Президент Аргентины ( исп . Presidente de Argentina ; официально именуется президентом Аргентинской нации [2] исп . Presidente de la Nación Argentina ) является одновременно главой государства и главой правительства Аргентины . Согласно национальной конституции , президент также является главой исполнительной власти федерального правительства и главнокомандующим вооруженными силами .
На протяжении всей истории Аргентины должность главы государства претерпела множество изменений , как в названии, так и в функциях и полномочиях. Действующий президент Хавьер Милей был приведен к присяге 10 декабря 2023 года. Он сменил Альберто Фернандеса .
Конституция Аргентины, а также ряд конституционных поправок устанавливают требования, полномочия и обязанности президента, срок полномочий и порядок выборов.
Истоки Аргентины как государства можно проследить до 1776 года, когда она была отделена королем Испании Карлом III от существующего вице-королевства Перу , создав новое вице-королевство Рио-де-ла-Плата . Главой государства по-прежнему был король, но на местном уровне его представлял вице-король . Эти вице-короли редко были уроженцами страны.
В результате Майской революции 25 мая 1810 года в Буэнос-Айресе было сформировано первое автономное правительство Аргентины , известное как Primera Junta . Позже, когда к нему присоединились представители провинций, оно стало известно как Junta Grande . Эти ранние попытки самоуправления были заменены двумя триумвиратами , и хотя в первых хунтах были президенты, король Испании по-прежнему считался главой государства.
Исполнительная власть все еще не находилась в руках одного человека, пока Национальная ассамблея 1813 года не создала должность верховного директора . В 1817 году Конгресс провозгласил независимость [ необходимо разъяснение ] и составил конституцию. Это установило Верховного директора в качестве главы государства и наделило эту должность президентскими полномочиями. Эта конституция предоставила верховному директору право назначать губернаторов провинций. Из-за политических обстоятельств эта конституция так и не вступила в силу, а центральная власть была распущена, оставив страну в качестве федерации провинций.
Новая конституция была разработана в 1826 году. Эта конституция была первой, которая создавала президента, хотя эта должность сохранила полномочия, описанные в конституции 1816 года. Эта конституция вступила в силу, что привело к выборам первого президента, Бернардино Ривадавии . Из-за Цисплатинской войны Ривадавия вскоре ушел в отставку, и вскоре после этого должность была распущена.
В последующие десятилетия разгорелась гражданская война между унитариями (унитариями, т.е. централистами Буэнос-Айреса) и федералистами . В это время не было центральной власти, и наиболее близким к ней был председатель иностранных дел, как правило, губернатор провинции Буэнос-Айрес. Последним, кто носил этот титул, был Хуан Мануэль де Росас , который в последние годы своего губернаторства был избран верховным вождем Конфедерации , получив фактическое управление остальной частью страны.
В 1852 году Росас был свергнут, и был созван конституционный съезд. Эта конституция, которая все еще действовала, установила национальное федеральное правительство с должностью президента. Срок был установлен в шесть лет, без возможности переизбрания. Первым избранным президентом по конституции был Хусто Хосе де Уркиса , но Буэнос-Айрес отделился от Аргентинской Конфедерации как штат Буэнос-Айрес . Бартоломе Митре был первым президентом объединенной страны, когда Буэнос-Айрес снова присоединился к конфедерации. Таким образом, Ривадавия, Уркиса и Митре считаются первыми президентами Аргентины разными историками: Ривадавия был первым, кто использовал этот титул, Уркиса был первым, кто правил по конституции 1853 года, а Митре был первым президентом Аргентины в ее нынешних национальных границах. [3]
В 1930, 1943, 1955, 1962, 1966 и 1976 годах военные перевороты свергали избранных президентов. В 1966 и 1976 годах федеральное правительство было взято под контроль военной хунтой , где власть была разделена между командующими вооруженными силами. В 1962 году президентом был председатель Сената, но в других случаях военный руководитель принимал на себя титул президента.
Спорным является вопрос о том, можно ли этих военных президентов правильно называть президентами, поскольку существуют проблемы с легитимностью их правительств. Позиция нынешнего правительства Аргентины заключается в том, что военные президенты Хорхе Рафаэль Видела и Леопольдо Фортунато Гальтиери явно не были легитимными президентами. Им и их непосредственным преемникам было отказано в праве на президентскую пенсию после окончания их сроков. Однако статус более ранних военных президентов остается более неопределенным.
Президент страны имеет следующие полномочия, предоставленные Конституцией (статья 99):
Статья 89 Конституции подробно описывает требования:
Статья 89. Чтобы быть избранным президентом или вице-президентом страны, необходимо родиться на территории Аргентины или быть сыном коренного гражданина, родившегося в иностранном государстве; а также обладать другими качествами, требуемыми для избрания сенатором.
.
Статья 55. Требования для избрания сенатором следующие: быть тридцатилетним, быть гражданином страны в течение шести лет, иметь годовой доход в две тысячи песо или эквивалентный доход и быть уроженцем провинции, которая его выбирает, или иметь двухлетний непосредственный стаж проживания в ней.
Разделы 94–98 подробно описывают требования к выборам. Используется модифицированная двухтуровая система , или баллотирование (Раздел 94). В отличие от большинства стран, использующих двухтуровую систему, кандидатам в президенты в Аргентине не нужно набирать большинство голосов, чтобы победить на выборах президента в одном туре. Чтобы победить на выборах в первом туре, партия победившего кандидата должна получить либо более 45 процентов так называемых «положительных голосов», или votos positivos (Раздел 97) , либо не менее 40 процентов положительных голосов и опередить более чем на 10 процентных пунктов следующего кандидата с наибольшим количеством голосов (Раздел 98). Положительные голоса — это действительные голоса, отданные за любого из кандидатов, при этом пустые и испорченные бюллетени не учитываются.
Если ни один из кандидатов не набирает необходимого количества голосов для победы в первом туре, то два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов, соревнуются во втором туре, который проводится через две недели, и в этом туре кандидат, набравший наибольшее количество голосов в этом туре, избирается президентом.
Согласно поправке к конституции 1994 года, президент служит четыре года с возможностью немедленного переизбрания на еще один срок. Президент, который прослужил два срока подряд, может быть избран снова после перерыва в один срок. Нет ограничений на то, сколько раз кандидат может баллотироваться на пост президента, если он не преуспеет. Те же правила применяются, mutatis mutandis , к вице-президентству Аргентины. [6]
Согласно конституции 1853 года, президент занимал свой пост в течение шести лет, без возможности последующего переизбрания. В 1949 году в конституцию были внесены поправки, позволяющие президенту баллотироваться на неограниченное количество шестилетних сроков. Это положение было отменено в 1957 году. После военного переворота 1966 года режим сократил президентский срок до четырех лет. Однако политическая нестабильность привела к частой смене власти. С восстановлением демократии в 1983 году срок был восстановлен до шести лет.
До конституционной реформы 1994 года президент и вице-президент должны были быть католиками. Это условие было отменено в 1994 году.
С 2015 года президент и вице-президент получают зарплату, выплачиваемую национальной казной, которая не может быть изменена в течение периода их назначения. В течение того же периода они не могут занимать никакую другую должность или получать никакое другое вознаграждение от страны или от какой-либо провинции. Зарплата президента составляет 131 421 аргентинских песо в месяц. [7]
Casa Rosada в Буэнос-Айресе является официальным местом работы президента, а Quinta de Olivos — его официальной резиденцией. Президент имеет право пользоваться его персоналом и удобствами. У него есть летняя резиденция в городе Чападмалал , в провинции Буэнос-Айрес , которая называется Президентским подразделением Чападмалал. Президентская гвардия отвечает за безопасность всей президентской семьи.
Для перемещения президент использует самолеты, входящие в состав Президентской авиагруппы :
Основным самолетом был Boeing 757, известный как Tango 01 по его военному регистру: «T-01» («T» означает «Transport», хотя по счастливой случайности произносится как «Tango», как в аргентинском национальном танце , в алфавите НАТО ). 757 поступил на службу в 1995 году, заменив бывший T-01, Boeing 707. Самолет получил прозвище Virgen de Luján в честь покровительницы Аргентины . Tango 01 был выведен из эксплуатации в 2016 году и в конечном итоге заменен в 2023 году на Boeing 757-200 в VIP-дизайне, обозначенный ARG-01. [8]
В состав нынешнего президентского парка входят также два самолета Fokker F28 (T-02 и T-03) (один из которых постоянно находится в эксплуатации) и Learjet 60 (T-10). Learjet также используется начальником штаба ВВС.
В качестве вертолетов флот также составляют Sikorsky S-70 (H-01 pic) и два Sikorsky S-76 (H-02 pic и H-03 pic), а также дополнительный Bell 212 ВВС , по мере необходимости . Во время администрации Нестора Киршнера и Кристины Фернандес AAP использовала различные самолеты для своих глобальных полетов, в частности Boeing 747, арендованный у Aerolíneas Argentinas , и частный Bombardier Global 5000. [ 9]
После военных переворотов, свергнувших конституционное правительство, в 1930–1932, 1943–1946, 1955–1958, 1966–1973 и 1976–1983 годах были фактические военные президенты, которые в дополнение к полномочиям президента также принесли соответствующие полномочия Конгрессу. Последующий анализ обоснованности их действий привел к последующей формулировке доктрины фактических правительств.
Эта доктрина была отменена конституционной реформой 1994 года, которая добавила статью 36 (см. ниже).
Статья 29 конституции 1853 года содержала статью, которая рассматривала узурпацию государственной власти как «измену», но относилась к правителям de jure . По этой причине конституционная реформа 1994 года включала статью 36, которая гласит: [10]
Подводя итог, в статье говорится:
Должность вице-президента была учреждена конституцией 1853 года с целью обеспечения преемственности в случае, если президент не сможет завершить свой срок из-за смерти, отставки или отстранения от должности. Конституция Аргентины (ст. 88) предоставляет вице-президенту право исполнять обязанности президента как в случае временного отсутствия, так и в случае постоянного отсутствия по состоянию здоровья.
В случае отсутствия как президента, так и вице-президента, порядок наследования регулируется Законом 20,972 («Закон об ацефалии») . Он предусматривает, что исполнительная власть временно осуществляется (без принятия титула президента) временным председателем Сената ; в его или ее отсутствие — председателем Палаты депутатов ; а в случае отсутствия обоих — председателем Верховного суда .
В случае постоянного отсутствия как президента, так и вице-президента по причине отставки, смерти или смещения Конституция (ст. 88) предоставляет Национальному конгрессу право избрать нового президента из числа действующих сенаторов, депутатов и губернаторов в течение двух дней после смерти или отставки бывшего президента и предоставить ему или ей мандат на проведение выборов .
.jpg/1280px-ARG-01@PEK_(20230601132606).jpg)
