Президент Бурунди , официально Президент Республики ( фр . Président de la République ), является главой государства и главой правительства Республики Бурунди . Президент также является главнокомандующим Национальными силами обороны . Должность президента была учреждена, когда Мишель Микомберо объявил Бурунди республикой 28 ноября 1966 года. [2] Первой конституцией, определяющей полномочия и обязанности президента, была конституция 1974 года, принятая в 1976 году. [3] Конституция, написанная Микомберо, подтвердила положение Микомберо как первого президента Бурунди. [4] Полномочия президента в настоящее время вытекают из конституции 2005 года , реализованной в результате Арушских соглашений 2000 года после гражданской войны в Бурунди . [3] Нынешним президентом с 18 июня 2020 года является Эварист Ндайишимие .
Заявленная роль президента заключается в том, чтобы представлять национальное единство Бурунди и обеспечивать, чтобы законы и функции государства создавались и исполнялись в полном соответствии с конституцией. Президенту предоставлены различные полномочия в конституции. Раздел V устанавливает исполнительные полномочия, предоставленные президенту, а Раздел VI устанавливает законодательные полномочия, предоставленные президенту. Президент имеет право назначать военных командиров, послов, магистратов, губернаторов провинций и членов различных национальных советов. Президент также назначает всех судей, включая судей Верховного суда и Конституционного суда . Президент может организовывать правительство и может созывать парламентские сессии в чрезвычайных обстоятельствах . Помимо принятия законодательства, президент имеет право предлагать и вносить поправки в законы и может налагать вето на законы, с которыми парламент не может согласиться. Президент также может вносить поправки в конституцию. Президент представляет Бурунди в международных делах, подписывая и ратифицируя ее договоры. Президент является единственным лицом, уполномоченным управлять войной, но для начала войны ему необходимо одобрение парламента и Национального совета безопасности. Президент — единственный человек, который может санкционировать военные действия. Президент — также единственный человек, который может вручать гражданские и военные награды.
Президентский срок составляет семь лет, [5] и президент может занимать пост два срока. Президенту помогают два вице-президента, назначаемых президентом ; [6] однако конституционный референдум в Бурунди 2018 года в конечном итоге принял решение сократить число вице-президентов до одного. [7] Президент имеет право на пенсию после окончания своего последнего срока полномочий. [6]
В 1966 году Мишель Микомберо стал объединяющей силой оппозиции королю Бурунди Нтаре V. Когда Нтаре V назначил Микомберо на пост премьер-министра Бурунди , Микомберо начал государственный переворот в Бурунди в ноябре 1966 года . Микомберо сверг Нтаре V и объявил Бурунди республикой, а себя — ее президентом. [2] [3] Микомберо формализовал свою роль президента в своей конституции 1974 года, официально принятой в 1976 году. Конституция гарантировала президентство Микомберо и установила однопартийное государство во главе с Союзом за национальный прогресс (UPRONA). [4] Политическая нестабильность в Бурунди продолжалась. [2] После государственного переворота в Бурунди 1987 года Пьер Буйоя захватил пост президента и ввел в действие конституцию 1992 года. Новая конституция установила многопартийные выборы в Бурунди. [3] Оппозиция изменениям начала гражданскую войну в Бурунди в 1993 году. В 1996 году Буйоя вернулся к власти и стремился к примирению и переходу к демократии. [8] В 2000 году Арушские соглашения были подписаны всеми тремя сторонами конфликта, и между 2000 и 2005 годами Буйоя и Домисьен Ндайизейе работали в соответствии с переходными конституциями 2001 и 2004 годов для перехода Бурунди к демократии. Конституция 2005 года является конечным продуктом перехода. [3] Полномочия и обязанности президента закреплены в конституции 2005 года, в которой нет премьер-министра. [6]
Президент является как главой государства, так и главой правительства. Президенту поручено представлять Республику Бурунди, обеспечивать целостность конституции и исполнять функции государства и его законы. Президенту помогают два вице-президента. Президент разделяет многие полномочия и обязанности с двумя вице-президентами и может делегировать им полномочия, за исключением случаев. Президент организует правительство с одобрения вице-президентов. Президент имеет право определять повестку дня правительства и дает исполнительные инструкции двум вице-президентам посредством президентского указа. Президент назначает военных командующих и послов с одобрения Сената. Президент диктует повестку дня послов и может их отзывать. Президент также назначает губернаторов провинций после одобрения двумя вице-президентами и подтверждения Сената. Президент имеет право объявлять чрезвычайное положение после одобрения кабинета министров, Национальной ассамблеи, Сената, Национального совета безопасности и Конституционного суда.
