Предотвращение загрязнения ( P2 ) — это стратегия сокращения количества отходов , создаваемых и выбрасываемых в окружающую среду, особенно промышленными предприятиями, сельским хозяйством или потребителями. Многие крупные корпорации рассматривают P2 как метод повышения эффективности и прибыльности производственных процессов за счет сокращения отходов и развития технологий. [1] Законодательные органы приняли меры P2, такие как Закон о предотвращении загрязнения 1990 года и поправки к Закону о чистом воздухе 1990 года в Конгрессе США . [2]
Предотвращение загрязнения – это любые действия, которые уменьшают количество загрязняющих веществ, выбрасываемых в окружающую среду. Внедрение таких процессов снижает серьезность и/или количество опасностей, представляющих как здоровье населения, так и окружающую среду. Предотвращение загрязнения позволяет сохранить природные ресурсы , а также может принести значительную финансовую выгоду в крупномасштабных процессах. [3] Если компании производят меньше отходов, им не нужно беспокоиться о правильной утилизации. Таким образом, P2 также является упреждающей мерой по снижению затрат на утилизацию и уничтожение отходов. [2]
.jpg/1280px-Port_Auckland_(373471767).jpg)
Судоходные порты являются значительным источником загрязнения из-за интенсивного грузопотока , который принимают эти районы. Воздействие этих кораблей весьма широко распространено, затрагивая прибрежные сообщества и экосистемы по всему миру. Большинство крупных морских портов расположены вблизи экологически чувствительных эстуариев . Эти районы особенно страдают от высокого уровня выбросов дизельных двигателей , твердых частиц , оксидов азота , озона и оксидов серы . Решение по сокращению загрязнения, связанного с портами, является многоплановым и включает в себя достижимые альтернативы и долгосрочные цели по сокращению выбросов. Примеры простых мер включают ограничение работы двигателей на холостом ходу для судов в порту и использование более чистого дизельного топлива. Для уменьшения загрязнения с судов можно принять некоторые более дорогостоящие меры. Замена судов старых моделей судами с новыми двигателями позволяет судам соответствовать современным стандартам выбросов. Выхлопные системы также могут быть модернизированы для снижения выбросов выхлопных газов. Заглядывая в будущее, можно сказать, что разрабатывается несколько технологий. Например, подключение судов к «береговым» источникам энергии может устранить необходимость работы двигателей на холостом ходу. Кроме того, разрабатываются различные источники альтернативного топлива, наиболее значимым из которых является установка на топливных элементах . [4]
Ожидается, что из-за роста торговли к 2020 году выбросы с судов станут вторым по величине источником дизельных твердых частиц. Один из подходов к сокращению, предложенный Международным форумом по глобализации (IFG), заключается в увеличении объема местной торговли, тем самым сокращение количества миль, которые приходится преодолевать судам. Другой подход касается стратегического размещения портов вблизи наземной транспортной инфраструктуры, такой как автомобильные и железные дороги. Опять же, это сокращает расстояние, которое транспортным средствам приходится преодолевать между начальным и конечным пунктами назначения. Железные дороги, доходящие до портов, являются важным способом производства менее токсичных загрязняющих веществ, поскольку это устраняет необходимость в менее эффективных грузовиках для перевозки товаров из прибрежного порта во внутреннюю железнодорожную инфраструктуру. [4]
По данным Тейлмана в Законе США о чистом воздухе , в 2017 году крупнейшими загрязнителями были диоксид углерода, оксид азота, углеводороды , свинец и твердые частицы . [5] Эти загрязнители наносят вред окружающей среде, а также гражданам, живущим в этих районах. Загрязняющие вещества способствуют изменению климата и могут привести к кислотным дождям. Граждане, живущие в густонаселенных районах с преобладанием автомобилей, подвергаются риску возникновения проблем со здоровьем, вызванных этими загрязнителями, от хронического кашля до смерти. По словам Сингха, группы людей, наиболее пострадавшие от загрязнения воздуха, включают детей, людей, страдающих хроническими заболеваниями, астматиков и пожилых людей. Эти группы сталкиваются с увеличением обращений в больницу, усилением кашля, эпизодами ринита и приступами астмы. [6] Тейлман заявляет, что Закон о чистом воздухе проделал успешную работу по оценке и ограничению вредных для человека загрязняющих веществ из стационарных и мобильных источников. Благодаря такой политике, как Закон о чистом воздухе, и замене деревьев, вырубленных в результате вырубки лесов, люди могут сократить свой углеродный след и улучшить качество воздуха.
