Тест на пригодность и надлежащего человека или тест директора — это тест, целью которого является предотвращение участия коррумпированных или ненадежных людей в советах директоров определенных организаций. Впервые введенный в 2004 году для владельцев и директоров крупных британских футбольных клубов, с ноября 2014 года он также применяется к Национальной службе здравоохранения Англии для членов правления NHS Trusts в соответствии с Положениями 2014 года Закона о здравоохранении и социальном обеспечении (Регулируемая деятельность). Положения 2014 года (регулируемая деятельность) Закона о социальном обеспечении 2008 года, раздел 19, также распространяют тест на любое лицо, занятое в целях любой регулируемой деятельности (врач, медсестра, социальный работник и т. д.). А в статьях 64 и 88 Закона о жилье 2004 г. применяются тесты на пригодность и пригодность человека к условиям выдачи лицензий арендодателям многоквартирных домов (HMO) и/или домов, подлежащих выборочному лицензированию.
Директора NHS Trusts могут быть признаны непригодными, если они были замешаны в «серьезных проступках или бесхозяйственности». Тестирование контролируется Комиссией по качеству медицинского обслуживания , но решения принимаются отдельными фондами. [1]
Траст должен быть уверен, что его директора:
Траст не должен «назначать или иметь на месте» директора, который нес ответственность, был причастен к каким-либо серьезным проступкам или неэффективному управлению (независимо от того, являются ли они незаконными или нет) в ходе осуществления регулируемой деятельности, способствовал или содействовал им. [2]
В январе 2015 года CQC получил рекомендации от участников кампании и информаторов , в которых утверждалось, что более 20 нынешних и бывших руководителей Национальной службы здравоохранения, медицинских директоров и старших руководителей совета директоров не подходили для своих должностей. [3]
В 2018 году министр здравоохранения поручил провести проверку теста, которую провел Том Карк, королевский адвокат, который дал 7 рекомендаций по его усилению и применению во всей Национальной системе здравоохранения. Среди его рекомендаций было: разработать набор компетенций, с которыми директора могли бы ознакомиться и которые можно было бы сравнивать; создать центральную базу данных для хранения информации о директорах; потребовать от каждого директора полные рекомендации (обязательные рекомендации) и создать Совет директоров по стандартам здравоохранения для расследования и устранения серьезных нарушений со стороны старших директоров. Первые две рекомендации были приняты правительством, остальные находятся на рассмотрении.
Тест, введенный в 2004 году, санкционирован Премьер-лигой , Футбольной лигой , Национальной лигой и Шотландской премьер-лигой . Любой, кто берет на себя управление клубом, управляет им или владеет более чем 30% его акций, должен пройти оценку. Первым директором, который, как известно, не прошел тест, был Деннис Коулман, директор «Ротерхэм Юнайтед» , когда они вошли в администрацию в 2006 и 2008 годах. Он заявил:
«Я пришел и фактически спас клуб. Это совершенно несправедливо, что меня дисквалифицировали». [4]
В ноябре 2009 года Стивен Вон , тогдашний владелец Честер-Сити , стал первым владельцем, не прошедшим тест, после того как его по закону лишили права занимать должность директора какой-либо компании. Это произошло в результате мошенничества с НДС в качестве владельца регбийного клуба Widnes Vikings . Он передал контроль над Честером своему сыну Стивену Вогану-младшему .
В марте 2012 года в результате независимого расследования владелец «Рейнджерс» Крейг Уайт был признан неподходящим человеком. [6]
В июне 2014 года Луи Томлинсон , бывший футболист и участник бойз -бэнда One Direction , и Джон Райан, бизнесмен и бывший председатель «Донкастер Роверс» , подали заявку на покупку клуба, но месяц спустя Райан был признан неподходящим и подходящего человека из-за отсутствия финансирования. [7]
Премьер-лига имеет более жесткие ограничения, чем Футбольная лига или Национальная лига. В общем, бизнесмен не пройдет тест, если: