Избирательная комиссия Южной Кореи
Национальная избирательная комиссия ( кор . 중앙선거관리위원회 ; ханджа : 中央選擧管理委員會; RR : Jungang Seongeo Gwalliwiwonhoe ; NEC ) — независимый конституционный институт в Южной Корее , созданный для управления свободными и справедливыми выборами , национальными референдумами и другими административными вопросами, касающимися политических партий и фондов. Агентство было создано в соответствии со статьей 114 Конституции Южной Кореи . NEC имеет такой же статус высшего конституционного института , как Национальная ассамблея , исполнительные министерства , Верховный суд и Конституционный суд . [1] Этот в высшей степени независимый статус NEC отражает национальную волю преодолеть прошлые истории, такие как фальсификация выборов в Южной Корее в 1960 году .
Организация
Избирательная комиссия (НИК) имеет четырехступенчатую организационную структуру, состоящую из Национальной избирательной комиссии, 17 избирательных комиссий Си ( столичных городов )/До ( провинций ), 250 избирательных комиссий Гу (районов или округов)/Си ( городов )/Кун ( уездов ) и 3481 избирательных комиссий Ып / Мён / Дон (поселков). [2]
Срок полномочий членов комиссии составляет шесть лет. Ни один член комиссии не может быть отстранен от должности, кроме как путем импичмента или приговора к лишению свободы без исправительных работ или более тяжкого наказания. Члены комиссии не могут вступать в политические партии и не должны участвовать в политической деятельности.
Зарубежная избирательная комиссия будет действовать для граждан Кореи за рубежом, где расположены посольства и генеральные консульства, в течение 180 дней до и в течение 30 дней после каждых президентских выборов и выборов в Национальное собрание, проводимых после окончания срока полномочий.
1. Национальная избирательная комиссия
- Состав
- Национальная избирательная комиссия является независимым конституционным органом, состоящим из 9 членов. 3 члена назначаются президентом, 3 избираются Национальной ассамблеей и 3 выдвигаются главным судьей Верховного суда. Председатель и заместитель председателя избираются из числа членов комиссии, и, как это принято, судья Верховного суда избирается председателем. Заместитель председателя уровня государственного министра является штатной должностью в отличие от председателя и оказывает поддержку председателю, а также курирует работу Секретариата по указанию председателя. 6-летний срок полномочий гарантирован конституцией.
- Секретариат, Комиссия по обсуждению новостей о выборах в Интернете и Комиссия по трансляции предвыборных дебатов являются учреждениями, входящими в состав НИК.
- Секретариат
- Секретариат состоит из Генерального секретаря уровня государственного министра и заместителя Генерального секретаря уровня вице-министра, а также двух офисов, двадцати пяти отделов и одного учебного заведения.
2. Избирательная комиссия Си/До
- Состав
- Избирательные комиссии Si/Do состоят из председателя, заместителя председателя и комиссаров. Каждая политическая партия, имеющая переговорную группу в Национальной ассамблее, рекомендует одного человека (имеющего право голоса и не являющегося членом какой-либо политической партии) в качестве комиссара. Три члена, включая двух судей, рекомендуются главным судьей местного окружного суда, а еще три члена назначаются из числа ученых и лиц, известных высокими академическими и этическими стандартами. Председатель комиссии избирается из числа членов, и обычно председателем избирается главный судья окружного суда. Заместитель председателя назначается Национальной избирательной комиссией и работает на постоянной основе. В рамках каждой избирательной комиссии Si/Do действуют секретариат и Комиссия по трансляции выборов.
- Секретариат
- Секретариат состоит из заместителя председателя, генерального секретаря и четырех отделов.
3. Избирательная комиссия Гу/Си/Гун
- Состав
- Избирательные комиссии Гу/Си/Гун состоят из председателя, заместителя председателя и комиссаров. В настоящее время в состав каждой избирательной комиссии Гу/Си/Гун входят два члена, одобренные политическими партиями, имеющими переговорный орган в Национальной ассамблее, и шесть членов, назначенных избирательной комиссией Си/До из числа судей, педагогов или лиц, известных своими высокими академическими и этическими стандартами.
- Председатель и заместитель председателя избираются из числа членов комиссии, и, как это принято, судья избирается председателем. Ни один из членов комиссии не занимает штатную должность. Избирательная комиссия Гу/Си/Гун имеет в своей структуре Секретариат и Комиссию по трансляции предвыборных дебатов.
- Секретариат
- Избирательная комиссия Гу/Си/Гун, которая управляет избирательными округами Национальной ассамблеи, имеет Исполнительное бюро, иначе Исполнительное подразделение в рамках организации. Исполнительное бюро/Исполнительное подразделение состоит из Генерального директора Секретариата четвертого (пятого) ранга и двух подразделений.
4. Избирательные комиссии округов Ып/Мён/Дон
- Состав
- Избирательные комиссии округов Ып/Мён/Дон состоят из председателя, заместителя председателя и членов комиссии.
- Политические партии, которые могут составить переговорный орган в Национальной ассамблее, поддерживают двух членов из числа тех, кто проживает в Ып/Мён/Донг и имеет право голосовать за членов Национальной ассамблеи, но не является членом какой-либо политической партии. Избирательная комиссия Гу/Си/Гун назначает четырех членов из числа лиц образованных и с высокой моральной репутацией. Председатель и заместитель председателя избираются из числа членов комиссии. Ни один из членов комиссии не занимает постоянную должность.
- Исполнительные органы
- Избирательная комиссия округов Ып/Мён/Дон выбирает секретарей и клерков из числа должностных лиц местных органов власти для оказания административной поддержки Избирательной комиссии. Кроме того, должностные лица по выборам, выбранные из числа государственных служащих или факультетов, назначаются в избирательные округа, где они должны выполнять административные обязанности, связанные с голосованием.
