклатурный код 2710 [6] , который представляет собой «Нефтяные масла и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород (за исключением сырых); препараты, содержащие >= 70% по массе нефтяных масел или масел, полученных из битуминозных пород, причем эти масла являются основными компонентами препаратов, в другом месте не поименованные или не включенные; отработанные нефтепродукты, содержащие в основном нефть или битуминозные породы»: [7]
Страны G7 , а также остальные страны ЕС и Австралия входят в число основных стран, вводящих санкции, составляя меньшинство стран мира.
Как и в случае с ограничением цен на российскую нефть в 2022 году , санкции состоят из двух частей:
1) Запрет каждой санкционирующей страны на импорт любых российских нефтепродуктов . [8]
2) Санкции применяются к любому лицу, содействующему морской транспортировке очищенных нефтепродуктов, произведенных в России, если товары не продаются на уровне или ниже установленных лимитов [9] , включая торговое/товарное брокерство, финансирование, судоходство, страхование, включая перестрахование, защиту и возмещение убытков, маркировку и таможенное брокерство.
Переходный период продолжительностью 55 дней предоставляется судам, перевозящим российские нефтепродукты, закупленные и загруженные до 5 февраля и выгруженные до 1 апреля 2023 года. [10]
Санкции прекращаются, когда нефтепродукт выгружается за пределами территории России и передается покупателю или операции по смешиванию в третьей стране «приводят к изменению тарифа» или изменению типа нефтепродукта. [11]
В ЕС велись длительные дебаты по поводу установления предельной цены на различные продукты, при этом Польша и страны Балтии хотели более низких цен. [12]
Уровни ценового предела, согласованные G7 и ЕС 3 февраля 2023 года: [13] [14] Цены будут пересматриваться.
Россия перерабатывает около 5,5 млн баррелей в день (б/д) сырой нефти и газового конденсата, занимая третье место в мире. Примерно 50% было экспортировано в 2021 и 2022 годах. [15] В 2021 году ЕС получил около 2 млн баррелей в день мазута из России, что составляет около 70% российского экспорта. [16]
Российский экспорт в 2021 году: [17]
Российское правительство выплачивает нефтеперерабатывающим заводам важную субсидию, известную как «буферный механизм» для переработки нефти для внутренних рынков, которая варьируется в зависимости от месяца от 15 000 до 30 000 рублей за тонну (от 30 до 60 долларов за баррель) для дизельного топлива и 17 долларов за баррель для бензина. Это удерживает цены на топливо в России на низком уровне и позволяет нефтеперерабатывающим заводам получать небольшую прибыль. [18]
Россия взимала экспортную пошлину на нефтепродукты, в мае 2023 года пошлина на светлые нефтепродукты составила 4,2 доллара за тонну (по сравнению с 12,9 доллара в декабре 2022 года), пошлина на нафту составила 7,9 доллара, а на бензин — 4,3 доллара за тонну. [19] С 1 января 2024 года экспортная пошлина снизилась до нуля, поскольку Россия изменила систему налогообложения, добавив нефть в режим НДПИ. [20]
Различные страны ЕС увеличили свои запасы нефтепродуктов, особенно дизельного топлива, в преддверии санкционного запрета. [21]
Россия пытается попытаться изменить торговые пути для своих очищенных нефтепродуктов. Индия и Китай являются экспортерами нефтепродуктов, поэтому необходимо было найти новые рынки. [22] Алжир, Бразилия, Гана, Ливия, Марокко, Нигерия, Сенегал, Саудовская Аравия, Тунис и Объединенные Арабские Эмираты получили дизельное топливо в марте, некоторые из них являются новыми направлениями, другие получили увеличенные поставки. [23] Россия увеличила свои хранилища дизельного топлива на судах примерно с 1 млн до 4 млн баррелей в начале апреля 2023 года, что заблокировало танкеры и указало на проблемы с поиском покупателей. [24] Наземные хранилища дизельного топлива также увеличились до более чем 23 млн баррелей в декабре 2022 года. [15]
Внутренние российские цены на некоторые нефтепродукты рухнули в 2022 году, поскольку предложение превысило спрос после падения экспорта. [16]
Чистые танкеры — это танкеры, перевозящие готовые нефтепродукты с сохранением их качества.
В марте 2023 года после введения пакета санкций средние ставки фрахта выросли вдвое. [25] Танкерам приходится ехать дальше, что увеличивает расходы на судовую партию, и теперь в среднем тратится 16–18 дней на трансатлантические перевозки, например, из США в Европу и из России в Бразилию, по сравнению с 5–6 днями на поездку из России в Европу, что увеличивает нехватку доступных танкеров. [26] Средний размер танкера, перевозящего нефтепродукты, составляет треть размера танкера для сырой нефти, что увеличивает расходы и требует больше танкеров для перевозки нефтепродуктов на большие расстояния. [27]
В сентябре 2023 года около 33% нефтепродуктов, отгружаемых из России, перевозились с использованием теневых танкеров , которые не принадлежат странам, наложившим санкции, и не используют объекты, предоставленные ими, поэтому на них не распространяется политика ограничения цен. [28]
Никакого эффекта от санкций по ценовому пределу не было, поскольку цены оставались низкими. Ограничения на судоходные мощности имели небольшой эффект.
