Приходы Джерси ( Jerriais : Les pâraisses dé Jèrri ) — гражданские и религиозные административные округа Джерси на Нормандских островах . Все они имеют выход к морю и носят название своих древних приходских церквей. [1] Приходы и роли в них основаны на древнем праве Джерси , заимствованном из нормандской системы обычного права. Таким образом, многие роли и структуры приходов часто были плохо определены. [2] : 24
Одиннадцать из двенадцати приходов названы в честь святого своей приходской церкви. В оставшейся приходской церкви нет святого, но приход все равно назван в честь своей церкви. Такое единообразное наименование было бы довольно необычно для приходов в Англии . [3]
В Жеррие приходы объединены в группы по названиям: северные приходы называются les pâraisses d'amout (горные приходы), а южные и западные приходы называются les pâraisses d'ava (наклонные приходы). [4]
Происхождение приходов Джерси неизвестно, однако, несомненно, что это древние учреждения. Было высказано предположение, что пять центральных приходов (Св. Спасителя, Св. Иоанна, Св. Марии, Св. Петра и Св. Лаврентия) датируются примерно 475 годом нашей эры. [5]
Приходская система гораздо важнее в Джерси, чем в Англии или посленаполеоновской Франции. [6] :15 Единообразие приходов по размеру обеспечило их господство над феодальными границами. Единообразие, по сути, могло быть разработано в результате реорганизации епархии Кутанса в двенадцатом веке архиепископом Жоффруа де Монбре после набегов викингов на острова. Новые границы мало учитывали феоды или географические факторы (поэтому Гори и Сент-Обен не являются приходскими центрами, несмотря на то, что они заселены). [2] К нормандским временам границы приходов были твердо зафиксированы и с тех пор в значительной степени не изменились. Вероятно, они были установлены из-за десятинной системы при Карле Великом , где каждое имущество должно было вносить вклад в церковь, поэтому каждое имущество должно было быть установлено в приходе. [6]
Хотя во Франции роль приходов оставалась строго церковной, на Джерси приходы также приняли на себя роль в светском управлении. Например, существует древняя практика l'ouie de paroisse — регистрация контрактов, судебных решений и законодательства приходами. В 1545 году Штаты создали систему округов, основанную на границах приходов в оборонительных целях. Это положило начало отношениям между приходом и армией. В различных приходских центрах были созданы стрельбища, плацы для парадов и арсеналы, известные как Les Buttes . [2]
В тринадцатом веке прихожане разделились на две категории: principaux и parvuli. principaux были более состоятельными прихожанами и имели право управлять приходами. Критерии, по которым можно было считаться принципалом, различались в зависимости от прихода и определялись суммой налога, уплачиваемого за имущество. [ 2]
Согласно Свиткам Нормандского казначейства, в 1180 году Джерси был разделен в административных целях на три министериума: [7] de Gorroic , de Groceio и de Crapoudoit (возможно, включавшие по четыре прихода каждый). Gorroic — это старое написание Gorey, включающее St Martin, St Saviour, Grouville и St Clement; Groceio может происходить от de Gruchy и включающее St John, Trinity, St Lawrence и St Helier; а Crapoudoit, вероятно, ссылаясь на ручей в долине Святого Петра, содержит оставшиеся приходы на Западе. [6] : 23 Это было время строительства или расширения церквей, при этом большинство приходских церквей на острове были построены/перестроены в нормандском стиле, выбранном аббатством или монастырем, которому была предоставлена каждая церковь. St Mary и St Martin были переданы аббатству Серизи. [6] : 21
В 1496 году Генрих VII подкупил Папу , чтобы тот позволил переместить Джерси из епархии Кутанс в Вестминстер. Реформация пришла на Джерси из Франции, сделав кальвинизм , а не англиканство, основной формой протестантизма на Джерси. Благодаря самоуправлению Джерси и особой приходской структуре на Джерси, Корона позволила кальвинизму утвердиться на Джерси до 1620 года. Эта форма христианства в целом привилегировала положение прихода, что поддерживало и усиливало роль прихода в культурном мышлении и политической структуре страны. [2]
