Программа национальных природных достопримечательностей ( NNL ) признает и поощряет сохранение выдающихся примеров естественной истории Соединенных Штатов . [1] Это единственная национальная программа природных территорий, которая определяет и признает лучшие примеры биологических и геологических особенностей как в государственной, так и в частной собственности. Программа была основана 18 мая 1962 года министром внутренних дел Соединенных Штатов Стюартом Юдаллом .
Программа направлена на поощрение и поддержку добровольного сохранения мест, иллюстрирующих геологическую и экологическую историю Соединенных Штатов. Она также надеется усилить общественное признание природного наследия страны. По состоянию на январь 2021 года в Национальный реестр природных достопримечательностей было добавлено 602 объекта. [2] Реестр включает в себя национально значимые геологические и экологические объекты в 48 штатах, Американском Самоа , Гуаме , Пуэрто-Рико и Виргинских островах США .
Служба национальных парков управляет программой NNL и по запросу помогает владельцам и управляющим NNL в сохранении этих важных объектов. Приобретение земель федеральным правительством не является целью этой программы. Национальные природные достопримечательности — это объекты национального значения, принадлежащие различным управляющим земель, и их участие в этой федеральной программе является добровольным.
Законодательное основание для Программы национальных природных достопримечательностей вытекает из Закона об исторических местах от 21 августа 1935 года (49 Stat. 666, 16 USC 641); программа регулируется федеральными правилами. [3] Программа NNL не имеет защитных функций, предусмотренных разделом 106 Закона о сохранении национального исторического наследия 1966 года. Таким образом, обозначение Национальной природной достопримечательности в настоящее время представляет собой только соглашение с владельцем о сохранении, насколько это возможно, значительных природных ценностей участка или территории. Администрирование и сохранение Национальных природных достопримечательностей является исключительной ответственностью владельца. Любая из сторон может расторгнуть соглашение, уведомив об этом другую.
Назначение NNL осуществляется министром внутренних дел после углубленного научного исследования потенциального участка. Все новые назначения должны иметь согласие владельца. Процесс отбора является строгим: чтобы рассматриваться для получения статуса NNL, участок должен быть одним из лучших примеров характерных биотических или геологических особенностей природного региона. С момента создания программы NNL для назначения участка для получения статуса NNL использовался многоступенчатый процесс. С 1970 года процесс состоял из следующих этапов.
Перспективными участками для обозначения NNL являются наземные и водные экосистемы; геологические особенности, обнажения и формы рельефа, которые регистрируют активные геологические процессы или части истории Земли; ископаемые свидетельства биологической эволюции. Каждая основная «тема» естественной истории может быть далее подразделена на различные подтемы. Например, подтемы, предложенные в 1972 году для общей темы «Озера и пруды», включали большие глубокие озера, большие мелкие озера, озера сложной формы, кратерные озера , озера-котлы и выбоины, старицы , дюнные озера, озера с сфагновыми болотами, озера, питаемые термальными потоками, тундровые озера и пруды, болота и болотистые местности , озера -карстовые воронки , необычайно продуктивные озера и озера с высокой производительностью и высокой прозрачностью.
Программа NNL не требует, чтобы обозначенные объекты принадлежали государственным организациям. Были обозначены земли практически всех форм собственности или управления — федеральные, государственные, местные, муниципальные и частные. Федеральные земли с NNL включают те, которые находятся в ведении Службы национальных парков , Лесной службы США , Бюро по управлению земельными ресурсами , Бюро мелиорации , Службы охраны рыбных ресурсов и диких животных , ВВС , Корпуса морской пехоты , Инженерного корпуса армии , ВМС и других.
Некоторые NNL были обозначены на землях, принадлежащих коренным американцам или племенам. NNL также были обозначены на государственных землях, которые охватывают различные типы и управление, такие как лес , парк , убежище для дичи , зона отдыха и заповедник. Частные земли с NNL включают те, которые принадлежат университетам, музеям , научным обществам, природоохранным организациям, земельным фондам , коммерческим интересам и частным лицам. Примерно 52% NNL находятся в ведении государственных учреждений, более 30% полностью находятся в частной собственности, а оставшиеся 18% принадлежат или управляются смесью государственных учреждений и частных владельцев.
Участие в программе NNL не требует доступа общественности. Реестр NNL включает в себя множество объектов национального значения, которые открыты для публичных экскурсий, но другие — нет. Поскольку многие NNL расположены на федеральной и государственной собственности, разрешение на посещение часто не требуется. Некоторые частные объекты могут быть открыты для публичных посещений или просто требуют разрешения от управляющего объектом. С другой стороны, некоторые частные землевладельцы NNL не желают никаких посетителей и могут даже преследовать нарушителей . Причины такой точки зрения различны: потенциальный ущерб имуществу или ответственность , хрупкие или опасные ресурсы и желание уединения или отсутствия публичности.
Обозначение NNL является соглашением между владельцем собственности и федеральным правительством. Обозначение NNL не меняет права собственности на собственность и не создает никаких обременений на собственность. Статус NNL не передается при смене владельца.
Участие в программе NNL подразумевает добровольное обязательство со стороны землевладельца(ей) сохранить целостность своей собственности NNL в том виде, в котором она была обозначена. Если планируется «крупное» разрушение среды обитания или ландшафта, участие землевладельца в программе NNL будет неискренним и бессмысленным.
Федеральное действие по назначению не накладывает никаких новых ограничений на землепользование, которые не действовали до назначения. Вполне возможно, что государственные или местные органы власти по собственной воле могут инициировать правила или зонирование , которые могут применяться к NNL. Однако по состоянию на 2005 год примеров такой ситуации выявлено не было. Некоторые штаты требуют от планировщиков устанавливать местоположение NNL.
Перечислено по штатам или территориям в алфавитном порядке. По состоянию на январь 2021 года было 602 листинга. [2]
