Возвышение Швейцарии как федеративного государства началось 12 сентября 1848 года с создания федеральной конституции в ответ на 27-дневную гражданскую войну, Зондербундскриг . Конституция, на которую сильно повлияли Конституция Соединенных Штатов и идеи Французской революции , несколько раз менялась в течение следующих десятилетий и полностью заменена в 1999 году. Конституция 1848 года представляла собой первый случай, за исключением недолговечного Гельветического Была навязана республика , и в Швейцарии было центральное правительство, а не просто совокупность автономных кантонов , связанных договорами.
В 1847 году период швейцарской истории , известный как Реставрация , закончился войной между консервативными римско-католическими и либеральными протестантскими кантонами ( Зондербундскриг ). Конфликт между католическими и протестантскими кантонами существовал со времен Реформации ; в 19 веке протестантское население составляло большинство. [1] Зондербунд ( нем .: отдельный союз) был заключен после того, как Радикальная партия пришла к власти в Швейцарии и, благодаря протестантскому большинству кантонов, приняла меры против католической церкви, такие как закрытие монастырей и женских монастырей в Аргау в 1841. [2] Когда в том же году Люцерн в отместку отозвал иезуитов , группы вооруженных радикалов (« Freischärler ») вторглись в кантон. Вторжение вызвало восстание, главным образом потому, что сельские кантоны были оплотами ультрамонтанизма .
Зондербунд нарушил Федеральный договор 1815 года, §6, который запрещал отдельные союзы, и радикальное большинство в Тагацунге распустило его 21 октября 1847 года. Против членов Зондербунда была поднята армия Конфедерации , состоящая из солдат все остальные штаты, кроме Невшателя и Аппенцелля-Иннерродена , которые остались нейтральными. Тичино , будучи католическим кантоном, не вступил в Зондербунд и сражался на стороне протестантов.
Война длилась менее месяца, в результате чего погибло менее 100 человек. Если не считать небольших беспорядков, [3] это был последний вооруженный конфликт на территории Швейцарии.
В конце Зондербундской войны сейм обсудил новую федеральную конституцию , разработанную Иоганном Конрадом Керном (1808–1888) из Тургау и Анри Дрюэ (1790–1855) из Во. Летом 1848 года эту конституцию приняли пятнадцать с половиной кантонов, против которых выступили Ури , Швиц , Унтервальден , Вале , Тичино и Аппенцелль-Иннерроден . Новая конституция была провозглашена 12 сентября 1848 года.
Новая конституция впервые создала швейцарское гражданство в дополнение к кантональному гражданству.
Было создано федеральное центральное правительство, которому кантоны отказались от определенной части своих суверенных прав. Федеральное собрание состояло из двух палат: Совета кантонов ( Ständerat ) , состоявшего из двух депутатов от каждого кантона (44 члена на тот момент), и Национального совета ( Nationalrat ) , состоявшего из депутатов, избираемых на три года, в пропорции по одному на каждые 20 000 граждан или на долю более 10 000 от каждого кантона. [2] Федеральный совет или исполнительная власть ( Бундесрат ) состоял из семи членов, избираемых Федеральным собранием. В Конституции 1848 года Федеральному совету были предоставлены «высшие исполнительные и директивные полномочия Конфедерации». [4] Каждый член Федерального совета возглавляет один из семи исполнительных департаментов. Председатель Совета также носит титул Президента Швейцарской Конфедерации сроком на один год, причем эта должность чередуется между членами Федерального Совета.
Судебная власть ( Bundesgericht ) состояла из одиннадцати членов, избираемых на три года Федеральным собранием. Бундесгерихт в основном ограничивался гражданскими делами , в которых участвовала Конфедерация, но также расследовал серьезные политические преступления. [2] Однако все конституционные вопросы остаются за Федеральным собранием.
