Председатель Объединенного комитета начальников штабов ( CJCSC ) ( урду : صدرنشین مجلسِ مشترکہَ رؤسائے افواجِ پاکستان ) — это, в принципе, самый высокопоставленный и старший по званию военный офицер , как правило, в четырехзвездном звании, в вооруженных силах Пакистана , который служит главным штабным офицером и главным военным советником гражданского правительства во главе с избранным премьер-министром Пакистана и его/ее Советом национальной безопасности . Роль советника также распространяется на избранных членов двухпалатного парламента и Министерства обороны . [1] : 42 Председатель руководит заседаниями и координирует совместные усилия Комитета начальников штабов (JCSC), в состав которого входят председатель, начальник штаба армии , начальник штаба ВВС и начальник штаба ВМС , командующий морской пехотой , генеральный директор береговой охраны и отдела стратегического планирования , а также командующие родами войск в гражданских вооруженных силах и национальной гвардии . [2] : 145–146
Даже будучи главным офицером штаба (PSO), председатель не имеет никаких полномочий по командованию боевыми силами. [3] : 145 Отдельные начальники служб несут исключительную ответственность за координацию и логистику вооруженных и боевых сил. Из-за этого ограничения начальники армии , флота и военно-воздушных сил в значительной степени командуют и контролируют свои уважаемые командования. [3] : 146–147
Мандат председателя заключается в передаче стратегических сообщений боевым командирам от премьер-министра и президента , а также в выделении дополнительного финансирования боевым командирам при необходимости. [3] : 146–147 Председатель номинируется и назначается премьер-министром ; и окончательно утверждается президентом. [3] : 147 В отличие от председателя Объединенного комитета начальников штабов США , назначение председателя не требует подтверждения большинством голосов парламента . Хотя назначение требует подтверждения премьер-министра. По закону председатель назначается четырехзвездным генералом, четырехзвездным главным маршалом авиации и/или четырехзвездным адмиралом. По закону все четырехзвездные офицеры должны иметь большой опыт работы в совместных силовых структурах Пакистана в течение своей 40-летней военной карьеры. [3] : 148
Должность CJCSC была создана бывшим премьер-министром Пакистана Зульфикаром Али Бхутто в марте 1976 года, а первым председателем был четырехзвездный офицер генерал Мухаммад Шариф . Текущим владельцем должности является генерал Сахир Шамшад Мирза, назначенный в 2022 году. [4]
Несмотря на то, что пост председателя конституционно закреплен за ротацией, гражданские премьер-министры настоятельно рекомендуют генералам армии занимать эту должность, несмотря на их недостаточную квалификацию, в целях стабилизации гражданско-военных отношений . [5] : 229 [6] : 426–427
В отличие от американской системы, где баланс достигается между видами вооруженных сил США , большинство председателей назначаются из министерства армии, заменяя офицеров флота, морской пехоты и военно-воздушных сил. [7]
В 1999 году премьер-министр Шариф в частности отказался назначить старшего офицера, адмирала Фасиха Бохари , на такую должность в пользу назначения младшего офицера, генерала Первеза Мушаррафа . Этот поступок премьер-министра Шарифа привел к тому, что адмирал Бохар публично восстал против этого решения в 1999 году, что создало напряженность в отношениях между гражданским правительством и военными. [8] [9]
Четырехзвездные адмиралы в ВМС Пакистана были заметно заменены младшими армейскими офицерами, в случаях, которые имели место в 2005 году, когда адмирал Карим был заменен младшим генерал-лейтенантом Эхсаном уль Хаком [10] и в 2011 году, когда адмирал Нуман был обойден в пользу генерал-лейтенанта Уайнна . [11] В 2014 году гражданское правительство продолжило практику, когда адмирал Асиф Сандила был обойден и проигнорирован, когда младший офицер, генерал-лейтенант Рашад Махмуд , в конечном итоге был назначен председателем Объединенного комитета начальников штабов. [12] [13]
Из-за такого преференциального отношения к армейскому ведомству отставные адмиралы подвергли резкой критике такой критерий, выразив свое недовольство процессом назначения. [14]