В 19 веке Церковь Англии испытала сокращение своей роли в гражданских делах, в том числе в приходах. Кодификация законов острова и последующие реформы, вызванные популярностью нонконформизма и принятием религиозного плюрализма , перераспределили баланс власти между гражданской и религиозной частями приходов. Тем не менее, офисы прихода по-прежнему были тесно связаны с церковью, поэтому нонконформисты, как правило, были исключены из приходских ролей. [2]
Границы приходов редко совпадают с границами древних феодов Джерси. Не все приходы имеют зародышевые поселения вокруг деревень. [3]
Каждый приход имеет визуальную идентификацию в виде приходского герба, который присутствует на некоторых уличных знаках. Они были созданы к визиту Георга V в 1921 году. У каждого прихода также есть день, обычно это день памяти святого покровителя прихода (по этой причине Гроувилль и Св. Мартин делят день, так как у них общий святой покровитель). [9]
Для поддержания исторических связей с Церковью Англии существует Ректорат, состоящий из Коннетабля и Прокуроров, а также Ректора и Церковных Старост. Контролирует работу крупнейшей церкви в пределах приходской границы.
Каждый приход возглавляется коннетаблем ( на английском : Constable; на джерсийском : Connêtabl'ye ), который избирается на четырехлетний срок жителями прихода. В 2018 году одиннадцать из двенадцати коннетаблей были переизбраны без сопротивления. [10] Коннетабли имеют право ex officio быть членами Ассамблеи штатов . [11]
Коннетабли всех 12 приходов встречаются в Комитете коннетаблей для обсуждения вопросов, которые затрагивают все приходы, таких как налоги. [12]
Procureur du Bien Public (два в каждом приходе) является юридическим и финансовым представителем прихода (избирается на публичных выборах с 2003 года в соответствии с Законом о публичных выборах (поправка) (Джерси) 2003 года ; ранее Ассамблея выборщиков каждого прихода избирала прокуроров в соответствии с Законом (1804) au sujet des assemblées paroissiales ). Procureur du Bien Public избирается сроком на три года в качестве государственного попечителя фондов и имущества прихода и имеет право заключать контракты от имени прихода, если это разрешено Ассамблеей прихода.
Centeniers ( Jèrriais : Chent'nyi ) — высшие полицейские звания в Джерси, избираемые на публичных выборах в каждом приходе сроком на три года для осуществления охраны порядка в приходе. Centenier — единственный офицер, уполномоченный предъявлять обвинения и освобождать под залог правонарушителей. Раньше старший centenier каждого прихода (известный как Chef de Police) был заместителем констебля в Штатах Джерси , когда констебль не мог присутствовать на заседании Штатов — эта функция была упразднена.
Комитет по дорогам, состоящий из пяти избранных руководителей, также может давать консультации по ряду вопросов, в основном связанных с дорогами.
В Джерси Комитет по дорогам (фр. Comité des Chemins ) является органом управления дорогами для приходских дорог в каждом приходе. В соответствии с Законом (1914) sur la Voirie он контролирует ремонт и содержание второстепенных дорог в приходе, устанавливает межевые камни, выдает лицензии Choses Publiques , рассматривает заявки на планирование, которые входят в его обязанности, контролирует вывоз мусора, выносит решения о штрафах во время Visite du Branchage и предлагает новые названия дорог, если это необходимо, для утверждения Ассамблеей прихода. Коннетабль председательствует в Комитете по дорогам, в который также входят ректор и три директора прихода [пять директоров для Сент-Хелиера], избираемых Ассамблеей прихода сроком на три года.
Инструкции передаются инспекторам дорожного движения , в обязанности которых входит обеспечение проведения ремонтных работ.
В Сент-Хелиере более крупный Комитет по дорогам также берет на себя дополнительные неуставные обязанности в отношении парков и других вопросов, а также действует в отсутствие муниципального совета в качестве консультативного органа при Коннетабле . По соглашению, два прокурора общественного порядка Сент-Хелиера присутствуют на заседаниях Комитета по дорогам, но не могут голосовать.