Должны были быть основаны федеральный университет и политехническая школа. В дальнейшем все капитуляции были запрещены. Все кантоны были обязаны относиться к швейцарским гражданам, принадлежащим к одной из христианских конфессий, как к своим собственным гражданам. [2] Раньше граждане одного кантона считали граждан других стран гражданами иностранных государств. Всем христианам было гарантировано исповедование своей религии, но иезуиты и подобные религиозные ордена не допускались ни в одном кантоне. Немецкий, французский и итальянский были признаны национальными языками. [2]
Хотя теперь существовало полностью организованное центральное правительство, Швейцария была очень децентрализованной федерацией. Большая часть полномочий осталась за кантонами, включая все полномочия, не предоставленные явно федеральному правительству. Одним из первых актов Федерального собрания было осуществление предоставленных им полномочий по определению местонахождения федеральных властей ( фактическая столица вновь созданной конфедерации), и 28 ноября 1848 года был выбран Берн . Первый Федеральный совет заседал 16 ноября 1848 года и полностью состоял из радикалов (предшественников Свободной демократической партии ).
Некоторые из первых актов нового Федерального собрания были направлены на унификацию и стандартизацию повседневной жизни в стране. В 1849 году была создана единая почтовая служба . В 1850 году вместо кантональных валют была введена единая валюта , а все таможенные правила между кантонами были отменены. В 1851 году был организован телеграф , при этом все меры и веса были унифицированы. В 1868 г. метрическая система была разрешена, а в 1875 г. объявлена обязательной и всеобщей. [2] В 1854 году дороги и каналы, взятые под контроль, были взяты под федеральный контроль. [2] Федеральный политехнический институт не был открыт до 1855 года в Цюрихе, хотя федеральный университет, уполномоченный новой конституцией, еще не был создан.
В 1859 году Reisläuferei (служба наёмников) была объявлена вне закона, за исключением гвардии Ватикана .
В 1866 году права, предоставленные только христианам (свободное передвижение и свобода религии) в соответствии с Конституцией 1848 года, были распространены на всех швейцарцев независимо от религии.
С 1848 года кантоны постоянно пересматривали свои конституции, большинство из которых включало введение референдума, согласно которому законы, принятые законодательным органом кантона, могут (факультативный референдум ) или должны (обязательный референдум) быть представлены народу на одобрение. Поэтому было вполне естественно, что должны были быть предприняты попытки пересмотреть федеральную конституцию 1848 года в демократическом и централизованном смысле, поскольку было предусмотрено, что Федеральное собрание по своей собственной инициативе или по письменному требованию 50 000 швейцарских выборщиков могло представить вопрос о пересмотре вынесен на всенародное голосование. [2] Первая попытка пересмотра в 1872 году была отклонена незначительным большинством благодаря усилиям антицентрализующей партии. В конце концов, однако, предпочтение было отдано другому проекту, и 19 апреля 1874 года новая конституция была принята народом — 14 1 ⁄ 2 кантонов против 7 1 ⁄ 2 (те 1848 года без Тичино, но с Фрибуром и Люцерном ). [2]
Конституция 1874 г. еще больше усилила федеральную власть. Пересмотренная Конституция включала три основных пункта. Во-первых, была создана система бесплатного начального образования под контролем Конфедерации, но управляемая кантонами. Во-вторых, человеку, поселившемуся в другом кантоне, через три месяца (вместо двух лет по Конституции 1848 года) предоставлялись все кантональные и общинные права (ранее предоставлялись только кантональные права). Наконец, референдум был введен в «факультативной» форме; т.е. все федеральные законы должны быть вынесены на всенародное голосование по требованию 30 000 швейцарских граждан или восьми кантонов. Инициатива (т. е. право принудить законодательный орган рассмотреть определенный вопрос или законопроект) не была включена в Федеральную конституцию до 1891 года (когда она была предоставлена 50 000 граждан Швейцарии), и то только как частичная (а не полная ) пересмотр этой конституции. [2]
В период с 1847 по 1914 год наблюдалось развитие швейцарской железнодорожной сети. Общество Schweizerische Nordbahn (SNB) открыло первую железнодорожную линию на швейцарской земле в 1847 году, соединив Цюрих и Баден . Готардский железнодорожный туннель был построен в 1881 году.
Швейцарская часовая промышленность зародилась в 18 веке, но процветала в 19 веке, превратив деревню Ла Шо-де-Фон в промышленный центр. Быстрый рост городов также расширил Цюрих , который в 1891 году включил в состав муниципалитета свой промышленный пригород Ауссерзиль .
Банковское дело стало важным фактором в швейцарской экономике с основанием Союза банков Швейцарии в 1862 году и Швейцарской банковской корпорации в 1872 году.
Золотой век альпинизма в 1850–60-х годах заложил основу туристической индустрии .
