Кризис поставщиков природного газа в Соединенном Королевстве в 2021 году
Начиная с августа 2021 года высокие европейские оптовые цены на природный газ начали оказывать серьезное влияние на Соединенное Королевство . Из-за сочетания неблагоприятных обстоятельств, включая резкий рост спроса на газ в Азии, сокращение поставок газа из России на европейские рынки, низкие запасы газа и ряд сбоев на различных электроустановках, потребители в Соединенном Королевстве столкнулись с резким ростом цен на газ.
Потребители, коммунальные компании и предприятия, зависящие от углекислого газа, пострадали. Кризис привел к тому, что некоторые мелкие внутренние поставщики в Соединенном Королевстве прекратили свою деятельность, что затронуло почти два миллиона потребителей по состоянию на 14 октября 2021 года.
Причины
Основной причиной роста цен стал резкий рост оптовых цен на природный газ во всем мире. [1] Внутренние поставки покрывают лишь около 40% потребностей Соединенного Королевства , [1] в то время как остальная часть импортируется из соседних стран, таких как Норвегия и Нидерланды , а также из более отдаленных стран, таких как Катар и США , а Россия поставляет около 5% на рынок Великобритании. [2] [1] Цены на газ выросли на 250% в период с января по сентябрь 2021 года, причем только за август они выросли на 70%. [3] Рост цен был вызван глобальным всплеском спроса, поскольку мир вышел из экономической рецессии, вызванной COVID-19 , особенно из-за высокого спроса на энергоносители в Азии. [4] [5]
Россия обычно поставляет 40% -50% потребления Европейского союза , в то время как Алжир , Норвегия и импорт СПГ покрывают большую часть остального. [6] [2] Непосредственно перед кризисом Россия поставляла в Европу меньше обычного - она поставляла газ в соответствии с долгосрочными контрактами, но не поставляла дополнительный газ на спотовом рынке . The Economist Intelligence Unit сообщает, что у России были ограниченные дополнительные возможности экспорта газа из-за высоких внутренних потребностей при добыче, близкой к пику, а также технических проблем. [2] [7] В период с января по июнь 2021 года Россия поставила в Европу примерно на 22% больше газа, чем за те же месяцы 2020 года, и почти столько же, сколько в 2019 году. Алжир также увеличил поставки в эти месяцы, но другие страны поставляли меньше, включая Норвегию, Великобританию и Нидерланды. [8]
Погодные условия также оказались невыгодными для Великобритании: холодная зима 2020/21 в Соединенном Королевстве привела к тому, что для центрального отопления использовалось больше природного газа, чем обычно, что привело к истощению запасов [4] , что усугубилось дополнительной потребностью в газе для выработки электроэнергии летом 2021 года из-за серии отключений атомной энергии , отключения после пожара межсоединения HVDC Cross-Channel, поставляющего электроэнергию из Франции, а также закрытия хранилища Rough , что сделало невозможным для Великобритании поддерживать долгосрочные резервы. [9] Это усугубилось в Соединенном Королевстве одним из наименее ветреных лет с 1961 года [10] [2], в результате чего выработка ветровой энергии оказалась ниже обычной.
Многие газовые компании продавали потребителям контракты с фиксированным тарифом на фиксированный срок, например, на год, но не смогли в достаточной степени застраховаться от будущих повышений оптовых цен на газ, поэтому они несли большие убытки по этим контрактам с фиксированным тарифом. [11] Кроме того, правовые ограничения на максимальный обычный тариф, который газовые компании могут взимать с потребителей, означали, что этот рост цен не мог быть полностью переложен на этих клиентов. В результате, начиная с сентября 2021 года, некоторые более мелкие компании по поставкам газа прекратили свою деятельность из-за банкротства. [12] [3] [13]
Эффекты
В начале 2021 года в Великобритании насчитывалось около 70 компаний по поставкам газа. [14] По состоянию на 22 ноября 2021 года в общей сложности 20 компаний по поставкам газа прекратили свою деятельность в результате продолжающегося кризиса, затронув около трех с половиной миллионов клиентов. [15] [16] К ним относятся Avro Energy и Bulb Energy ; последняя была крупнейшим поставщиком, прекратившим свою деятельность на сегодняшний день, затронув около 1,7 миллиона клиентов, [17] в то время как крах Avro Energy затронул еще 580 000. Bulb была седьмой по величине энергетической компанией Великобритании и имела около 1000 сотрудников. [18] По мнению некоторых отраслевых аналитиков, как минимум еще 35 компаний-поставщиков находились под угрозой краха. [18] Клиенты обанкротившихся компаний были перераспределены к новым поставщикам механизмом Управления рынков газа и электроэнергии , иногда переходя на более высокие тарифы. [19] В октябре 2021 года испытывающие трудности коммерческие потребители газа обратились за вмешательством правительства. [20] Высокая цена на газ существенно повлияла на цены на электроэнергию, и некоторые операторы электропоездов временно перешли на дизельные локомотивы. [21]
Вследствие высоких цен на газ CF Industries прекратила производство на своих заводах по производству удобрений в Тиссайде и Чешире . [22] Чистый углекислый газ является побочным продуктом процесса Хабера , используемого для производства азотных удобрений , и CF Fertilisers также были одним из крупнейших коммерческих производителей углекислого газа в стране; в результате остановка привела к дефициту углекислого газа в других отраслях промышленности, что привело к росту цен на продукты питания. [23] 21 сентября правительство Великобритании подписало краткосрочное соглашение с CF Fertilisers о возобновлении производства. [24] В июне 2022 года CF Industries окончательно закрыла свой завод по производству удобрений в Инсе, Чешир , из-за продолжающихся высоких цен на газ и экологических налогов. [25]
По состоянию на 1 декабря 2021 года 28 компаний по поставкам энергии потерпели крах. Bulb Energy вошла в состав компаний по поставкам энергии, фактически поддерживаемых правительством, а 27 были переданы новым поставщикам в рамках режима передачи Ofgem. [26] В январе 2022 года Together Energy стала 27-й компанией, обанкротившейся. [27] Аналитик ожидал, что неудачи обойдутся потребителям в 34 фунта стерлингов, поскольку убытки должны были быть покрыты потребителями через систему распределения и использования . [28]
Реакция правительства
Министр энергетики Кваси Квартенг сказал, что «нет никаких вопросов о том, что свет погаснет, или что люди не смогут отапливать свои дома. Не будет трехдневной рабочей недели или возврата в 1970-е годы». [29] Квартенг также сказал, что «правительство не будет спасать обанкротившиеся компании. Не будет никаких вознаграждений за неудачи или неэффективное управление». [30] Премьер-министр Борис Джонсон сказал, что рост цен на энергоносители был «краткосрочной» проблемой, вызванной «возвращением к жизни мировой экономики» после рецессии COVID-19 . [31]
Правительство Великобритании обратилось к Катару с просьбой заключить долгосрочную газовую сделку, чтобы обеспечить сбалансированные поставки сжиженного природного газа (СПГ) в Великобританию. [32] Премьер-министр Джонсон обратился за помощью к шейху Тамиму бин Хамаду Аль Тани , эмиру Катара , во время встречи на Генеральной Ассамблее ООН в сентябре 2021 года. [33] [34]
В мае 2022 года министр по делам бизнеса Кваси Квартенг написал оператору электроэнергетической системы National Grid (NGESO) письмо с просьбой отложить закрытие части угольной электростанции Ratcliffe-on-Soar в Ноттингемшире. [35] Квартенг также начал переговоры с Centrica о частичном повторном открытии подводного газового хранилища Rough , которое обеспечило бы емкость, эквивалентную нескольким дням потребления газа в Великобритании. [36]
Исход
28 октября 2021 года цены на природный газ в Европе упали на 12% после того, как Россия объявила об увеличении поставок в Австрию и Германию после того, как российские хранилища были заполнены примерно 8 ноября. Норвегия увеличила добычу газа, а более низкие цены на уголь в Китае также способствовали снижению цен на газ. Цены в Великобритании тесно связаны с европейскими ценами, но останутся примерно в четыре раза выше обычных. [37] [38] 16 ноября 2021 года цены на природный газ в Великобритании выросли на 17% после того, как энергетический регулятор Германии приостановил одобрение строительства газопровода «Северный поток-2» из России в Германию. [39] [40] [41]
Высокие цены в Европе привлекли поставки СПГ из других частей света. Грузы из США в Азию были особенно привлекательны из-за сокращения времени в пути, в дополнение к ценам. Поставки СПГ из России также увеличились. Дополнительные поставки привели к некоторому падению цен в последнюю неделю декабря. [42] [43]
^ abc «Откуда Великобритания получает газ и почему важна Россия?». The Independent . 8 октября 2021 г. Архивировано из оригинала 17 октября 2021 г. Получено 14 октября 2021 г.
^ abcd Хортон, Джейк (14 октября 2021 г.). «Цены на газ в Европе: насколько Россия ответственна?». BBC News . Архивировано из оригинала 19 октября 2021 г. Получено 17 октября 2021 г.
^ ab Choi, Chris (21 сентября 2021 г.). «Почему цены на газ растут и что произойдет, если ваша энергетическая компания обанкротится?». ITV News . Архивировано из оригинала 22 сентября 2021 г. Получено 22 сентября 2021 г.
^ ab Ambrose, Jillian (19 сентября 2021 г.). «Кризис на энергетическом рынке Великобритании: что его вызвало и как он влияет на мои счета?». The Guardian . Архивировано из оригинала 20 октября 2021 г. Получено 24 сентября 2021 г.
^ Валле, Сабрина (10 сентября 2021 г.). «Азиатские спотовые цены достигли рекордного сезонного максимума». Reuters . Архивировано из оригинала 8 октября 2021 г. Получено 24 сентября 2021 г.
^ «Рост цен на газ в Европе: есть ли у России решение кризиса?». The Guardian . 7 октября 2021 г. Архивировано из оригинала 17 октября 2021 г. Получено 14 октября 2021 г.
^ Мазнева, Елена (3 сентября 2021 г.). «У России проблема с газом почти такого же размера, как экспорт в Европу». Bloomberg. Архивировано из оригинала 19 октября 2021 г. Получено 17 октября 2021 г.
^ Ермаков, Виталий (сентябрь 2021 г.). Большой скачок: российский газ на фоне напряженности рынка (PDF) (Отчет). Оксфордский институт энергетических исследований. стр. 9–13. Архивировано (PDF) из оригинала 11 октября 2021 г. . Получено 1 ноября 2021 г. .
^ Брэдшоу, Майкл (20 сентября 2021 г.). «Резкий рост цен на газ: как неудачи правительства Великобритании усугубили глобальный кризис». The Conversation . Архивировано из оригинала 19 октября 2021 г. Получено 14 октября 2021 г.
^ «Последние угольные электростанции Великобритании получат огромные суммы, чтобы поддерживать свет». The Guardian . 13 сентября 2021 г. Архивировано из оригинала 22 октября 2021 г. Получено 14 октября 2021 г.
^ «Как зависимость Великобритании от газа превратила энергетический фурор в энергетический кризис». Greenpeace UK . 28 сентября 2021 г. Архивировано из оригинала 30 сентября 2021 г. Получено 1 октября 2021 г.
^ "Профилирование 11 британских энергетических компаний, прекративших торговлю в прошлом году". Архивировано из оригинала 8 октября 2021 г. Получено 1 октября 2021 г.
^ Моралес, Алекс; Морисон, Рэйчел; Матис, Уилл (20 сентября 2021 г.). «Великобритания не будет спасать обанкротившиеся компании в условиях кризиса: обновление Power». Bloomberg . Архивировано из оригинала 16 октября 2021 г. Получено 24 сентября 2021 г.
^ Макканн, Джейми (24 сентября 2021 г.). «Кто такие энергетические компании «Большой шестерки»? Объяснение крупнейших поставщиков Великобритании и почему цены на газ выросли». i . Associated Newspapers . Архивировано из оригинала 27 сентября 2021 г. . Получено 27 сентября 2021 г. .
^ «Проверьте, кто захватил ваше энергоснабжение». www.citizensadvice.org.uk . Архивировано из оригинала 8 октября 2021 г. . Получено 7 октября 2021 г. .
^ «Как вы защищены, когда энергетические компании терпят крах». Ofgem . 14 октября 2021 г. Архивировано из оригинала 4 ноября 2021 г. Получено 4 ноября 2021 г.
^ Миллард, Рэйчел (24 сентября 2021 г.). «Обанкротившаяся Avro Energy выплатила директорам £2,2 млн, несмотря на убыток в £28 млн» . The Telegraph . Архивировано из оригинала 24 сентября 2021 г. Получено 24 сентября 2021 г.
^ ab "Энергетическая фирма Bulb собирается перейти во внешнее управление". BBC News . 22 ноября 2021 г. Архивировано из оригинала 22 ноября 2021 г. Получено 22 ноября 2021 г.
^ "Ваш поставщик энергии обанкротился". Советы гражданам . Архивировано из оригинала 6 октября 2021 г. Получено 7 октября 2021 г.
^ «Британская промышленность предупреждает о закрытии заводов без помощи по расходам на топливо». Reuters . 9 октября 2021 г. Архивировано из оригинала 11 октября 2021 г. Получено 11 октября 2021 г.
^ "Комментарий прессы об использовании электрической тяги в железнодорожных грузовых перевозках". Rail Freight Group . 13 октября 2021 г. Архивировано из оригинала 19 октября 2021 г. Получено 19 октября 2021 г.
^ Томас, Натали; Шеппард, Дэвид (16 сентября 2021 г.). «Резкий рост цен на газ приводит к закрытию заводов по производству удобрений в Великобритании и предупреждениям о неурожае». Financial Times . Архивировано из оригинала 17 октября 2021 г. Получено 14 октября 2021 г.
^ Лорх, Марк (20 сентября 2021 г.). «Нехватка CO₂: почему химическая проблема может означать больше пустых полок». The Conversation . Архивировано из оригинала 19 октября 2021 г. . Получено 14 октября 2021 г. .
^ Younger, Rachel (22 сентября 2021 г.). «Цены на продовольствие растут из-за нехватки CO2, поскольку соглашение о поставках охватывает всего три недели». ITV News . Архивировано из оригинала 22 сентября 2021 г. Получено 22 сентября 2021 г.
^ Кэхилл, Хелен; Уоллес, Тим (8 июня 2022 г.). «Поставки продовольствия в Великобритании «уязвимы» после того, как завод по производству удобрений закрылся навсегда» . The Daily Telegraph . Получено 8 июня 2022 г.
^ "Проверьте, кто захватил ваше энергоснабжение". Ofgem. Архивировано из оригинала 22 декабря 2021 г. Получено 29 декабря 2021 г.
^ "Together Energy становится последним поставщиком, потерпевшим крах на фоне роста цен на энергоносители". The Independent . 18 января 2022 г. Архивировано из оригинала 18 января 2022 г. Получено 18 января 2022 г.
^ Лемприер, Молли (16 февраля 2022 г.). «Стоимость неисправных поставщиков энергии, добавляющая £34,36 к счетам за электроэнергию для домохозяйств». Текущий . Архивировано из оригинала 16 февраля 2022 г.
^ «Откуда Великобритания берет газ и столкнется ли она с дефицитом этой зимой?». BBC News . Архивировано из оригинала 19 октября 2021 г. Получено 28 сентября 2021 г.
^ «Проблемы с поставками газа в Великобритании не приведут к «погасанию света», говорит министр бизнеса Квартенг». The Irish Times . 20 сентября 2021 г. Архивировано из оригинала 28 сентября 2021 г. Получено 28 сентября 2021 г.
^ "Борис Джонсон развеивает опасения по поводу суровой зимы". BBC News . Архивировано из оригинала 6 октября 2021 г. Получено 28 сентября 2021 г.
^ «Почему газовый план Бориса Джонсона по Катару — это отговорка». Evening Standard . 17 ноября 2021 г. Архивировано из оригинала 18 ноября 2021 г. Получено 18 ноября 2021 г.
^ «Великобритания просит Катар стать «поставщиком последней инстанции» газа в условиях энергетического кризиса». Doha News . 7 ноября 2021 г. Архивировано из оригинала 18 ноября 2021 г. Получено 18 ноября 2021 г.
^ "Великобритания стремится заключить долгосрочную газовую сделку с Катаром, просит стать "поставщиком последней инстанции" -FT". Reuters . 6 ноября 2021 г. Архивировано из оригинала 18 ноября 2021 г. Получено 18 ноября 2021 г.
^ Лоусон, Алекс (28 августа 2022 г.). «Закрытие угольной электростанции должно быть отложено, чтобы предотвратить отключения электроэнергии в Великобритании». The Guardian . Архивировано из оригинала 28 августа 2022 г. Получено 28 августа 2022 г.
^ Оливер, Мэтт (30 мая 2022 г.). «Борьба за повторное открытие хранилища природного газа Rough». The Telegraph . Получено 31 мая 2022 г.
^ Миллард, Рэйчел (28 октября 2021 г.). «Цены на газ падают, поскольку Путин увеличивает поставки в Европу» . The Daily Telegraph . Архивировано из оригинала 28 октября 2021 г. Получено 28 октября 2021 г.
^ "Россия, как полагают, начинает заполнять газовые хранилища Европы после 8 ноября". Euronews . 27 октября 2021 г. Архивировано из оригинала 28 октября 2021 г. Получено 28 октября 2021 г.
^ "Цены на природный газ подскочили, поскольку Германия приостановила сертификацию российского трубопровода". The Wall Street Journal . 16 ноября 2021 г. Архивировано из оригинала 18 ноября 2021 г. Получено 18 ноября 2021 г.
^ "Европейские цены на природный газ резко выросли из-за задержки Nord Stream 2 — обзор СПГ". Natural Gas Intelligence . 16 ноября 2021 г. Архивировано из оригинала 18 ноября 2021 г. Получено 18 ноября 2021 г.
^ "Уровни хранения газа в Европе". BFY Group . 1 декабря 2021 г. Архивировано из оригинала 8 декабря 2021 г. Получено 8 декабря 2021 г.
^ Бертон, Люси; Миллард, Рэйчел (28 декабря 2021 г.). «Цена на газ падает, поскольку грузовые суда направляются в Великобританию» . The Daily Telegraph . Архивировано из оригинала 29 декабря 2021 г. Получено 29 декабря 2021 г.
^ "Соблюдение нового законодательства ЕС о хранении газа обойдется в 62 миллиарда евро" . Получено 28 марта 2022 г.