Президент Турции , официально президент Тюркской Республики ( турецкий : Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı ), является главой государства и главой правительства Турции . Президент руководит исполнительной властью национального правительства и является главнокомандующим турецкой армии . Президент также возглавляет Совет национальной безопасности .
Должность президента Турции была создана с провозглашением Турецкой Республики 29 октября 1923 года, первым президентом и основателем которой был Мустафа Кемаль Ататюрк . [2] [3] Традиционно пост президента был в основном церемониальной должностью, а реальную исполнительную власть осуществлял премьер-министр Турции . Однако поправки к конституции, одобренные на конституционном референдуме 2017 года , упразднили должность премьер-министра и наделили президентство полными исполнительными полномочиями, вступившими в силу после всеобщих выборов 2018 года . [4] [5] Президент избирается прямым голосованием имеющих право голоса турецких избирателей сроком на пять лет. [6] [7]
Президента Турции называют Джумхурбашканы («лидер республики»), а ранее архаично как Джумхуррейси или Рейс-и Джумхур , что также означает «глава республики/народа». [8] [9]
Реджеп Тайип Эрдоган — 12-й и нынешний президент Турции, занимающий этот пост с 28 августа 2014 года. Он был переизбран на третий срок 28 мая 2023 года, который продлится до мая 2028 года.
Должность президента была учреждена с провозглашением республики 29 октября 1923 года. На голосовании, состоявшемся в тот же день, Мустафа Кемаль Ататюрк был единогласно избран первым президентом. С этой даты и до 2014 года все президенты, кроме Кенана Эврена, избирались Великим национальным собранием Турции.
Среди бывших президентов Мустафа Кемаль Ататюрк, Исмет Инёню и Селяль Баяр были президентами, связанными с политической партией. Ататюрк и Иненю продолжали исполнять обязанности председателя и президента Народно- республиканской партии , в то время как Селяль Баяр ушел с поста председателя Демократической партии , когда начал свое президентство, но продолжал оставаться членом партии во время своего президентства.
В Конституции 1961 года, принятой после переворота 1960 года, было решено, что президенты должны прекратить любые отношения с политическими партиями. Эврен, управлявший страной в качестве главы государства и главы Совета национальной безопасности после переворота 1980 года, был назначен на пост президента 7 ноября 1982 года, когда всенародным голосованием была принята конституция, в соответствии с первым временная статья Конституции 1982 года.
На референдуме по поправкам к конституции 2007 года было решено, что президент будет избран народом, и на первых выборах, состоявшихся 10 августа 2014 года после этого изменения, Реджеп Тайип Эрдоган был избран президентом народом. Президент, который является главой государства, также является главой правительства после референдума по поправкам к конституции 2017 года.
Будучи главой государства , президент представляет турецкое правительство перед своим народом и представляет нацию перед остальным миром. Оскорбление главы государства запрещено статьей 299 Уголовного кодекса Турции . [10]
Обычно ожидается, что лидеры политических партий будут баллотироваться в качестве кандидата в президенты от своей партии. Однако они также могут принять решение не баллотироваться в качестве кандидата и внести свой вклад в процесс выдвижения других лиц.
С 1961 по 2017 год президенты Турции были обязаны разорвать все отношения со своей политической партией, если таковые были. [11] Эта конвенция существовала для обеспечения беспристрастности президента при руководстве конституционной системой Турции. Однако переориентация президентской власти в 2017 году на должность главного исполнительного директора отменила это соглашение, учитывая вступление президента в должность как победителя партийной избирательной борьбы. [11]
Статья 101, раздел 1 Конституции устанавливает три требования для занятия поста президента. Чтобы стать президентом, нужно:
Если кандидат в президенты является членом Великого национального собрания Турции , он должен отказаться от своего места из-за разделения властей.
Принципы выборов Президента регулируются статьей 101 Конституции и Законом о президентских выборах. [13]
На выборах, которые состоятся на основе всеобщего избирательного права, президентом избирается кандидат, получивший абсолютное большинство действительных голосов. Если это большинство не будет достигнуто в первом туре, второй тур проводится во второе воскресенье после голосования. В этом голосовании участвуют два кандидата, получившие наибольшее количество голосов в первом туре голосования, и кандидат, получивший большинство действительных голосов, избирается президентом.
Если один из кандидатов в Президенты, получивший право баллотироваться во втором туре, по каким-либо причинам не сможет участвовать в выборах, второй тур проводится путем замещения вакантной кандидатуры в соответствии с рейтингом в первом туре. Если во втором туре остается только один кандидат, голосование проводится в форме референдума. Кандидат в президенты, получивший большинство действительных голосов, будет избран президентом. Если этот кандидат не наберет большинства действительных голосов на выборах, президентские выборы будут возобновлены. [14]
До того, как поправки к конституции были одобрены на референдуме 2007 года , Великое национальное собрание избрало одного из своих членов президентом. [15]
Прежде чем приступить к исполнению своих должностных полномочий, президент обязан произнести президентскую присягу , предусмотренную статьей 103, раздел 1 Конституции. Это единственный компонент церемонии инаугурации, предусмотренный Конституцией:
В качестве Президента Республики я клянусь своей честью и честностью перед Великой турецкой нацией и перед историей защищать существование и независимость государства, неделимую целостность страны и нации, а также абсолютный суверенитет Турции. нации, соблюдать Конституцию, верховенство закона, демократию, принципы и реформы Ататюрка, а также принципы светской республики, не отклоняться от идеала, согласно которому каждый имеет право пользоваться правами человека и основными свободами в соответствии с условиях национального мира и процветания и в духе национальной солидарности и справедливости, и сделаю все возможное, чтобы сохранить и возвысить славу и честь Турецкой Республики и беспристрастно выполнять возложенные на меня функции. [16]
Инаугурация происходит в Великом Национальном Собрании . Присяга транслируется в прямом эфире на телеканале ТБММ-ТВ, несмотря на то, что это обычный рабочий день Великого Национального Собрания . [17]
Президент избирается сроком на пять лет и имеет право на одно переизбрание. Исключением является ситуация, когда срок полномочий президента заканчивается решением парламента (т.е. импичментом и отстранением от должности). В этом случае президент может быть переизбран на дополнительный срок, причем неполный срок не засчитывается в лимит в два срока. [18]
Срок полномочий действующего президента продолжается до тех пор, пока избранный президент не вступит в должность. До принятия поправки к конституции, одобренной на референдуме 2007 года , президент избирался на один семилетний срок.
В случае, если должность Президента по какой-либо причине становится вакантной и до всеобщих выборов Великого Национального Собрания Турции остается один год или меньше, выборы президента проводятся одновременно с всеобщими выборами Великого Национального Собрания Турции. Турция в первое воскресенье, следующее за шестидесятым днем после открытия вакансии.
В случае, если должность Президента по какой-либо причине становится вакантной и до всеобщих выборов Великого Национального Собрания Турции остается более одного года, президентские выборы проводятся в последнее воскресенье в течение сорока пяти дней, следующих за днем. офис свободен. Избранный таким образом президент продолжает исполнять свои обязанности до даты выборов Великого Национального Собрания Турции. Для президента, завершившего оставшийся срок полномочий, этот срок не засчитывается.
Если выборы не будут завершены, должность нынешнего президента продолжится до тех пор, пока к власти не вступит новый.
В случае, если Великое Национальное Собрание Турции решит, что проведение новых выборов невозможно из-за войны, президентские выборы откладываются на один год. Если причина отсрочки не исчезла, этот процесс можно повторить в соответствии с процедурой, указанной в решении об отсрочке.
Конституционный референдум 2017 года расширил ответственность президента за рамки импичмента из-за государственной измены . Согласно конституционным поправкам, одобренным на референдуме, Великое Национальное Собрание может начать расследование в отношении президента, вице-президента или любого члена Кабинета министров по предложению простого большинства от общего числа его членов и в течение периода менее месяца. , одобрение трех пятых от общего числа членов. Расследование будет проводить комиссия из пятнадцати членов Ассамблеи, каждый из которых будет назначен политическими партиями пропорционально их представительству в ней. Комиссия представит докладчику свой отчет с указанием результатов расследования в течение двух месяцев. Если расследование не будет завершено в этот срок, срок работы комиссии продлевается еще на месяц. В течение десяти дней с момента представления докладу спикеру доклад будет распространен среди всех членов Ассамблеи, а через десять дней после его распространения доклад будет обсуждаться в зале. При одобрении тайным голосованием двух третей общего числа членов Ассамблеи лицо или лица, в отношении которых проводилось расследование, могут быть преданы суду Конституционного суда . Судебный процесс будет завершен в течение трех месяцев, а в противном случае будет предоставлен единовременный дополнительный период в три месяца.
Президент, в отношении которого начато расследование, не может объявлять выборы . Президент, осужденный судом, будет отстранен от должности.
Положения настоящей статьи распространяются также на правонарушения, над которыми президент предположительно работал в период своего пребывания в должности.
До конституционного референдума 2017 года президент не нес ответственности за свои действия и приказы, за исключением импичмента из-за государственной измены . Все президентские указы, за исключением тех, которые президент уполномочен принимать самостоятельно, должны были быть подписаны премьер- министром и соответствующим министром в соответствии с положениями конституции и других законов. Таким образом, ответственность за эти указы несли премьер-министр и соответствующие министры, а не президент. Решения и распоряжения, подписанные президентом по собственной инициативе, не могут быть обжалованы в какой-либо судебный орган, в том числе в Конституционный суд . Единственной ответственностью, которую имел президент, был импичмент за государственную измену по предложению не менее одной трети от общего числа членов парламента и по решению не менее трех четвертей от общего числа членов. [19]
Президентский комплекс в Анкаре – официальная резиденция президента. Он был официально открыт Эрдоганом в качестве официальной резиденции президента в День Республики страны , 29 октября 2014 года. [20] С 1923 по 2014 год особняк Чанкая служил резиденцией президентов. Государственный гостевой дом президента служит официальным гостевым домом президента и, при необходимости, дополнительной резиденцией президента. Особняк Хубера , морской особняк Флории Ататюрка и павильон Вахдеттина использовались как рабочее место президента или как летняя резиденция.
Обязанности президента изложены в статье 104 Конституции .
Президент также выполняет обязанности по отбору и назначению, а также другие обязанности, возложенные на него Конституцией и законами.
.jpg/1280px-Seal_of_the_Presidency_(used_on_documents).jpg)
Согласно поправкам к конституции, одобренным на референдуме 2017 года , в случае временного отсутствия президента по причине болезни, выезда за границу или аналогичных обстоятельств вице- президент Турции исполняет обязанности президента и осуществляет полномочия президента до президент возвращается. Если пост президента по какой-либо причине становится вакантным, президентские выборы должны быть проведены в течение сорока пяти дней, а в то же время вице- президент должен действовать как президент и осуществлять его полномочия до избрания следующего президента. Если до всеобщих выборов остается один год или меньше, в то же время будут проведены парламентские выборы. Если останется больше года, новоизбранный президент продолжит исполнять свои обязанности до следующих всеобщих выборов. [21] [22]
До принятия поправок к конституции, одобренных на референдуме 2017 года , спикер Великого Национального Собрания исполнял обязанности президента в случаях, когда пост президента временно или постоянно вакантен, и осуществлял президентские полномочия до тех пор, пока президент не вернется к своим обязанностям или пока новый президент не будет избран в течение 45 дней. . [23]
В мае 2023 года в Турции прошли президентские выборы , одновременно с парламентскими выборами , на которых был избран президент сроком на пять лет. [24] [25]
На следующей временной шкале показано развитие президентов и их политическая принадлежность на момент вступления в должность.
