Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации ( русский : Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации ), также неофициально именуемый спикером ( спикер ), является председательствующим должностным лицом верхней палаты российского парламента . Это третья по значимости должность в правительстве России после президента и премьер-министра . В случае недееспособности президента и премьер-министра председатель Совета Федерации становится исполняющим обязанности президента России . [1] [2]
Процедура выборов
Председатель избирается из числа сенаторов. Эту должность занимает один из членов Совета Федерации. Выборы проводятся тайным голосованием с использованием бюллетеня. Совет Федерации может принять решение о проведении тайного голосования с использованием электронной системы.
Кандидатуры на должность Председателя Совета Федерации предложены сенаторами. Каждый член Совета Федерации имеет право предложить только одну кандидатуру. По всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение, в ходе которого они выступают на заседании и отвечают на вопросы сенаторов. После обсуждения палата утверждает список кандидатов для голосования.
Кандидат считается избранным, если за него проголосовало более половины членов Совета Федерации. Если на должность Председателя Совета Федерации баллотировалось более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.
Результаты последних выборов
2001
Всего 178 голосов: [3]
2003
Всего 178 голосов: [4]
2007
Всего 172 голоса: [5]
2011
Всего 166 голосов: [6]
2014
Всего 170 голосов: [7]
Срок полномочий
Срок полномочий Председателя Совета Федерации не ограничен. Председатель остается на своем посту до конца срока полномочий сенатора. Даже если он переизбирается на новый срок полномочий сенатора, председательство автоматически прекращается. Если бывший председатель переизбирается сенатором, он может быть переизбран Председателем Совета Федерации.
Смещение с поста председателя
Председатель Совета Федерации может быть освобожден от должности решением Совета Федерации, принятым большинством голосов членов Совета Федерации. Вопрос об освобождении от должности рассматривается Советом Федерации по личному заявлению председателя или по предложению группы членов Совета Федерации численностью не менее одной пятой от числа членов Совета Федерации.
Полномочия председателя
Председатель Совета Федерации:
созывает заседания Совета Федерации, в том числе внеочередные;
формирует проект повестки дня заседания Совета Федерации, вносит его в палату Совета Федерации, Совет Федерации рассматривает в палате Совета проект повестки дня заседания Совета Федерации;
ведет заседание Палаты;
подписывает решения Совета Федерации;
Влечет за собой приведение к присяге лиц, назначаемых на должности судьи Конституционного Суда Российской Федерации и Генерального прокурора Российской Федерации;
Он несет ответственность за внутренние правила Палаты в соответствии с полномочиями, предоставленными ему настоящим Положением;
распределяет обязанности между первым заместителем Председателя Совета Федерации и заместителями Председателя Совета Федерации
организует работу Палаты и проводит ее заседания;
координирует работу комитетов и комиссий Совета Федерации;
направление на предварительное рассмотрение комитетами Палаты в соответствии с вопросами их ведения одобренных Государственной Думой проектов законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, принятых Государственной Думой федеральных законов и проектов законов, поправок к проектам законов, разработанных Комитетом, Комиссией Совета Федерации, членом Совета Федерации, которые предполагается внести в Государственную Думу в порядке осуществления права законодательной инициативы Совета Федерации;
направляет в Общественную палату Российской Федерации по ее запросу документы и материалы, необходимые для проведения общественной экспертизы проектов законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов (за исключением материалов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну);
опубликовывает сообщения для всеобщего сведения о законах Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации;
направляет на рассмотрение в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принятые законы Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации;
направляют Президенту Российской Федерации для подписания и официального опубликования одобренные Советом Федерации Российской Федерации законы о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам;
направляет в Государственную Думу отклоненные Советом Федерации Российской Федерации проекты законов о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам;
направляет в комитеты, комиссии Совета Федерации по вопросам их ведения, а также в Юридическое управление Совета Федерации для подготовки предложений по законодательным актам, принимаемым Парламентом Союзного государства, Межпарламентской Ассамблеей Евразийского экономического сообщества, модельные законодательные акты, принимаемые Межпарламентской Ассамблеей государств - участников Содружества Независимых Государств, а также проекты таких актов;
представляет Палату в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также с парламентами иностранных государств, международными организациями, государственными и общественными деятелями иностранных государств;
участие в примирительных процедурах, применяемых Президентом Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 85 Конституции Российской Федерации для разрешения споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
координирует организацию проведения парламентских слушаний, «круглых столов» и других мероприятий, проводимых в Совете Федерации;
утверждает графики приема граждан членами комитетов, комиссий Совета Федерации, а также поручает иным должностным лицам аппарата Совета Федерации рассмотрение поступивших в Совет Федерации индивидуальных и коллективных жалоб граждан;
решает иные вопросы организации деятельности Совета Федерации в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными актами;
осуществляет общее руководство деятельностью Совета Федерации и руководит ее деятельностью;
после консультаций с Советом палаты представителей структуры Совета Федерации;
утверждает персональный состав Совета Федерации;
с согласия палаты назначает на должность и освобождает от должности Руководителя Аппарата Совета Федерации, а также по представлению Председателя Совета Федерации назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя (первого заместителя), заместителя Председателя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и иных работников Аппарата Совета Федерации в соответствии с Положением об Аппарате Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
подписанное удостоверение к почетному знаку Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма»;
подписывает и вручает Почетную грамоту Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
Правлением Палаты подписывает и направляет Президенту Российской Федерации представления о награждении членов Совета Федерации и работников аппарата Совета Федерации государственными наградами;
подписывать и направлять приглашения членам Палаты Правительства Российской Федерации и иным лицам в порядке, установленном статьей 77 настоящего Положения;
Он руководил плановой деятельностью Палаты;
подписывается уполномоченным представителем Совета Федерации при рассмотрении дела в Конституционном Суде Российской Федерации;
назначает из числа членов Совета Федерации полномочных представителей Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, а также уполномоченного представителя Совета Федерации по взаимодействию с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации;
утверждает инструкцию по делопроизводству в Совете Федерации, инструкцию по работе с обращениями граждан в Совете Федерации;
дает поручения комитетам и комиссиям Совета Федерации;
Он отдает распоряжения другим должностным лицам Совета Федерации.
^ «Председатель Совета Федерации Российской Федерации — третья должность в стране. В случае недееспособности президента и премьер-министра председатель верхней палаты парламента возглавляет правительство».
^ "Зачем нам третье лицо в государстве - Председателе Совета Федерации? Потому что это федерация, она не распускается, она постоянная". - Сергей Шахрай
^ Новым Советом Федерации избран Сергей Миронов
^ С.Миронов переизбран председателем Совета Федерации
^ Новый старый спикер ищет формулу власти
^ Валентина Матвиенко избрана спикером Совета Федерации
^ Путин поздравил Матвиенко с переизбранием на пост главы Совфеда