Действующие члены NEC
Действующие члены NEC:
- Ро Тхэ-ак, председатель
- Ким Пиль Гон, заместитель председателя
(Заместитель председателя — единственная постоянная должность в комиссии, которая курирует секретариат комиссии.)
- Ким Чан-бо, комиссар
- Ли Сын Тхэк, комиссар
- Чон Ын-сук, комиссар
- Чо Бён-хён, комиссар
- Чо Сон Дэ, комиссар
- Пак Сун Ён, комиссар
- Нам Рэ-Джин, комиссар
Обязанности и ответственность
Национальная избирательная комиссия управляет выборами на государственные должности, включая выборы президента, членов Национальной ассамблеи, членов местных советов и глав местного правительства. Комиссия также управляет доверенными выборами глав сельскохозяйственных, рыболовных, животноводческих и лесных кооперативов и кандидатов на посты президентов национальных университетов.
Комиссия управляет регистрацией, изменением, деятельностью и роспуском политических партий и поддерживает их деятельность на основе конституции и Закона о политических партиях, предоставляет национальные субсидии политическим партиям, контролирует создание и деятельность ассоциаций сторонников, собирает и распределяет политические фонды и следит за тем, как политические фонды расходуются, чтобы гарантировать бесперебойный сбор средств и прозрачность в соответствии с Законом о политических фондах. [3]
- Управление выборами на государственные должности
- Избирательная комиссия (ИК) организует президентские выборы и выборы членов Национальной ассамблеи, членов местных советов и глав местных органов власти в соответствии с «Законом о выборах должностных лиц государственной власти».
- Управление выборами включает в себя предварительную регистрацию кандидатов в течение определенного периода времени до выборов, составление и контроль за списком избирателей, регистрацию кандидатов, управление избирательной кампанией, а также голосование и подсчет голосов для окончательного определения избранных кандидатов.
- Предотвращать, контролировать и предупреждать нарушения избирательного законодательства
- ИК строго контролирует и отслеживает действия, наносящие ущерб справедливости выборов, а также принимает превентивные меры против нарушений избирательного законодательства, чтобы обеспечить равные возможности для политических партий и кандидатов и провести выборы честно, соблюдая при этом избирательные процессы.
- Расследовать доходы и расходы фондов, связанных с выборами
- ЕК проверяет и расследует информацию о доходах и расходах предвыборных фондов, сообщаемую партиями и кандидатами. В случае любого нарушения, например предоставления ложной информации, ЕК выдвигает официальное обвинение или требует провести расследование нарушений.
- Управление доверенными выборами
- ИК управляет выборами глав сельскохозяйственных, рыболовных, животноводческих и лесных кооперативов и президентов национальных университетов для проведения честных выборов в соответствии с Законом об избирательной комиссии и другими соответствующими законами и правилами. Процесс этих доверенных выборов по своей сути аналогичен процессу выборов на государственные должности. [4]
- Управление национальными референдумами
- ИК проводит и управляет референдумами на основе конституции, чтобы услышать общественное мнение по важным вопросам, влияющим на национальную безопасность, таким как внешняя политика, национальная оборона, объединение и пересмотр конституции. [5]
- Управление референдумами жителей
- ЕК управляет референдумами жителей для определения важных вопросов, которые будут сформулированы в постановлениях местных органов власти и которые также относятся к национальной политике и налагают тяжелое бремя на общественность или влияют на нее. Процесс референдумов жителей аналогичен процессу референдумов. [6]
- Управляйте отзывами жителей
- ИК управляет голосованием жителей об отзыве, посредством которого общественность принимает решение об отстранении главы местного самоуправления или члена местного совета от должности до истечения срока его полномочий в случаях, когда парламентская демократия наносит ущерб из-за того, что избранный глава местного самоуправления или член местного совета нарушает закон, совершает правонарушения или пренебрегает своими обязанностями. [7]
- Выполнять обязанности политической партии
- ИК управляет регистрацией, изменением, деятельностью и роспуском политических партий и поддерживает их деятельность на основе конституции и Закона о политических партиях, чтобы гарантировать свободу создания политической партии и осуществления политической деятельности, с тем чтобы партии развивались в партии, ориентированные на политику. [8]
- Управлять делами, связанными с политическими фондами
- Национальная избирательная комиссия предоставляет национальные субсидии политическим партиям, контролирует создание и деятельность ассоциаций сторонников, собирает и распределяет политические фонды и следит за тем, как политические фонды расходуются, чтобы гарантировать бесперебойный сбор средств и прозрачность в соответствии с Законом о политических фондах. [9]
Ссылки
- ^ "Страница 127 из 16-2(B) KCCR 1, 2004Hun-Ma554, 566(объединенный), 21 октября 2004 г.". Конституционный суд Кореи . Получено 2022-05-19 .
- ^ "ГЛАВНАЯ > О NEC > Организация".
- ^ "ГЛАВНАЯ > О NEC > Обязанности и ответственность".
- ^ "ГЛАВНАЯ > Обзор выборов > Доверенные выборы".
- ^ "ГЛАВНАЯ > Обзор выборов > Национальный референдум".
- ^ "ГЛАВНАЯ > Обзор выборов > Референдум жителей".
- ^ "ГЛАВНАЯ > Обзор выборов > Отзыв голосов".
- ^ "ГЛАВНАЯ > Политические партии > Система политических партий".
- ^ "ГЛАВНАЯ > Политические фонды > Система политических фондов".
Внешние ссылки
- Национальная избирательная комиссия (Республика Корея)
- Корейский институт гражданского образования в интересах демократии
- Национальная избирательная комиссия по голосованию за рубежом (Республика Корея)