Всеобщие выборы прошли в Аргентине 25 октября 2015 года для избрания президента и Национального конгресса и последовали за первичными выборами , которые состоялись 9 августа 2015 года. Второй тур голосования между двумя ведущими кандидатами состоялся 22 ноября, после того как удивительно близкие результаты вынудили провести второй тур. [1] На первом втором туре голосования, когда-либо проводившемся на выборах президента Аргентины, мэр Буэнос-Айреса Маурисио Макри с небольшим перевесом победил кандидата от Фронта за победу и губернатора провинции Буэнос-Айрес Даниэля Сциоли , набрав 51,34% голосов. [2] Количество голосов Макри, составившее почти 13 миллионов голосов, сделало его самым большим числом голосов, которое когда-либо получал какой-либо кандидат в истории Аргентины до победы Хавьера Милеи на президентских выборах 2023 года . Он вступил в должность 10 декабря, что сделало его первым свободно избранным президентом почти за столетие, который не был ни радикалом , ни перонистом .
Макри показал лучшие результаты среди провинций с высоким уровнем дохода в центральной части страны, в то время как Сциоли показал хорошие результаты в более бедных провинциях на северо-западе, северо-востоке и в Патагонии. [3]
Президент Кристина Фернандес де Киршнер была переизбрана в 2011 году. Поскольку Конституция Аргентины не допускает более двух сроков подряд, несколько политиков из Фронта за победу (FPV) размышляли о внесении поправки в конституцию, которая позволила бы неограниченное переизбрание. [4] Эта идея [5] встретила сильное сопротивление со стороны оппозиционных партий, и FPV не смогла получить требуемое большинство в две трети в Конгрессе. Промежуточные выборы в 2013 году положили конец надеждам FPV на внесение поправки в конституцию после того, как им не удалось получить необходимое большинство. [6]
Выборы президента проводились с использованием системы голосования , модифицированной версии двухтуровой системы , в которой кандидат может выиграть президентские выборы в первом туре, либо получив 45% голосов, либо получив 40% голосов и опередив кандидата, занявшего второе место , по крайней мере на 10 процентных пунктов . [7] Голосование является обязательным для граждан в возрасте от 18 до 70 лет. [8] Избирательное право также было распространено на 16- и 17-летних, хотя и без обязательного голосования. [9]
Всего в Палате депутатов 257 мест, избираемых в 24 избирательных округах — 23 провинциях, а также федеральном округе Буэнос-Айрес, который имеет собственную исполнительную и законодательную власть и представлен в национальном Конгрессе, как и все другие провинции. [10] Количество мест распределяется в зависимости от численности населения провинции. Чтобы соответствовать закону «одна треть — женщины», треть от общего числа мест в Палате депутатов должны быть женскими. 130 мест в Палате депутатов, представленных на выборах, были избраны в 24 многомандатных округах на основе 23 провинций и Буэнос-Айреса . Места были распределены с использованием метода пропорционального представительства Д'Ондта с избирательным порогом в 3%. [8]
24 места в Сенате, выставленные на выборы, были избраны в трехмандатных округах с использованием системы закрытых списков . Каждый округ представлен тремя сенаторскими местами. Каждая партия имеет право зарегистрировать до двух кандидатов; один из зарегистрированных кандидатов должен быть женщиной. Партия, получившая наибольшее количество голосов, получает два места, а партия, занявшая второе место, получает одно место. [11] Третье сенаторское место было установлено в Конституции 1994 года для лучшего представления крупнейшего меньшинства в каждом округе.
Партии и коалиции предоставили свои собственные бюллетени, которые избиратели поместили в запечатанные конверты. Однако избиратели могли разрезать бюллетени и вкладывать в конверт разные части от разных партий, если они хотели проголосовать за разных кандидатов или списки на разные должности. Находясь в рамках федеральной системы , разные провинции могли использовать разные системы. В Буэнос-Айресе и Сальте электронные машины для голосования использовались для распечатки единого единого бюллетеня, а избиратели могли выбирать разных кандидатов и партии на сенсорном экране. Другие муниципалитеты, такие как Барилоче, выбрали неэлектронный единый единый бюллетень. [12] Кандидаты от оппозиции, включая Серхио Массу , Маурисио Макри и Маргариту Столбицер, призвали к внедрению единого избирательного бюллетеня и/или электронного голосования по всей стране, хотя Масса, в частности, был более осторожен, заявив, что более реалистично внедрить такую систему к 2017 году. [13] Орган, отвечающий за регулирование выборов, отклонил изменение системы в течение 2015 года, поскольку, по их словам, это будет слишком короткий срок для внедрения изменений и объяснения общественности, как работает новая система. [14]
Эти кандидаты получили не менее 1,5% действительных голосов и прошли на всеобщие выборы.
Маурисио Макри из Республиканского предложения был мэром города Буэнос-Айрес . Многие более мелкие партии создали коалицию годом ранее, Широкий фронт UNEN . Элиза Каррио из Гражданской коалиции вышла из нее, чтобы присоединиться к Макри. [15] Внутренний конгресс Радикального гражданского союза решил сделать то же самое и предложил Эрнесто Санса в качестве своего предварительного кандидата. [16] Таким образом, UNEN был расформирован, и три кандидата баллотировались в коалицию Cambiemos . Маргарита Столбицер отказалась присоединиться к коалиции с Макри и вместо этого баллотировалась в отдельной партии. [17]
Первоначально у FPV было несколько предварительных кандидатов на пост президента, но только Даниэль Сциоли и Флоренсио Рандаццо получили хороший прием в опросах общественного мнения. Сциоли столкнулся с сопротивлением фракций партии, которые не считали его по-настоящему лояльным Киршнеру. Все второстепенные кандидаты подали в отставку, когда Киршнер попросил их сделать это. [19] Рандаццо также подал в отставку за несколько недель до первичных выборов, оставив Сциоли единственным предварительным кандидатом от FPV. [20] Рандаццо не согласился баллотироваться на пост губернатора провинции Буэнос-Айрес, где прошли предварительные выборы между министром Анибалем Фернандесом и Хулианом Домингесом . [21] Фернандес победил на местных предварительных выборах.
Эти кандидаты не набрали по крайней мере 1,5% действительных голосов, необходимых для допуска на всеобщие выборы.
Поскольку Киршнер не смог баллотироваться, в опросах общественного мнения лидировали три кандидата: Даниэль Сциоли , Серджио Масса и Маурисио Макри . [22] Во время выборов или в связи с самими выборами возникло несколько споров.
На первичных выборах и некоторых местных выборах были скандалы с фальсификацией результатов выборов . Часто случалось воровство бюллетеней с избирательных участков. Государственная газета Correo Argentino собирает результаты каждой школы и отправляет их в централизованное место для их глобального подсчета; были сообщения о несоответствиях между результатами, подписанными в школах, и теми, которые сообщила газета Correo Argentino. В Тукумане даже был случай, когда люди сжигали урны для голосования, что привело к нескольким демонстрациям на площади Независимости. Политические репрессии против этих демонстраций привели к дальнейшим скандалам.
