Президент Ирана ( персидский : رئیسجمهور ایران , латинизированный : Райис Джомхур-е Иран ) — глава правительства Исламской Республики Иран . Президент является вторым по рангу должностным лицом Ирана после Верховного лидера .
Президент должен получить официальное одобрение Верховного лидера, прежде чем он будет приведен к присяге Парламентом, и Верховный лидер имеет право уволить избранного президента, если парламент подверг его импичменту или признан виновным в нарушении конституции Верховным судом. [3] Президент выполняет указы и подотчетен Верховному лидеру, который действует как глава государства . [4] [5] В отличие от исполнительной власти в других странах, президент Ирана не имеет полного контроля над правительством, которое в конечном итоге находится под прямым контролем Верховного лидера. [4] [5] Перед выборами кандидаты должны быть одобрены попечительским советом , чтобы стать кандидатом в президенты. Членов попечительского совета выбирает верховный лидер. [6] Президент Ирана избирается на четырехлетний срок прямым голосованием и не имеет права баллотироваться более чем на два срока подряд.
Глава IX Конституции Исламской Республики Иран устанавливает требования к кандидатам в президенты. Процедуры президентских выборов и всех других выборов в Иране определяются Верховным лидером. [7] [8] Президент действует как исполнитель указов и пожеланий Верховного лидера, в том числе: подписание договоров с зарубежными странами и международными организациями ; и управление национальным планированием, бюджетом и вопросами занятости штата. [9] [10] [8] [11] [12] [13] [14] [15]
Президент также назначает министров при условии одобрения парламента , а также Верховного лидера, который может уволить или восстановить в должности любого из министров и вице-президентов в любое время, независимо от решения президента или парламента. [16] [17] [18] Верховный лидер также напрямую выбирает министров обороны, разведки, иностранных дел и внутренних дел, а также некоторые другие министерства, такие как Министерство науки. [19] Региональная политика Ирана напрямую контролируется канцелярией Верховного лидера, а задачи Министерства иностранных дел ограничиваются протокольными и церемониальными мероприятиями. Например, все послы Ирана в арабских странах выбираются Корпусом Кудса , который подчиняется непосредственно Верховному лидеру. [20]
Нынешний давний верховный лидер Али Хаменеи , правящий Ираном более трех десятилетий, издал указы и принял окончательные решения по экономике , образованию , окружающей среде, внешней политике , национальному планированию и почти всему остальному в стране. [20] [9] [10] [11] [12] [13] [14] Хаменеи также принял окончательные решения о степени прозрачности выборов в Иране , [7] и уволил и восстановил назначения в президентском кабинете . [16] [17]
Нынешним президентом Ирана является Ибрагим Раиси , который вступил в должность 3 августа 2021 года после президентских выборов 2021 года . Он сменил Хасана Рухани , который занимал этот пост 8 лет с 2013 по 2021 год.
После иранской революции 1979 года и референдума о создании Исламской Республики 29 и 30 марта новому правительству пришлось разработать новую конституцию. Аятолла Рухолла Хомейни приказал провести выборы в Ассамблею экспертов , орган, которому поручено написать конституцию. [21] Ассамблея представила конституцию 24 октября 1979 года, и Верховный лидер Рухолла Хомейни и премьер-министр Мехди Базарган одобрили ее.
Конституция 1979 года назначила Верховного лидера Ирана главой государства, а президента и премьер-министра — главами правительства. Пост премьер-министра был упразднен в 1989 году.
Первые президентские выборы в Иране состоялись 25 января 1980 года, в результате которых был избран Абулхасан Банисадр, набравший 76% голосов. 22 июня 1981 года парламент объявил Банисадру импичмент . До досрочных выборов 24 июля 1981 года обязанности президента выполнял Временный президентский совет. Мохаммад-Али Раджаи был избран президентом 24 июля 1981 года и вступил в должность 2 августа. Раджаи находился у власти менее одного месяца, потому что он и его премьер-министр были убиты. И снова Временный президентский совет занимал этот пост до 13 октября 1981 года, когда президентом был избран Али Хаменеи .
На выборах 3 августа 2005 года победу одержал Махмуд Ахмадинежад . Выборы 12 июня 2009 г. были расценены властями как победа действующего кандидата Махмуда Ахмадинежада, хотя это активно оспаривается сторонниками конкурирующих кандидатов, отмечавшими статистические аномалии в отчетах о голосовании и масштабное переголосование в официальной версии. объявили итоги. [22]
Али Хаменеи , Акбар Хашеми Рафсанджани , Мохаммад Хатами , Махмуд Ахмадинежад и Хасан Рухани были избраны президентами на два срока.
Процедуры президентских выборов и всех других выборов в Иране определяются Верховным лидером. [7] Президент Ирана избирается сроком на четыре года на общенациональных выборах всеобщим голосованием взрослых всех лиц, достигших 18-летнего возраста. [23] Президенты могут быть переизбраны только один раз подряд. [24] Кандидаты на пост президента должны быть одобрены Советом стражей , органом из двенадцати членов, состоящим из шести священнослужителей (выбранных Верховным лидером Ирана ) и шести юристов (предложенных назначенным Верховным лидером главой судебной системы Ирана, и проголосовал парламент). [25] Согласно Конституции Ирана кандидаты на пост президента должны обладать следующими качествами:
В рамках этих правил Совет налагает вето на кандидатов, которые считаются неприемлемыми. Процесс утверждения считается проверкой полномочий президента и обычно предполагает одобрение небольшого числа кандидатов. На выборах 1997 года , например, только четыре из 238 кандидатов в президенты были одобрены советом. Западные наблюдатели регулярно критиковали процесс одобрения как способ, с помощью которого Совет и Верховный лидер могут гарантировать, что только консервативные и единомышленники-исламские фундаменталисты смогут получить свой пост. Однако совет отвергает критику, ссылаясь на одобрение так называемых реформистов на предыдущих выборах. Совет отклоняет большинство кандидатов, заявляя, что они не являются «известным политическим деятелем», как того требует действующий закон.
Президент должен быть избран простым большинством голосов избирателей. Если ни один из кандидатов не получает большинства в первом туре, проводится второй тур выборов между двумя лучшими кандидатами.
Согласно иранской конституции , когда президент умирает или подвергается импичменту, вместо него временно правит специальный временный президентский совет до тех пор, пока не будут проведены выборы. Президент автоматически становится главой Высшего совета национальной безопасности и главой Высшего совета культурной революции .
В обязанности Президента входит следующее, при условии контроля и одобрения Верховного лидера:
некоторые из этих обязанностей требуют одобрения Верховного лидера. [28]
Я, как Президент, на Священном Коране и в присутствии иранского народа настоящим клянусь именем Всемогущего Бога защищать официальную Веру , систему Исламской Республики и Конституцию страны; использовать все свои таланты и способности при исполнении взятых на себя обязанностей; посвятить себя служению народу, славе страны, продвижению религии и морали, поддержке прав и пропаганде справедливости; воздерживаться от авторитаризма ; защищать свободу и достоинство личности, а также права Нации, признанные Конституцией; не жалеть усилий для защиты границ и политических, экономических и культурных свобод страны; охранять власть, вверенную мне Нацией как священное доверие, как честный и верный доверенный человек, обращаясь за помощью к Богу и следуя примеру Пророка Ислама и священных Имамов , мир им , и поручить ее тот, кого избрала Нация после меня.
Журнал TIME отметил, что президентские выборы в Иране ничего не меняют, поскольку высшая власть принадлежит Верховному лидеру Хаменеи, а не президенту. [29] Талха Абдулразак, иракский исследователь из Института стратегии и безопасности Университета Эксетера , заявил, что Хаменеи, давний верховный лидер Ирана, всегда использует президента как своего рода буферную зону между ним и народом. «Если все пойдет хорошо, Хаменеи сможет сказать: «Я мудрый лидер, который поставил этого парня во главе, и он принял правильные политические решения». Если что-то пойдет не так, он может сказать: «Мы должны избавиться от этого парня». Он не хорош для страны, он не хорош для вас». [30]
