Водный пристав — это сотрудник правоохранительных органов, отвечающий за охрану водных объектов, таких как реки, озера или побережье. Эта должность существовала во многих юрисдикциях на протяжении всей истории.
В Шотландии, в соответствии с Законом о лососе и пресноводном рыболовстве (объединение) (Шотландия) 2003 года, водные приставы назначаются окружными советами по лососевому рыболовству [1] или шотландское правительство несет ответственность за обеспечение соблюдения законов, касающихся лосося и форели. Хотя полицейские, безусловно, не имеют полномочий на вход, обыск, изъятие и арест в соответствии с Законом, воспрепятствование им остается правонарушением. [2]
Водные приставы могут входить и оставаться на суше вблизи любой реки или морского побережья в любое время с целью предотвращения нарушения положений Акта или обнаружения лиц, виновных в любом нарушении этих положений. [3] Если они желают войти в окрестности моря или побережья, они должны получить ордер от шерифа или мирового судьи . [4]
Водные приставы также могут: [5]
Они могут обыскивать неподвижные транспортные средства, если считают, что было совершено нарушение любого из положений Закона и что доказательства совершения преступления находятся в транспортном средстве на частной земле, прилегающей к любому водоему, или в неподвижном транспортном средстве на общественной дороге, прилегающей к такому водоему или земле. [5]
Они могут «задержать и задержать» любое лицо, совершившее правонарушение против Закона, и доставить такое лицо к констеблю . [5]
Водные приставы не могут принудительно исполнять охранные предписания, вынесенные в соответствии с разделом 48 Закона. [6]
В Англии и Уэльсе водные приставы назначаются Агентством по охране окружающей среды (далее именуемым «Агентство»). Они получают свои полномочия из Закона о лососе и пресноводном рыболовстве 1975 года . Эти водные приставы имеют полномочия констебля в соответствии с законом.
Любой водный пристав: [7]
Если кто-либо: [7]
они совершают правонарушение.
Любой водный пристав или другой должностной сотрудник Агентства, на основании специального приказа (который действует в течение максимум 12 месяцев) в письменной форме от органа власти, и любое лицо, назначенное Государственным секретарем на основании его приказа в письменной форме (который также действует в течение максимум 12 месяцев), может в любое разумное время, в целях предотвращения любого нарушения Закона о лососе и пресноводном рыболовстве 1975 года , входить, оставаться на любых землях, прилегающих или находящихся вблизи любых вод. [8] Это не включает жилой дом или прилегающую территорию жилого дома, или приманки или земли, используемые исключительно для сохранения дикой птицы. [8]
Сотрудник Агентства, сотрудник рыночного органа (любой корпорации, местного органа власти, органа попечителей или других лиц, имеющих полномочия поддерживать или регулировать любой рынок), действующий в пределах юрисдикции этого органа, сотрудник, назначенный государственным секретарем, сотрудник, назначенный в письменной форме Почтенной компанией торговцев рыбой , или сотрудник полиции может конфисковать любого лосося, форель или пресноводную рыбу, купленную, проданную или выставленную на продажу любым лицом или находящуюся во владении для продажи любым лицом в нарушение Закона о лососе и пресноводном рыболовстве. [9]
Если из заявления под присягой пристава-исполнителя водного надзора или любого другого должностного лица Агентства или любого лица, назначенного Государственным секретарем, любому мировому судье становится ясно, что лицо, делающее заявление, имеет веские основания подозревать, что какое-либо правонарушение против Закона о лососе и пресноводном рыболовстве совершается или может быть совершено на любой земле, расположенной на любых водах или вблизи них, судья может своим приказом уполномочить его в течение периода, не превышающего 24 часов, который должен быть указан в приказе, войти на землю и оставаться на ней в любое время дня или ночи с целью обнаружения лиц, совершающих правонарушение. [10]
Любой мировой судья, получив под присягой информацию о том, что имеются достаточные основания подозревать, что на какой-либо территории было совершено какое-либо нарушение Закона о лососе и пресноводном рыболовстве, или что какой-либо лосось, форель, пресноводная рыба или угри были незаконно выловлены, или какие-либо незаконные сети или другие орудия находятся на какой-либо территории, на основании ордера, заверенного его рукой и печатью, может уполномочить любого пристава по водным ресурсам или другого должностного лица Агентства, или любое лицо, назначенное Государственным секретарем, или любого констебля: [10]
Этот тип ордера действителен только в течение одной недели. [10]
Если кто-либо,
затем судебный пристав или лицо, назначенное государственным секретарем, с любыми помощниками, может «задержать» его (говоря современным языком, « арестовать ») без ордера и как можно скорее передать его под стражу сотруднику полиции. [11]
Водный пристав или другой сотрудник агентства, или любой констебль может потребовать от любого человека, который ловит рыбу или которого он обоснованно подозревает в том, что он собирается ловить рыбу или в течение предшествующего получаса ловил рыбу в любом районе, предъявить лицензию или иное разрешение на ловлю рыбы и назвать свое имя и адрес. [12]
Водный пристав или другой сотрудник Агентства, который в любом случае обнаруживает лицо, которое, по его мнению, совершает или совершило в данном случае правонарушение, караемое фиксированным штрафом (см. ниже), может потребовать от этого лица назвать свое имя и адрес. [12]
Лицо, имеющее лицензию на ловлю рыбы в любой зоне, может по предъявлении своей лицензии потребовать от любого лица, которое занимается ловлей рыбы в этой зоне, предъявить свою лицензию или иное разрешение на ловлю рыбы, а также указать свое имя и адрес. [12] Если любое лицо, которому требуется предъявить свою лицензию на ловлю рыбы или иное разрешение или указать свое имя и адрес, не делает этого, оно считается виновным в совершении правонарушения; но если в течение семи дней после того, как было потребовано предъявление его лицензии, оно предъявит лицензию или иное разрешение в соответствующем офисе Агентства, оно не будет признано виновным в совершении правонарушения в соответствии с настоящим разделом за непредставление ее. [12] С тех пор этот закон был изменен.
«Соответствующий офис Агентства» означает: [12]
и для целей этого подпункта, когда лицензия или другой документ, который любое лицо должно было предоставить, отправляется по почте в офис Агентства, эта лицензия или другой документ считаются предоставленными этим лицом в этом офисе. [12]
Если в каком-либо случае судебный пристав по надзору за водными ресурсами или другой сотрудник Агентства по охране окружающей среды обнаруживает лицо, которое, по его мнению, совершает или совершило в данном случае правонарушение, караемое фиксированным штрафом, он может выдать этому лицу уведомление о фиксированном штрафе . [13] Правонарушения, за которые может быть выдан FPN, это те, которые предусмотрены для этой цели: [13]
Способы выплаты FPN и связанные с ними положения содержатся в разделе 37A Закона о лососе и пресноводном рыболовстве.
Водный пристав и лицо, назначенное государственным секретарем, считаются констеблем в целях обеспечения соблюдения Закона о лососе и пресноводном рыболовстве 1975 года или любого распоряжения или постановления, вытекающего из него, и имеют все те же полномочия и привилегии, а также несут ту же ответственность, что и надлежащим образом назначенный констебль , или которому он подчиняется в силу общего права или любого статута. [14]
Представление водным приставом или лицом, назначенным государственным секретарем, доказательств его назначения (например, ордера / удостоверения личности ) будет достаточным основанием для осуществления им полномочий, предоставленных ему Законом о лососе и пресноводном рыболовстве 1975 года . [14]
Водные приставы (иногда называемые «рыболовными инспекторами» или «рыболовными инспекторами») [15] обычно носят униформу. [16]
Эта униформа состоит из:
Униформа опознаваема по нашивкам «Агентство по охране окружающей среды» и «Сотрудник по рыболовству». [17]
Некоторым приставам по надзору за водными ресурсами выдаются бронежилеты , телескопические дубинки и наручники в качестве меры безопасности на рабочем месте. [18] Некоторые носят радиостанции Airwave , которые могут связываться с другими экстренными службами. Большинство униформ также включают идентификационный номер (обычно комбинацию букв и цифр), похожий на номер на воротнике полиции . [16] Они могут иметь при себе другое полезное оборудование, такое как радиостанции, фонарики и ручки. [19]
Полицейский констебль, чьи услуги предоставляются Агентству по охране окружающей среды в соответствии с разделом 25 Закона о полиции 1996 года, имеет все полномочия и привилегии пристава по надзору за водными ресурсами. [14]
Агентство по охране окружающей среды все чаще использует добровольных приставов по надзору за водными ресурсами (VWB) . [20] Как правило, они не имеют полномочий констебля или тех же обязанностей, что и инспектор по рыболовству/пристав по надзору за водными ресурсами, по крайней мере, на начальном этапе. [20]
Однако существуют возможности для того, чтобы VWB стали оправданными. [20] [21]
На сайте блога GOV.UK говорится:
Добровольцы, которые продемонстрировали твердую приверженность схеме и обладают необходимыми навыками, могут подать заявку на переход во вторую фазу. В случае успеха — и после более специализированной подготовки по разрешению конфликтов и использованию юридических полномочий — им будет выдан ордер и оборудование для проверки лицензий на удилища.
[20]
Волонтеры фазы 1 — это не имеющие полномочий судебные приставы, «глаза и уши». Волонтеры фазы 2 — это уполномоченные судебные приставы, с полномочиями. [21]
Водный пристав был историческим должностным лицом на острове Мэн, ответственным за обеспечение соблюдения законов о рыболовстве.