Журналист Хорхе Ланата передал интервью с заключенным, осужденным за тройное преступление 2008 года , который утверждал, что Анибаль Фернандес был вдохновителем этого преступления. Это усилило напряженность между Фернандесом и Домингесом, поскольку Фернандес считал, что Домингес каким-то образом помог Ланате. Сциоли держался подальше от обоих кандидатов на пост губернатора в последнюю неделю перед предварительными выборами, на которых победил Фернандес. [23]
Ариэль Веласкес, сторонник Радикального гражданского союза , был застрелен в своем доме в Жужуе после участия в политической кампании. Он умер две недели спустя, и организация Тупак Амару (возглавляемая киршнериткой Милагро Сала ) была обвинена в этом. Президент Кристина Киршнер утверждала, что он не был радикалом, что было опровергнуто его семьей. [23]
Несколько городов в провинции Буэнос-Айрес пострадали от крупных наводнений во время предварительных выборов и на следующей неделе. Наводнение затронуло 10 000 человек. Даниэль Сциоли в тот момент уехал в Италию и поспешно вернулся. Маурисио Макри посчитал это результатом плохого городского планирования при правительстве провинции Сциоли и сравнил это с отсутствием наводнения в Буэнос-Айресе во время того же шторма, где под его руководством проводились работы по предотвращению наводнений. Сциоли обвинил пользователей социальных сетей в заговоре с целью нанести ущерб его общественному имиджу и заявил, что он всех их идентифицировал. [23]
Подкуп голосов также является распространенным инструментом, используемым на аргентинских выборах. Что касается этих выборов, директор Центра исследований и социальных действий Родриго Сарасага заявил: «Стратегии подкупа голосов, вероятно, повлияют на 5–12 процентов аргентинских избирателей в воскресенье». Пример подкупа голосов на этих выборах имел место в Буэнос-Айресе. Избирателям в этом районе была предоставлена возможность проголосовать за определенных кандидатов на муниципальных выборах в Тукумане. Аргентинские граждане, которые действительно обещали, получили «мешки, набитые бутылками с растительным маслом, пастой и мукой». [24]
Открытые первичные выборы на пост президента прошли по всей стране 9 августа 2015 года. При этой системе все партии проводят первичные выборы по единому бюллетеню. В них должны принять участие все партии, как партии с внутренними фракциями, так и партии с единым списком кандидатов. Граждане могут голосовать за любого кандидата любой партии, но могут отдать только один голос. Кандидат, набравший наибольшее количество голосов от партий, набравших 1,5% или более действительных голосов, проходит на всеобщие выборы.
Сциоли лидировал с 38,41% голосов, почти на 8 процентных пунктов опередив Макри; оба показателя приблизили бы его к порогу избежания голосования. Серхио Масса занял третье место. И Макри, и Масса легко победили своих соперников на предварительных выборах; Сциоли, Столбицер и Родригес Саа были едиными кандидатами своих партий. Николас дель Каньо победил Альтамиру и стал неожиданным кандидатом от Левого фронта рабочих.
Опросы общественного мнения, предшествовавшие результатам, предполагали, что Сциоли победит с большим отрывом и, возможно, даже сможет избежать голосования . Однако окончательные результаты показали лишь небольшое преимущество Сциоли, его 37,08% немного опередили 34,15% Макри, что привело к новым выборам 22 ноября. Масса занял третье место с 21% голосов, и оба кандидата стремились заполучить избирателей, которые проголосовали за него. Оба кандидата были поляризованы во мнении о президентстве Кристины Киршнер: Сциоли предлагает сохранить большую часть политики Киршнера, а Макри — изменить ее. На выборах в законодательный орган FPV потеряла большинство в палате депутатов, но сохранила большинство в сенате. [26]
Сциоли отказался присутствовать на первых дебатах лидеров перед выборами, которые вместо этого проводились между другими пятью кандидатами. Когда голосование было подтверждено, он попросил Макри провести президентские дебаты между обоими кандидатами, что было принято. [27] Было организовано два дебата: один от НПО «Аргентинские дебаты», а другой от новостного телеканала Todo Noticias . Макри предпочел принять участие в одних дебатах с Сциоли и выбрал те, которые были организованы Argentina Debate. [28]
Макри раскритиковал Сциоли за негативную кампанию, начатую Фронтом за победу. [29] Несколько политиков и государственных учреждений, управляемых FPV, опубликовали сообщения, предупреждающие об ужасных вещах, которые могут произойти, если Макри будет избран президентом. [30] Сциоли утверждает, что это была кампания по повышению осведомленности общественности. [31] Ходят слухи, что кампания могла быть предложена бразильцем Жуаном Сантаной, который организовал похожую в Бразилии во время голосования Дилмы Русеф и Аэсио Невеса . [32]
Выборы состоялись 22 ноября. Дэниел Сциоли признал свое поражение, когда было подсчитано 70% голосов; предварительные результаты на тот момент составляли 53% и 47%. [33] Расстояние между обоими кандидатами постепенно сокращалось в последующие часы, что привело к меньшему перевесу в пользу Макри, чем предполагали большинство экзит-полов. [34] Тем не менее, его победа положила конец 12-летнему правлению киршнеризма в стране. [35]
Макри был обязан своей победой Кордове , второй по величине провинции, которая резко качнулась в его поддержку; он выиграл у провинции более 930 000 голосов во втором туре, намного превзойдя свой общенациональный перевес в 680 600 голосов. Буэнос-Айрес также сильно качнулся в пользу Макри, отдав своему мэру более 64 процентов голосов во втором туре.
На выборах 25 октября многочисленные провинции также избрали губернаторов, а новые вступили в должность 10 декабря 2015 года. Этими провинциями были провинции Буэнос-Айрес , Катамарка , Чубут , Энтре-Риос , Формоса , Жужуй , Ла-Пампа , Мисьонес , Сан-Хуан , Сан-Луис и Санта-Крус , охватывающие 11 из 23 провинций страны. Другие провинции избрали губернаторов в разные дни 2015 года; единственными исключениями были Корриентес и Сантьяго-дель-Эстеро, чьи сроки полномочий губернаторов не должны были закончиться в 2015 году. [43]
Мария Эухения Видаль была избрана губернатором густонаселенной провинции Буэнос-Айрес , победив противоречивого Анибала Фернандеса ; ее победа также повлияла на рост Макри на президентских выборах. Аналогичным образом, непопулярный Фернандес, возможно, отнял голоса не-Киршнеристов у Сциоли. [43] Победа считалась значимой, учитывая, что Фернандес была действующим главой кабинета министров администрации Киршнера, и что Видаль напрямую заменяла Даниэля Сциоли на посту губернатора провинции. [44] Она становится еще более значимой, поскольку она является первой женщиной-губернатором провинции и первым губернатором-не-перонистом с 1987 года. Предложение республиканцев также сохранило город Буэнос-Айрес , который избрал Орасио Родригеса Ларрету новым мэром. [43] Оплот PRO перешел во второй тур между Ларретой и Мартином Лусто (также из фронта Cambiemos , но не из той же партии) после того, как Мариано Рекальде из Фронта за победу занял третье место. [45] Хуан Скьяретти победил на выборах в Кордове , и он является единственным губернатором списка UNA. [43] Социалист Мигель Лифшиц был избран губернатором Санта-Фе после спорного тройного равенства с PJ и PRO. Карлос Верна был переизбран губернатором Ла-Пампы . [43]
Подсчет голосов в Энтре-Риос шел медленно. В течение недели предварительные результаты предполагали, что Густаво Бордет может стать новым губернатором Энтре-Риос, но Альфредо де Анджели утверждал, что неподсчитанные голоса могут переломить ход событий и сделать победителем его. [46] Окончательные результаты были опубликованы 30 октября, подтвердив победу Бордета. В Мисьонесе Уго Пассалаква , вице-губернатор Мориса Клосса , был избран губернатором с большим отрывом. [43]
Росана Бертоне была избрана губернатором Огненной Земли . Радикальный Эдуардо Коста получил большее количество голосов в Санта-Крус , но Алисия Киршнер была избрана губернатором благодаря Ley de Lemas . Бывший губернатор Чубута Марио Дас Невес был избран снова. Неукен и Рио-Негро выбрали Омара Гутьерреса и Альберто Веретилнека , которые баллотировались от местных партий. [43]
Мендоса обеспечил досрочную победу оппозиции радикалу Альфредо Корнехо . Альберто Родригес Саа снова был избран губернатором Сан-Луиса . Фронт победы сохранил за собой провинции Сан-Хуан и Ла-Риоха с Серхио Уньяком и Серхио Касасом . [43]
Лусия Корпаччи была переизбрана в Катамарке , а Гильдо Инсфран — в Формозе . В Чако губернатором был избран Доминго Пеппо . Хуан Мануэль Уртубей одержал важную победу в Сальте над Ромеро и сохранил провинцию для FPV. Радикальный Херардо Моралес был избран губернатором Жужуя , первым неперонистским губернатором с момента возвращения демократии в 1983 году. Он ожидает напряженных отношений с популисткой Милагро Сала . Хуан Луис Мансур был избран губернатором Тукумана , но разоблачения фальсификаций на выборах стали национальным скандалом. Сначала выборы были объявлены недействительными местным судьей, а затем ратифицированы местным Верховным судом. В настоящее время дело находится в национальном Верховном суде. [43] [47] [48]
Бразилия – Несмотря на то, что правящая рабочая партия поддержала Сциоли во время кампании, президент Бразилии Дилма Русеф поздравила Макри и пригласила его посетить страну с государственным визитом «как можно скорее», а также собирается присутствовать на инаугурации Макри в качестве президента. Пара заявила об улучшении двусторонних отношений между двумя странами, а также об укреплении торгового блока МЕРКОСУР . [49]
Чили – Президент Чили Мишель Бачелет связалась с Макри по телефону и рассказала о важности для обеих стран сохранения духа сотрудничества, интеграции и развития, который характеризует их общую историю, а также о важности дальнейшей работы для Латинской Америки. [50]
Колумбия – Президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос выразил «Поздравления Маурисио Макри с победой на президентских выборах в Аргентине. Успехов в его управлении. Мы полностью его поддерживаем». [51]
Эквадор – Президент Эквадора Рафаэль Корреа поздравил Макри с победой и пожелал ему «всех благ». Комментируя президентство Киршнеров, он заявил, что «12 лет назад Аргентина возродилась, как феникс, после того, как неолиберализм превратил ее в пепел», поблагодарив при этом действующую Кристину Фернандес де Киршнер. [52]
Мексика – Президент Мексики Энрике Пенья Ньето заявил, что «Мексика будет работать с» правительством Макри для укрепления «двусторонних отношений и благополучия Латинской Америки». [53]
Перу – Президент Перу Ольянта Умала связался с Макри, чтобы поздравить его с победой на выборах и отметить, что у правительства Перу есть «сильная воля» к укреплению связей со страной, сообщило перуанское министерство иностранных дел. [54]
Соединенные Штаты - Государственный секретарь Соединенных Штатов Джон Керри поздравил страну с ее "успешными выборами", добавив, что он "с нетерпением ждет тесного сотрудничества" с Макри и его правительством. [55] Тем временем посол Соединенных Штатов в Аргентине Ноа Мамет пожелал Макри всего наилучшего. [53] Члены Палаты представителей Соединенных Штатов позже попросили Барака Обаму в письме отдать приоритет американо-аргентинским отношениям в 2016 году, заявив, что "Соединенные Штаты и Аргентина должны быть естественными партнерами. Обе страны имеют высокообразованное население, диверсифицированную экономику и огромные природные ресурсы" и назвали такие отношения "беспроигрышными" для обеих стран. В письме также подчеркивалась важность обращения вспять высокого уровня антиамериканизма в стране и решения проблемы уклонения от участия в фондах-стервятниках , среди других ключевых вопросов. [56] Позже Обама поздравил Макри лично, в то время как официальное заявление Белого дома подтвердило, что президент намерен укреплять связи. [57]
Уругвай – Президент Уругвая Табаре Васкес поздравил Маурисио Макри в телефонном интервью с его победой во втором туре президентских выборов и попросил его передать поздравления народу Аргентины за гражданскую зрелость, продемонстрированную во время выборов. [58]
Венесуэла – 23 ноября оппозиция Венесуэлы приветствовала победу Макри на президентских выборах в Аргентине как удар по левым в Латинской Америке и хорошее предзнаменование для их собственной дуэли с «Чавизмом» на парламентских выборах в следующем месяце . «Это было большим разочарованием для правящего социалистического движения «Чавизм» Венесуэлы, которое имело тесный политический союз с Фернандесом». [59] Диосдадо Кабельо назвал Макри « фашистом » и попросил его держаться подальше от внутренних дел Венесуэлы, поскольку Макри предложил исключить Венесуэлу из МЕРКОСУР из-за обращения с Леопольдо Лопесом и другими политическими заключенными. [60]
Китай – «Китай поздравляет г-на Макри с избранием на пост нового президента Аргентины и желает аргентинскому народу новых достижений в его национальном развитии», – заявил на очередной пресс-конференции представитель МИД Китая Хун Лэй . [61]
Израиль – Премьер-министр Биньямин Нетаньяху заявил, что надеется на укрепление связей между двумя странами, и пригласил Маурисио Макри посетить Израиль . [62]
Франция – Президент Франции Франсуа Олланд направил телеграмму Макри и заявил: «У нас будет возможность в то время углубить наш диалог и наши двусторонние отношения, которые являются одними из самых плотных, известных на латиноамериканском континенте». Олланд также подтвердил государственный визит в Аргентину в феврале 2016 года. [63]
Германия – Канцлер Германии Ангела Меркель также поздравила Макри и попросила его совершить государственный визит. Она добавила, что две страны «всегда были тесно связаны», особенно в области науки, которую она считает «одним из столпов» отношений двух стран. Меркель также отметила, что она была бы «благодарна», если бы страны смогли укрепить сотрудничество «во всех областях». [64]
Италия – Премьер-министр Италии Маттео Ренци позвонил Макри в ночь его победы и заявил, что вскоре встретится с новым президентом, чтобы «открыть новую страницу сотрудничества между двумя странами». Он также подчеркнул исторические и культурные связи между двумя странами, заявив, что «это страна с самым большим присутствием итальянских граждан в мире», насчитывающим около 900 000 человек. Победа Камбьемос также вызвала бурную реакцию в отечественной итальянской прессе. [65]
Россия – В телеграмме Макри президент России Владимир Путин выразил надежду, что две страны продолжат наращивать «двустороннее сотрудничество в различных областях и координацию усилий по разрешению текущих событий в международной повестке дня», добавив, что «фундаментальные интересы народов России и Аргентины способствуют обеспечению стабильности и безопасности Латинской Америки и мира», напомнив Макри, что страны недавно отметили 130-летие дипломатических отношений. Путин также упомянул о текущих проектах в области атомной энергетики и добычи углеводородов между странами. [66]
Испания – Премьер-министр Испании Мариано Рахой , который имеет тесные отношения с Макри, поздравил его и пригласил его совершить государственный визит «как можно скорее», заявив, что он уверен, что новое правительство «успешно возглавит этот новый этап», предлагая «необходимую поддержку для укрепления исторических связей дружбы, братства и сотрудничества». Отношения между Испанией и Аргентиной стали все более напряженными во время президентства Кристины Киршнер, особенно после ренационализации YPF в 2012 году. [67]
Великобритания – Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон позвонил Макри, чтобы поздравить его и предложить свою поддержку его президентству. Представитель Даунинг-стрит заявил, что «оба лидера ожидают встречи в ближайшем будущем», подчеркнув торговые отношения и инвестиции, а также отдав приоритет заключению соглашения о свободной торговле между МЕРКОСУР и Европейским союзом «как можно скорее». [68]Индекс MERVAL вырос на 28% до рекордных максимумов за четыре недели до второго тура, что в значительной степени объясняется потенциальной победой партии Камбиемос, хотя на следующий день после выборов он упал на 3%. [69] JPMorgan снизил индекс риска Аргентины на 16% на следующий день после выборов, до уровней, не наблюдавшихся с 2011 года, в то время как аргентинские облигации выросли по всем направлениям. [70] Аналогичным образом, Moody's повысил прогноз страны со «стабильного» до «позитивного» после выборов. [71]