Основным последствием санкций стал запрет ЕС на импорт, в результате чего России пришлось продавать переработанную нефть на отдаленных рынках.
Сообщалось, что в феврале дизельное топливо российского производства продавалось по цене около 75 долларов за баррель. [29] Экспорт российских нефтепродуктов по морю упал на 10,4% с 11,781 млн тонн в январе до 9,531 млн тонн в феврале. [30]
Албания арестовала российского капитана и захватила зарегистрированный в Либерии нефтяной танкер «Grace Felix», пытавшийся доставить 22 500 тонн морского газойля 1000 PPM стоимостью 40 миллионов евро, предположительно российского топлива, перекачиваемого с судна на судно. [31] Капитан был освобожден в декабре 2023 года без предъявления ему обвинений. [32]
Россия потеряла рынок ЕС и пытается найти альтернативные направления для очищенной нефти. 3 млн баррелей чистых нефтепродуктов в Центральную и Южную Америку по сравнению с 1,3 млн, [33] при этом Марокко также увеличивает закупки дизельного топлива. [34] В этом году Россия отправила по железной дороге 30 000 тонн дизельного топлива и других очищенных видов топлива в Иран, открыв новую торговлю. [35] Турция увеличила свои закупки на 50% и купила 10 млн баррелей дизельного топлива в марте. [36]
Россия планирует сократить производство нефтепродуктов.
Российский экспорт чистых нефтепродуктов (ЧНП) в Европу из Прибалтики упал с более чем 700 000 баррелей в день до чуть более 100 000 баррелей в день. Теперь продукты отправляются на более длительные маршруты, причем Турция, Африка, Азия, Латинская Америка и Ближний Восток каждый потребляют примерно на 100 000 баррелей в день больше, чем в 2021 или 2022 году, что связывает чистые поставки и снижает цену на мировом рынке этих продуктов. [37]
Российский экспорт дизельного топлива и газойля снова снизился, на 21% до 3,1 млн тонн в мае. [38] Российские налоговые поступления от продажи сырой нефти и нефтепродуктов в мае упали на 31% до 425,8 млрд рублей. [39] В июне нефтеперерабатывающие заводы перерабатывали 5,4 млн баррелей в сутки. [40]
В июле судоходная отрасль Европы и стран G7 перевезла 65% российских нефтепродуктов. В 2023 году Турция покупала 24% российской нефтепродуктов, Китай — 12%, а Саудовская Аравия — 10%. [41]
В конце июля 2023 года цена на российское дизельное топливо впервые превысила цену в 100 долларов за баррель, увеличившись на 50% с начала мая. Это будет рассматриваться как проверка эффективности санкций и того, исчезнут ли с рынка танкеры, ранее перевозившие нефтепродукты для России, поскольку танкерам платят надбавку за перевозку российских нефтепродуктов. [42] В сентябре Россия ввела запрет на экспорт дизельного топлива и бензина, [43] частично снятый в октябре через 3 недели, чтобы разрешить морской экспорт.
В августе Группа мониторинга Черноморского института стратегических исследований выявила три танкера, перевозящих 563 843 тонны, которые совершали прямые рейсы из России в порты стран ЕС, перевозя нефтепродукты, назвав их ATHINA M , который отправился в Антверпен, JANAKI , который разгрузился в Руане, и HAMSI в Пирей, в нарушение санкций. [44] В сентябре были выявлены еще шесть танкеров, перевозящих 197 858 тонн, HAPPY LADY и HAMSI в Грецию, NEW RANGER в Испанию, MERSEY в Бельгию, SAN SEBASTIAN в Хорватию и YASH в США. [45] Нарушая санкции, они отправились напрямую из России.
В декабре 3,5 млн тонн российских нефтепродуктов на 123 танкерах покинули Черное море. [46] Штормы в ноябре 2023 года привели к тому, что в Черном море было перевезено всего 2,5 млн тонн на 96 танкерах. [47] В октябре 109 танкеров перевезли 3,1 млн тонн российских нефтепродуктов из российских портов Черного моря, [48] по сравнению с 3,9 млн тонн на 132 танкерах в сентябре и 3,5 млн тонн на 133 танкерах в августе. [49]
В декабре Россия согласилась предоставить ОПЕК+ больше данных о переработанных нефтепродуктах, поскольку ранее Россия объявила такую информацию государственной тайной. ОПЕК+ столкнулась с трудностями в понимании изменений в производстве на 30 крупных и 80 мелких НПЗ в России, которые перерабатывают более 5 млн баррелей сырой нефти в день. [50]
Производство нефтепродуктов в России в 2023 году сократилось на 11,5% до 123 млн тонн по сравнению с 2022 годом, что объясняется санкциями и низким спросом в Европе. [4]
В январе танкер-продуктовоз Marlin Luanda , перевозивший российскую нафту, был поражен в Аденском заливе ракетой повстанцев -хуситов и подожжен. [51]
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )