Закон о государственности Калифорнии , официально «Закон о приеме штата Калифорния в Союз» , также известный как «Закон о приеме Калифорнии» , представляет собой федеральный закон, который признал Калифорнию в состав Соединенных Штатов в качестве тридцать первого штата. Принятый в 1850 году 31-м Конгрессом США , закон сделал Калифорнию одним из немногих штатов, которые стали штатом, не будучи предварительно организованной территорией .
Закон о приеме штата Калифорния в Союз — официальное название закона Конгресса, принятого 31-м Конгрессом и подписанного президентом Миллардом Филлмором 9 сентября 1850 года, который признал Калифорнию 31-м штатом в Союзе . . [1] [2] Согласно условиям Компромисса 1850 года , Калифорния была признана свободным штатом . Этот Закон неофициально может называться Законом о государственности Калифорнии или Законом о приеме в Калифорнию .
Соединенные Штаты объявили войну Мексике 13 мая 1846 года. Получив известие об объявлении войны, силы, состоящие в основном из американских поселенцев в Калифорнии, 15 июня 1846 года подняли восстание против мексиканских властей, о чем стало известно благодаря Медвежьему флагу. Бунт . Они разгромили и захватили небольшой мексиканский гарнизон в Сономе и провозгласили Калифорнийскую Республику (исп. La República de California), или Республику Медвежьего Флага, подняв первоначальный флаг штата Медведь над захваченным гарнизоном. [a] Их контроль в основном ограничивался территорией вокруг Сономы, штат Калифорния , и длился 25 дней. 5 июля 1846 года капитан Бревета Джон К. Фремонт взял на себя управление силами республики и интегрировался в свой Калифорнийский батальон. [3] 9 июля 1846 года лейтенант ВМФ Джозеф Уоррен Ревер прибыл в Соному и заменил Медвежий флаг флагом Соединенных Штатов, официально заявив, что Соединенные Штаты владеют Калифорнией. [4] [5] [6]
Мексикано -американская война закончилась подписанием Договора Гуадалупе-Идальго в 1848 году. По этому договору Мексика уступила большую часть северной Мексики на территории нынешних юго-западных Соединенных Штатов. [7] После приобретения большой территории Конгресс начал обсуждать, как ее организовать. Изначально повода торопить организацию не было, так как территория была малонаселенной. Однако с открытием золота в Саттерс-Милл в Калифорнии началась крупная миграция американцев, а также приток новых иммигрантов из Европы и Азии, стремящихся найти золото или предоставить товары и услуги тем, кто ищет золото. Миграция привела к немедленной необходимости организации территории для предоставления таких услуг, как регистрация земельных документов и претензий, предоставление судебных услуг и правоохранительных органов, а также организация местного самоуправления. [8] [9]
Вопрос о расширении или ограничении рабства был фундаментальным спором при приеме новых штатов в Союз еще до принятия Миссурийского компромисса в 1820 году. Размер территории Калифорнии, ее природные ресурсы, доступ к Тихому океану и Скорость, с которой увеличивалось население территории, придавала особую актуальность организации и приему Калифорнии в Союз. Некоторые опасались, что, если Соединенные Штаты не будут действовать быстро, может вспыхнуть движение за независимость, которое может отделить Калифорнию от Соединенных Штатов. Ожесточенные дебаты бушевали по поводу статуса Калифорнии и других территорий, переданных США Мексикой, на протяжении большей части 31-го Конгресса . Генерал Захари Тейлор , герой, но также и стойкий противник Мексиканской войны, стал президентом в марте 1849 года. бессмысленным и спорным, что стало серьезным препятствием на пути к достижению согласия в Конгрессе по решению территориального вопроса. [10] [11] В послании Тейлора Конгрессу о положении страны в 1849 году он подробно прокомментировал проблему Калифорнии, в частности, заявив:
Расширение побережья Соединенных Штатов на Тихом океане и беспрецедентная быстрота, с которой увеличивается численность жителей Калифорнии, придали новое значение нашим отношениям с другими странами, чьи территории граничат с этим океаном. Вполне вероятно, что сношения между этими странами и нашими владениями в этом квартале, особенно с Республикой Чили, станут обширными и взаимовыгодными по мере того, как Калифорния и Орегон будут увеличиваться в численности населения и богатстве.
…
Поскольку Конгресс не предоставил никакого гражданского правительства для Калифорнии, жители этой территории, движимые потребностями своего политического положения, недавно собрались на съезд с целью формирования конституции и правительства штата, что последние советы дают мне основание предположить. было выполнено; и предполагается, что вскоре они подадут заявку на прием Калифорнии в Союз в качестве суверенного штата. Если это так и если их конституция будет соответствовать требованиям Конституции Соединенных Штатов, я рекомендую их заявление на положительное рассмотрение Конгресса. [12]
Конституция Калифорнии, которая была принята 13 ноября 1849 года, [13] и Тейлор представила предложение о принятии Калифорнии в качестве нового штата на обсуждение Конгресса 13 февраля 1850 года. [14]
Несмотря на объявление рабства вне закона и подачу заявления в Союз как свободный штат, Калифорния избрала одного сенатора, выступающего против рабства, и одного сенатора, выступающего за рабство, Джона К. Фремонта и Уильяма Гвина соответственно. [15] В обращении 1949 года сенатор штата Калифорния Герберт Джонс предположил, что это было сделано в качестве компромисса, чтобы сделать прием штата более приемлемым для Юга, [16] но другие источники не делают подобных утверждений.
После неожиданной смерти Тейлора 9 июля 1850 года президентом стал вице-президент Миллард Филлмор . Хотя Филлмор был северянином и не был рабовладельцем, он имел прочные связи с Югом и был гораздо более открыт для компромисса, который позволил бы распространить рабство на территории. Смена руководства открыла дверь для принятия Компромисса 1850 года , разработанного сенатором Генри Клеем , который позволял принять Калифорнию в Союз без введения Конгрессом каких-либо ограничений на введение рабства. Однако Конституция , принятая Конституционным съездом Калифорнии в октябре 1849 года при подготовке к приему в Союз, конкретно запрещала рабство в новом штате. Компромисс был компенсирован уступками рабовладельческим штатам, включая возможное распространение рабства на другие территории, отозванные у Мексики, и принятие Закона о беглых рабах 1850 года , который лишил свободные штаты большей части их юридической способности защищать подозреваемых чернокожих. бегства из рабства от похищения ловцами рабов и насильственного вывоза на юг. [17] [18]
29 января 1850 года сенатор Клей предложил восемь резолюций, призванных положить конец жарким спорам о статусе территорий, приобретенных у Мексики. Конгресс принял резолюции Клея, известные под общим названием « Резолюции Клея» , которые подготовили почву для принятия пяти актов, составляющих Компромисс 1850 года. [19] Первая резолюция касалась принятия Калифорнии и гласит следующее:
Постановлено , что Калифорния с соответствующими границами должна по ее заявлению быть принята в качестве одного из штатов настоящего Союза без введения Конгрессом каких-либо ограничений в отношении исключения или введения рабства в пределах этих границ.
Закон о приеме в Калифорнию был вторым актом Компромисса 1850 года, принятым Конгрессом.
Текст закона содержал три раздела и закреплял пять основных положений: [14]
Последнее положение третьего раздела было задумано как заявление о том, что Конгресс не занимает никакой позиции в отношении положений против рабства, содержащихся в конституции Калифорнии. [18] : 151–248, 331–359, 392.
Текст Закона о приеме штата Калифорния в Союз гласит:
Преамбула Принимая во внимание, что народ Калифорнии представил конституцию и попросил о приеме в Союз, эта конституция была представлена Конгрессу президентом Соединенных Штатов в послании от тринадцатого февраля тысяча восемьсот пятидесятого года и которая, при надлежащем рассмотрении, признан республиканским по форме правления:
Раздел 1. Если Сенат и Палата представителей Соединенных Штатов Америки на собрании Конгресса примут решение о том, что штат Калифорния будет единым и настоящим объявляется единым с Соединенными Штатами Америки и будет принят в состав Соединенных Штатов Америки. Союз на равных с первоначальными государствами во всех отношениях.
Раздел 2. И будет дополнительно принято, что до тех пор, пока представители в Конгрессе не будут распределены в соответствии с фактическим подсчетом жителей Соединенных Штатов, штат Калифорния будет иметь право на двух представителей в Конгрессе.
Раздел 3. И будет дополнительно принято, что указанный штат Калифорния будет принят в Союз при условии, что народ указанного штата через свой законодательный орган или иным образом никогда не будет вмешиваться в первичное распоряжение государственными землями в пределах его границ. и не должен принимать никаких законов и действий, посредством которых право собственности Соединенных Штатов на них и право распоряжаться ими может быть ущемлено или подвергнуто сомнению; и что они никогда не будут облагать никакими налогами или налогами любого рода общественное достояние Соединенных Штатов, и ни в коем случае собственники-нерезиденты, являющиеся гражданами Соединенных Штатов, не будут облагаться налогом выше, чем резиденты; и что все судоходные воды в пределах указанного штата должны быть общественными дорогами и навсегда бесплатными как для жителей указанного штата, так и для граждан Соединенных Штатов, без каких-либо налогов, пошлин или пошлин, следовательно, при условии, что ничего Содержащиеся здесь положения должны быть истолкованы как признание или отклонение предложений, выдвинутых народом Калифорнии в качестве статей договора в постановлении, принятом съездом, который сформировал конституцию этого штата.
Утвержден 9 сентября 1850 г. [14]
После подписания Компромисса 1850 года Калифорния была официально принята в Союз как 31-й штат Союза 9 сентября 1850 года. Палата представителей Соединенных Штатов одобрила законопроект 7 сентября 1850 года 150 голосами против 56. [20] Сенат Соединенных Штатов под осторожным руководством Генри Клея и Дэниела Вебстера ранее проголосовал 17 января 1850 года за принятие Калифорнии в Союз 48 голосами против 3, и они согласились с голосованием Палаты представителей 7 сентября . 1850 г. [21]
Законодательный орган территории впервые собрался как то, что впоследствии стало законодательным органом штата Калифорния после принятия 15 декабря 1849 года в первой столице штата в Сан-Хосе, Калифорния . Первым американским губернатором Калифорнии был Питер Хардеман Бернетт , который вступил в должность первого гражданского губернатора до обретения статуса штата 20 декабря 1849 года и оставался на этой должности до 9 января 1851 года . Двумя членами Сената США от Калифорнии были жители Сан-Франциско Джон К. Фремонт и Уильям М. Гвин , оба были членами Демократической партии и приняли присягу 10 сентября 1850 года. [13] 11 сентября В 1850 году Эдвард Гилберт (демократ) и Джордж Райт (независимый) принесли присягу и стали двумя представителями штата. [20]
День приема Калифорнии (9 сентября) — ежегодный официальный праздник в штате, отмечаемый как день, посвященный вступлению в Союз в качестве тридцать первого штата в этот день в 1850 году. [23] Город Монтерей , где Впервые состоялся Конституционный съезд штата, этот день отмечается как городской праздник, когда городские офисы и большинство объектов закрыты.
Основные источники
Другой