Стратегии P2 могут смягчить многие опасности для здоровья, связанные с загрязнением окружающей среды. Длительное воздействие некоторых загрязняющих веществ может вызвать рак, болезни сердца, астму, врожденные дефекты и преждевременную смерть. [4] Кроме того, загрязнение водоемов может нанести ущерб биоразнообразию .
Чтобы способствовать предотвращению загрязнения, Конгресс США принял Закон о предотвращении загрязнения 1990 года . [7] Конгресс заявил, что загрязнение следует предотвращать и сокращать там, где это возможно; кроме того, любые отходы, которые необходимо выбрасывать в окружающую среду, должны производиться ответственным и экологически сознательным образом. Закон требует от Агентства по охране окружающей среды США (EPA):
Чтобы обеспечить соблюдение положений, изложенных в законе, Агентству по охране окружающей среды поручено представлять отчет Конгрессу раз в два года. Закон требует, чтобы компании заполнили форму выпуска токсичных химических веществ, позволяющую EPA собирать информацию об уровнях загрязнения, выбрасываемого в окружающую среду. [2]
Поправки к Закону о чистом воздухе 1990 года предусматривали множество стратегий P2, включая государственное вмешательство, программы исследований и разработок, рекомендации по эффективным технологиям, сокращению выбросов транспортных средств, а также предлагаемый Конгрессу отчет о состоянии дел. [2]
В Стратегическом плане Программы предотвращения загрязнения на 2010–2014 годы Агентства по охране окружающей среды представлен ряд способов сокращения вредных промышленных выбросов (например, парниковых газов и опасных материалов) при сохранении природных ресурсов. [8]
Как стратегия управления окружающей средой, P2 имеет много общих черт с более чистым производством — термином, который чаще используется за пределами США . Предотвращение загрязнения включает в себя более специализированные дисциплины, включая зеленую химию и зеленый дизайн (также известный как экологически сознательный дизайн).
Возможности стратегий P2 в промышленных процессах все еще реализуются на корпоративном уровне, но преимущества уже осознаются многими компаниями. Взгляд на P2 в промышленном бизнесе сместился с взгляда на необходимость на взгляд на стратегическое преимущество. Если компании инвестируют в методы P2 на ранних этапах своего развития, они вскоре получают большую прибыль. [1] Кроме того, если компании не производят отходы, им не нужно беспокоиться о их правильной утилизации. Таким образом, P2 — это упреждающая мера, принятая для снижения затрат в долгосрочной перспективе, которые были бы направлены на утилизацию и ликвидацию отходов. [2]
Существует два основных способа сокращения отходов с помощью P2: повышение эффективности и совершенствование технологий. Сокращение отходов у источника подразумевает одинаковое количество входного сырья с меньшими отходами и большим выходом продукта. Технологические усовершенствования подразумевают изменения в производственном процессе, которые уменьшают количество образующихся отходов, например, усовершенствованный процесс переработки . Компании отходят от простого соблюдения минимальных экологических требований и занимают более стратегическую и дальновидную позицию в решении этой проблемы.
Одной из стратегий является «переработка в процессе производства». Хотя это не самая эффективная форма «сокращения у источника», переработка очень выгодна из-за простоты процесса. Применяя практику вторичной переработки, предприятия не только сокращают количество материалов, выбрасываемых как экологически опасные отходы, но и повышают рентабельность за счет сокращения количества закупаемого сырья . Наиболее распространенной стратегией является «сокращение у источника», то есть идея о том, что побочные продукты производства можно сократить за счет эффективного и бережного использования природных ресурсов. Этот метод уменьшает количество опасных загрязняющих веществ, присутствующих в отходах до того, как отходы будут выброшены. В свою очередь, это создает более безопасную окружающую среду, свободную от опасных отходов. Эта идея тесно связана с выгодами для корпораций от инвестиций в новые, более эффективные технологии. [1]
Чтобы снизить затраты на методы P2, многие чиновники обращаются к стратегиям устранения загрязнения, тем самым устраняя любую необходимость в решениях на «конце трубы». Агентство по охране окружающей среды создало целевую группу для реализации стратегий сокращения выбросов. Целевая группа программы P2 преследует 5 основных целей:
Добровольные подходы к P2 находятся на подъеме. Правительственные организации часто сотрудничают с предприятиями и регулирующими органами для создания структуры руководящих принципов. Существует четыре типа программ добровольного подхода: государственные добровольные программы, договорные соглашения, односторонние обязательства и частные соглашения. Публичные добровольные соглашения являются наименее ограничительными. Природоохранные органы сотрудничают и создают конкретные руководящие принципы. Затем компаниям предлагается следовать этим процедурам на строго добровольной основе. Переговорные соглашения создаются посредством сотрудничества между государственными органами и отраслевыми властями. Соглашение устанавливает выгодные для отрасли сделки. Односторонние обязательства устанавливаются только отраслевыми властями, а устанавливаемые ими руководящие принципы являются саморегулируемыми . Между «загрязнителями» и другими затрагиваемыми сторонами заключаются частные соглашения. Установленные правила создают компромисс в отношении различных стратегий регулирования загрязнения. Соединенные Штаты в основном следуют стратегии предотвращения «конца трубы». Однако президент США Ричард Никсон создал Агентство по охране окружающей среды (EPA) в 1970 году, и одной из его основных задач было регулирование загрязнения. Реализация политики Агентства по охране окружающей среды является почти полностью добровольной. [10]
Есть несколько ключей к успешному добровольному подходу. Во-первых, программе необходим надежный источник финансирования (обычно со стороны правительства). Программа также нуждается в динамичных отношениях с целевыми отраслями. Это создает базу доверия между всеми участниками соглашения. С точки зрения регулирования, программа должна контролироваться надежным источником. Чтобы гарантировать, что программа зарекомендует себя в долгосрочной перспективе, она должна приносить видимые выгоды участникам и очевидные результаты для общества в целом. Долгосрочное создание программы также основано на постановке достижимых целей для измерения прогресса. [10]
Агентство по охране окружающей среды опубликовало рекомендации по минимизации отходов, которые включают 5 основных шагов:
Эта система в основном выгодна для небольших предприятий. [9]
Агентство по охране окружающей среды предоставляет программное обеспечение, использующее алгоритм сокращения отходов. Они используют аббревиатуру WAR для этого метода и заявляют, что «цель WAR — снизить воздействие на окружающую среду и связанное с этим воздействие на здоровье человека на стадии проектирования». [11] WAR отслеживает загрязняющие вещества на протяжении всего производственного процесса, чтобы получить точные измерения. [9]
Максимизируя возможности P2, некоторые компании решают перепроектировать весь свой производственный процесс. Менеджеры больше сосредотачиваются на том, что входит и проходит через весь процесс, а не только на результате. В целом, стратегии P2, приносящие компаниям финансовую выгоду, имеют наибольшую вероятность быть реализованными. Однако, поскольку P2 только недавно [ когда? ] была реализована как выгода, многие корпорации не приняли существенных мер для реализации потенциальной выгоды. [12]
Предотвращение загрязнения также можно рассматривать как форму экологического предпринимательства, поскольку компании видят возможности снизить затраты на обработку, хранение и утилизацию отходов. Например, с 1973 года компания 3M сэкономила более 750 миллионов долларов США благодаря внедрению системы поощрений P2. [ нужна ссылка ] При правильной реализации стратегии P2 могут привести к увеличению производительности процесса. Сокращая объемы выбросов, компании могут избежать части расходов по ответственности, возникающих в случае выброса большого количества загрязнений и загрязнения земли, на которой расположен объект. [12]
.jpg/1280px-Senate_Energy-efficient_Lighting_(28475055803).jpg)
По данным EPA, есть несколько повседневных шагов, которые можно предпринять для предотвращения загрязнения:
Дополнительные примеры P2 включают использование энергоэффективного оборудования, разработку экологически чистого топлива, сокращение количества химикатов, выбрасываемых в водные источники, создание производственного процесса, который приводит к уменьшению количества отходов, и использование методов экономии воды. [3]