Приход далее делится на Vingtaines ( Jèrriais : Vîngt'nyi ) (или, в Сент-Уане , Cueillettes). Каждый vingtaine представлен двумя Vingteniers , двумя дорожными инспекторами и тремя офицерами констебля . Все они являются избранными и присягнувшими офицерами Королевского суда .
В каждом приходе Джерси есть почетная полиция ( фр . Police honorifique ). Почетные полицейские на протяжении столетий избирались прихожанами для помощи коннетаблю прихода в поддержании закона и порядка. Офицеры избираются как центениры, вентиеры или офицеры констеблей, каждый из которых имеет различные обязанности и ответственность.
Почетная полиция была единственным правоохранительным органом до назначения оплачиваемых полицейских для прихода Сент-Хелиер в 1853 году и позднее для обслуживания всего острова. Почетная полиция по-прежнему оказывает существенную и очень ценную услугу приходу и сообществу. Эти офицеры избираются на трехлетний срок и принимают присягу в Королевском суде.
Все почетные полицейские должны проживать в приходе на момент их первых выборов или, в случае Сент-Хелиера, быть налогоплательщиком или мандатарием этого прихода. Если офицер покидает приход в течение срока своих полномочий, он может продолжить свой срок полномочий с одобрения Генерального прокурора и Коннетабля прихода и может баллотироваться на переизбрание при условии отсутствия перерыва в службе.
Человек может быть выдвинут на выборы в качестве члена Почетной полиции, если на день выдвижения ему исполнилось 20 лет и менее 70 лет. Почетные полицейские дежурят одну неделю, обычно каждые 3 или 4 недели в зависимости от расписания в приходе, и находятся на дежурстве 24 часа в сутки в течение этого периода. Почетные полицейские избираются для служения приходу, но при определенных обстоятельствах могут помогать или действовать за пределами прихода. Любой, кто баллотируется на выборы в качестве члена Почетной полиции, должен будет пройти проверку на наличие судимости.
Приходская ассамблея избирает двух инспекторов дорог для каждого Vingtaine [или Cueillette в St Ouen] на трехлетний срок полномочий в соответствии с Loi (1914) sur la Voirie. Инспекторы дорог отвечают за ремонт второстепенных дорог прихода и должны обеспечивать выполнение инструкций Комитета дорог .
Их главная роль — ежегодный Visite du Branchage и трехгодичный Visite Royale . В приходе Сент -Хелиер дорожные инспекторы также выполняют дополнительные неуставные обязанности в отношении контроля за нарушениями Закона о дорожном движении (Джерси) и других областей права в пределах приходской компетенции, таких как выдача лицензий на собак и расклейка объявлений. Они также служат проводниками информации для Почетной полиции . Также избираются дополнительные органы для обслуживания конкретных нужд; в крупнейшем приходе Сент-Хелиер к ним относятся: Комитет по счетам , Совет по благосостоянию и Молодежный совет . Важные вопросы выносятся на рассмотрение и голосование собрания муниципалитета и членов общественности.
Приходская ассамблея ( Jèrriais : Assembliée dé Pâraisse ) в Джерси является органом принятия решений местного самоуправления, состоящим из налогоплательщиков (включая мандатариев ) и избирателей прихода . Приходская ассамблея:
Религиозными главами приходов являются настоятели . Обязанности настоятеля со временем менялись, но иногда они: представляли Церковь и свой приход в Штатах и председательствовали на приходских собраниях по религиозным вопросам. Первоначально они назначались религиозными главами в материковой Нормандии. Однако с момента отчуждения островов от континентальной церкви ответственность легла на Корону. Хотя, как правило, настоятель должен был быть местным жителем и иметь ученую степень. [2]
Настоятелю помогают два смотрителя (церковных старосты). [2]
Существует ряд прозвищ жителей различных приходов: [13]
{{cite report}}: |last=имеет общее название ( помощь )