Петиция — это просьба сделать что-либо, чаще всего адресованная государственному служащему или общественному субъекту. Петиции к божеству — это форма молитвы , называемая мольбой .
В разговорном смысле петиция — это документ, адресованный должностному лицу и подписанный многочисленными лицами. Петиция может быть устной, а не письменной, или может передаваться через Интернет.
Петиция также может быть названием судебного иска , который инициирует судебное дело. Первоначальный иск в гражданском иске, который требует только денег (возмещения ущерба), может называться (в большинстве судов США) жалобой . Первоначальный иск в иске, который требует неденежного или «справедливого» возмещения, такого как запрос на судебный приказ о судебном приказе или habeas corpus , опекунство над ребенком или завещание , вместо этого называется петицией .
Акт о петиции — это «краткий процесс», используемый в делах о наследовании , церковных делах и разводах , предназначенный для рассмотрения вопросов, которые слишком сложны для простого ходатайства. Стороны в деле обмениваются ходатайствами до тех пор, пока не будет урегулирована причина слушания. [1] [2] Юридический словарь Блэка определяет его как устаревший метод, используемый в делах адмиралтейства. [3] В Соединенных Штатах «акт о петиции» использовался в морских делах. [4]
Первые задокументированные петиции были поданы рабами, строившими пирамиды в Древнем Египте , которые просили об улучшении условий труда. [5]
В досовременном императорском Китае петиции всегда отправлялись в Управление передачи ( Tongzheng si или通政司), где секретари суда зачитывали петиции вслух императору . [6] Петиции мог отправить кто угодно, от ученого-чиновника до простого фермера, хотя петиции чаще зачитывались императору, если они были достаточно убедительны, чтобы отстранить от должности сомнительных и коррумпированных местных чиновников. [6] Когда петиции прибывали к трону , с оригинала делались многочисленные копии, которые хранились в Управлении надзорных секретарей до того, как оригинальная письменная петиция была отправлена императору. [6]
Жители Османской империи , как отдельные лица, так и группы, имели право подавать петиции местным представителям империи или напрямую султану. В столице Стамбуле бюро, на которое повлияло то, что существовало в византийском Константинополе, отслеживало и архивировало все петиции вместе с любыми аннотациями и административными действиями, связанными с ними. Начиная с начала 1740-х годов, петиции были отделены от других дел и записаны в уникальном архиве. Сотни тысяч петиций были архивированы в Стамбуле между 15 и 20 веками. К началу 16 века большая часть повседневных решений принималась в ответ на петиции. Переговоры между городскими лидерами и империей часто использовали петиции; эта практика продолжалась и в период Танзимата . Эти переговоры способствовали развитию юриспруденции . [7]
Появление петиций во время правления Эдуарда I Английского (1272-1307) способствовало началу законодательной власти парламента Англии . [8] Петиции стали распространенной формой протеста и просьб в британскую Палату общин в XVIII и XIX веках; один миллион петиций был подан в парламент Великобритании между 1780 и 1918 годами. [5] Самой крупной из них была Великая/Народная хартия, или петиция хартистов .
Пункт о петициях Первой поправки к Конституции США гарантирует право народа «обращаться к правительству с петицией об удовлетворении жалоб». Право на петицию считается включающим в себя право подавать иски против правительства.
Петиции обычно используются в США для отбора кандидатов на государственную должность для появления в избирательном бюллетене; в то время как любой может быть вписанным кандидатом , кандидат, желающий, чтобы его или ее имя появилось в печатных бюллетенях и других официальных избирательных материалах, должен собрать определенное количество действительных подписей зарегистрированных избирателей. В юрисдикциях, законы которых разрешают инициативы по голосованию , сбор достаточного количества подписей избирателей квалифицирует предлагаемую инициативу для размещения в избирательном бюллетене. Выборы по отзыву в Калифорнии 2003 года , которые завершились отзывом губернатора Грея Дэвиса и избранием Арнольда Шварценеггера , начались, когда представитель США Даррелл Исса нанял платных сборщиков подписей, которые собрали миллионы подписей, что обошлось Иссе в миллионы долларов. Как только необходимое количество подписей под петицией об отзыве было получено, другие петиции были распространены потенциальными кандидатами, которые хотели появиться в избирательном бюллетене в качестве возможных замен Дэвиса. После этого шага было запланировано голосование по отзыву.
Другие типы петиций включают те, которые пытались освободить Нельсона Манделу во время его заключения бывшим правительством апартеида в Южной Африке . Петиции не имели юридической силы, но подписи миллионов людей под петициями представляли собой моральную силу, которая могла бы помочь освободить Манделу и положить конец апартеиду. Неправительственные организации, такие как Amnesty International, часто используют петиции в попытке оказать моральное влияние в поддержку различных дел. Другие неправительственные субъекты петиционных кампаний включают корпоративные кадровые решения. [9] В Соединенном Королевстве петиция в парламент в 1990 году против сокращения услуг скорой помощи собрала 4,5 миллиона подписей. [5] Сегодня петиции в Великобритании часто представляются через веб-сайт петиций парламента Великобритании , предшественник которого был создан в 2006 году. Такие онлайн-петиции являются новой формой петиции, которая становится обычным явлением в 21 веке. Change.org был основан в 2007 году и стал самой популярной в мире платформой для онлайн-петиций с примерно 50 миллионами зарегистрированных пользователей.
Недавние исследования социокультурного психолога Ханы Этенгофф выявили терапевтические преимущества петиций, включая создание смысла, социальное действие, активность и расширение прав и возможностей. [10]