Провинциальные конгрессы были внеправовыми законодательными органами, созданными в десяти из тринадцати колоний в начале американской революции . Некоторые из них назывались конгрессами, в то время как другие использовали разные термины для обозначения органов аналогичного типа. Эти органы обычно переименовывались или заменялись другими органами, когда провинции объявляли себя государствами . [1]
Колониальное правительство в Америке представляло собой систему управления, созданную по образцу британского правительства того времени: король соответствовал губернатору, Палата общин — колониальной ассамблее , а Палата лордов — совету губернатора . [2] Колониальные ассамблеи не считали, что британский парламент имеет над ними полномочия вводить налоги (или некоторые другие законы), что обязанностью колониальной ассамблеи было решать, что следует налагать на своих собратьев-колонистов ( Циркулярное письмо Массачусетса было пример этого аргумента). Юридически власть коронного губернатора была неоспорима, но собрания начали сопротивляться попыткам некоторых губернаторов и королевских чиновников обеспечить соблюдение законов парламента или поднять местные налоги, которых требовали губернаторы. Сопротивляясь этой власти, собрания прибегали к аргументам, основанным на естественных правах и общем благосостоянии, давая жизнь идее о том, что правительства получают или должны получать свою власть от согласия управляемых . [3]
Комитеты по переписке были сформированы как теневые правительства в Тринадцати колониях до американской революции. [4] Во время Первого Континентального Конгресса (в 1774 году) были сформированы инспекционные комитеты для обеспечения соблюдения торгового бойкота Континентальной ассоциации с Великобританией в ответ на невыносимые акты британского парламента . К 1775 году комитеты превратились в контрправительства, которые постепенно заменили королевскую власть и взяли под свой контроль местные органы власти. Известные как комитеты безопасности, они регулировали экономику, политику, мораль и милицию своих отдельных сообществ. [5] После британского провозглашения восстания и выступления короля перед парламентом (27 октября 1775 г.) [6] колонии двинулись к независимости.
Временные правительства начали создавать новые конституции и правительства штатов. Комитеты безопасности были более поздним результатом комитетов по переписке. Комитеты безопасности были исполнительными органами, которые управляли во время перерывов , создавались и получали свои полномочия от провинциальных ассамблей или съездов. [7]
В некоторых колониях до обретения государственности в их собраниях почти или совсем не было изменений. Им не нужен был временный законодательный орган, поскольку их губернаторы не распускали и не препятствовали заседаниям законодательных собраний. Так было в колониях Хартии с большей автономией, таких как Коннектикут и Род-Айленд , которые избирали колониальных губернаторов, которые были согласны с их собраниями. (Губернатор Коннектикута Джонатан Трамбалл и губернатор Род-Айленда Николас Кук были одновременно последними колониальными губернаторами и первыми губернаторами штата.) Колония Делавэр была частной колонией под руководством губернатора провинции Пенсильвания Джона Пенна , в которую входили «нижние графства Делавэра». «, но в нем сохранялась отдельная ассамблея Делавэра . В их колониальном собрании обычно предоставлялась большая независимость действий, чем в других колониях.