Президент является главнокомандующим армией. Президент имеет исключительное право разрешать использование армии и имеет право объявлять и заканчивать войны с одобрения Национальной ассамблеи, Сената и Национального совета безопасности.
Президент имеет право помилования с одобрения двух вице-президентов и Высшего совета магистратуры.
Президент награждает гражданскими и военными наградами. Президент является фигурой, перед которой несут ответственность все члены правительства.
Президент имеет право предлагать законы и может вносить поправки в законы, относящиеся к сфере права, с одобрения Конституционного суда. Президент провозглашает законы и утверждает законы в соответствии с конституцией и Конституционным судом. Президент имеет право организовывать специальные сессии и может ежегодно собирать правительство для обсуждения бюджета Бурунди. Если правительство не может договориться о принятии законопроекта, президент имеет право либо наложить вето на законопроект, либо попросить Национальную ассамблею принять окончательное решение.
Президент обеспечивает независимость судебной системы. Президент возглавляет Высший совет магистратуры и назначает магистратов с одобрения Сената. Президент имеет право назначать всех судей, включая судей Верховного суда и Конституционного суда. Президенту требуется одобрение Верховного совета магистратуры и Сената для назначения судей Верховного суда и требуется одобрение Сената для назначения судей Конституционного суда.
Президент обязан информировать Национальную ассамблею и Сенат, если разрешено использование военных, и должен организовать специальную сессию для этой цели, если правительство еще не заседает. Президент прямо обязан по конституции следовать международному военному праву. Президент имеет исключительное право разрешать иностранным солдатам находиться в Бурунди.
Президент назначает членов советов по установлению истины и примирению, которые президент также контролирует. Президент также назначает членов Национального совета безопасности, Экономического, финансового и социального совета и Национального совета по коммуникациям.
Президент представляет Бурунди на международном уровне. Президент ведет переговоры, подписывает и ратифицирует договоры в соответствии с конституцией и Конституционным судом.
Президент имеет право вносить поправки в конституцию. [6]
Конституция 2005 года различает первого президента и последующих президентов. Первый президент избирается двумя третями голосов Национальной ассамблеи и Сената . Если первый президент отсутствует по какой-либо причине, другим лицом избирается первый президент тем же способом.
Чтобы иметь право на пост президента, кандидат должен быть гражданином Бурунди по происхождению. [6] [9] Кандидаты должны проживать в Бурунди на момент объявления своих кандидатур, и кандидатам должно быть не менее 40 лет на момент завершения выборов. Кроме того, кандидаты должны быть действительными избирателями и не должны подвергаться штрафу в соответствии с избирательным законодательством. Каждому кандидату также необходимо 200 сторонников, все из которых также должны быть действительными избирателями.
Первый президент не имеет права избираться.
Кандидаты на пост президента должны либо объявить себя независимыми, либо быть спонсируемыми определенными политическими партиями. Население Бурунди, наделенное всеобщим избирательным правом, избирает президента абсолютным большинством голосов в два тура. Если ни один из кандидатов не набирает абсолютного большинства в первом туре, то проводится второй тур с двумя лучшими кандидатами из первых туров.
Выборы проводятся за один-два месяца до окончания полномочий действующего президента.
Президенту не разрешается занимать другие должности во время президентского срока. Если кандидат занимает другую государственную должность, его пребывание на этой должности заканчивается немедленно после объявления результатов выборов. Если кандидат занимает должность в частном секторе, ему запрещается заниматься дальнейшей предпринимательской деятельностью немедленно после объявления результатов выборов. [6]
Если президент временно не в состоянии исполнять свои обязанности, то первый вице-президент принимает на себя обязанности президента до тех пор, пока президент снова не сможет исполнять свои обязанности. Если ни президент, ни первый вице-президент не присутствуют, то второй вице-президент принимает на себя обязанности президента.
Если президент умирает, уходит в отставку или иным образом становится неспособным постоянно исполнять свои обязанности, то обязанности президента исполняет председатель Национальной ассамблеи. Если председатель Национальной ассамблеи не может исполнять обязанности президента, то вице-президенты при содействии остального правительства исполняют обязанности президента совместно. Новые выборы президента проводятся немедленно, если Конституционный суд не объявил чрезвычайное положение. [6]
Президент может быть подвергнут импичменту, если две трети Национальной ассамблеи и Сената согласны с импичментом. Основания для импичмента включают «серьезную ошибку, злоупотребление властью, коррупцию» [6] и государственную измену. Президент отстраняется от должности, если Высокий суд правосудия признает президента виновным в совершении преступления. [6]
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )