Гражданские приходы ( ирландский : paróistí sibhialta, paróistí dlí ) — это единицы территории на острове Ирландия , которые берут свое начало в старых гэльских территориальных подразделениях. Они были приняты англо-нормандским лордством Ирландии , а затем елизаветинским королевством Ирландии и были формализованы как земельные подразделения во времена плантаций Ирландии . Они больше не соответствуют границам римско-католических или церковных приходов Ирландии , которые, как правило, больше. Их использование в качестве административных единиц было постепенно заменено подразделениями закона о бедных в 19 веке, хотя они не были официально отменены. Сегодня они все еще иногда используются в юридических целях, например, для определения местоположения собственности в актах о праве собственности, зарегистрированных между 1833 и 1946 годами. [1]
Ирландский приход был основан на гэльской территориальной единице, называемой túath или Trícha cét . [ сомнительно – обсудить ] После нормандского вторжения в Ирландию англо -нормандские бароны сохранили tuath , позже переименованный в приход или поместье, в качестве единицы налогообложения. [2] Гражданский приход был формально создан елизаветинским законодательством. Велись счета доходов и расходов для каждого прихода, включая пенсии и помощь бедным. [3] Статуты были основаны на церковных приходах, хотя неизвестно, насколько четко были определены такие приходы. [4]
Во время Английской гражданской войны , в 1654–56 годах, было проведено гражданское обследование всех земель Ирландии. Оно оказалось неточным, и в 1656–58 годах было проведено обследование Дауна , с использованием физических измерений для создания максимально точной карты, насколько это было возможно в то время для городских земель , приходов и баронств . Это стало основой для всех будущих земельных претензий. [5] Приходы являются промежуточным подразделением, с несколькими городскими землями на приход и несколькими приходами на баронство. Гражданский приход обычно состоит из 25–30 городских земель. Он может включать городские районы, такие как деревни. Приход может пересекать границы как баронств, так и графств; в некоторых случаях он может находиться в нескольких географически отдельных частях. [6]
Гражданские приходы имели некоторое применение в местном налогообложении. Они были включены в карты девятнадцатого века Ordnance Survey of Ireland . [7] Закон о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 года установил административные округа, разделенные на округа (городские округа и сельские округа), что сделало приходы в значительной степени устаревшими, и они были удалены из последующих изданий карт OS. [7] [8]
В целях соблюдения закона в середине девятнадцатого века гражданские приходы были заменены на районные избирательные округа . Таунленды являются наименьшей земельной единицей в Ирландии и были наиболее точным адресом, который имели большинство сельских жителей до введения почтовых индексов в 2015 году .
В отчете парламенту 1871 года отмечалось, что в Ирландии существует три класса приходов: гражданский приход, приход Ирландской церкви и римско-католический приход. Первые два, как правило, но не всегда, имели одинаковые границы, в то время как третий, как правило, не имел. [9] В результате протестантской Реформации 16-го века , римско-католической церкви пришлось адаптироваться к структуре, основанной на городах и деревнях, с приходами, которые, как правило, были больше старых приходов. [10]
Тюдоровский статут, возобновленный в 1695 году ирландским парламентом, гласил, что земля должна быть предоставлена в каждом приходе для постоянного протестантского учителя. [4] Закон о союзе приходов (Ирландия) 1827 года определил правила переопределения границ приходов, возведения часовен покоя и создания вечных кюре. С тех пор он был изменен и частично отменен. [11] Хотя границы приходов Церкви Ирландии изменились после упразднения церкви в 1869 году, это не повлияло на границы гражданских приходов.
В отчете 1871 года отмечалось, что границы церковных приходов должны быть гибкими, чтобы соответствовать требованиям лечения душ, но что для статистических и, возможно, административных целей границы гражданских приходов должны быть фиксированными или, по крайней мере, должны редко меняться. [9]
К 1800 году гражданские приходы заменили церковные приходы в административных целях, хотя время и метод изменения не очень хорошо документированы. [4] Гражданский приход использовался для целей переписи и налогообложения. [12] Гражданские приходы были включены в карты девятнадцатого века Картографического управления Ирландии . [13]
На момент переписи 1861 года в Ирландии насчитывалось 2428 гражданских приходов (средняя площадь 34,8 квадратных километров (13,4 квадратных миль; 8600 акров)). [9] Районы Закона о бедных были созданы в 1838 году, каждый из которых был сосредоточен в крупном городе.
Существовало 130 союзов бедных с 829 регистрационными округами и 3751 окружными избирательными округами для целей переписи. [14] В 1898 году союзы бедных заменили гражданские приходы в качестве основной единицы местного самоуправления. [14]
Более поздние «приходские советы», получившие хотя бы небольшое официальное признание, были основаны на римско-католических приходах: сначала те, которые были признаны Советом по перенаселенным районам Ирландии ; а затем те, которые были признаны Частью VIII Закона о местном самоуправлении 1941 года, в основном созданные Муинтиром на Тире и действовавшие во время чрезвычайного положения во время Второй мировой войны . [15] [16]
Гражданские приходы официально не были отменены ни в Северной Ирландии , ни в Республике Ирландия и все еще используются в некоторых правовых контекстах. Одним из примеров, где приход все еще упоминается в законодательстве Республики Ирландия, является Закон об опьяняющих спиртных напитках 1988 года, который позволяет «любому лицу, проживающему в приходе, в котором расположены помещения клуба», возражать против выдачи лицензии на продажу алкоголя клубу. [17] До 1981 года официальные отчеты переписи населения Республики включали население гражданских приходов в городах и около них, поскольку «многочисленные запросы» все еще поступали на них. [18] В 2001 году насчитывалось 2508 гражданских приходов. Старые записи о браках, рождениях и т. д. в основном организованы гражданским приходом. [10]
Границы приходов Церкви Ирландии обычно соответствуют гражданским границам приходов. [6]
Цитаты
Источники