Программа SafeClear — это программа дорожного движения в городе Хьюстон, штат Техас , США . Программа требует, чтобы транспортные средства, которые заглохли по любой причине (неисправность двигателя, отсутствие бензина и т. д.) на автострадах Хьюстона, были немедленно эвакуированы. Цель программы — уменьшить заторы на дорогах и сделать автострады более безопасными, сделав их более свободными. [1] Причина в том, что многие аварии на автострадах происходят из-за неисправных транспортных средств. [ требуется ссылка ]
Первоначально программа была создана в 2005 году мэром Хьюстона Биллом Уайтом . SafeClear изначально требовала, чтобы водитель заглохшего транспортного средства заплатил за его эвакуацию с автострады, но по более низкой ставке, чем обычно взимают компании по эвакуации. Ставка была установлена городом Хьюстон. [2] Программа была создана для того, чтобы уменьшить серьезные заторы на автострадах Хьюстона в утренние и вечерние часы пик и сделать автострады более безопасными.
Программа вызвала большие споры, когда была впервые реализована по нескольким причинам. Водители эвакуаторов утверждали, что программа наносит ущерб их бизнесу, что привело к тому, что девять компаний по эвакуации подали иски против города. Мэр Уайт дал показания в суде по этому делу. [3] Водители эвакуаторов утверждали, что программа нарушает федеральный закон. Кроме того, программу SafeClear обвиняли в том, что она стала причиной гибели людей, пытавшихся убрать свои автомобили с автострады, не заплатив сборы водителям эвакуаторов. [4] [5] Законодатели штата также выступили против программы. Сенатор штата и коллега-демократ Джон Уитмайр собрал 30 из 31 голосов сенаторов штата Техас, чтобы сделать программу SafeClear незаконной. [6] Они потребовали и позже получили улучшения в программе.
Мэр Уайт отреагировал на споры и критику, изменив правила программы и законы о буксировке, включая бесплатную буксировку на ограниченные расстояния (одна миля), финансируемую городом. Расстояния после первоначальной мили могли затем устанавливаться буксировочной компанией. [7] [8] Улучшения также включали строгое лицензирование эвакуаторов SafeClear, включая проверку криминального прошлого и требование, чтобы доход, полученный от программы, поступал в фонд мобильности вместо общей городской казны. [9] Уайт также ездил с эвакуатором [10] и провел несколько исследований эффективности программы.
Из-за дефицита бюджета мэр Эннис Паркер изменила структуру в 2011 году, в которой с владельца транспортного средства взималась скромная плата в размере 50 долларов за буксировку и 30 долларов за помощь на дороге. Для тех, кто не может заплатить в пункте обслуживания, сборы за хранение будут применяться после первых 48 часов в дополнение к сбору за буксировку в размере 50 долларов. [11]
Хотя программа встретила жесткое сопротивление, некоторые исследования показали, что программа помогла. [12] [13] Исследование, проведенное Университетом Райса и Техасским университетом A&M через год после внедрения программы, показало, что количество аварий на автомагистралях сократилось на 10,4%, сократившись почти на 2000 аварий. [14] Согласно этим результатам, водители в Хьюстоне сэкономили около 35 миллионов долларов благодаря внедрению программы. Однако Сюзанна Пул, президент Ассоциации профессиональных буксировщиков Хьюстона, говорит, что эти цифры вводят в заблуждение, говоря: «Рост цен на бензин и многие люди пользуются совместными поездками или общественным транспортом, эти цифры отражаются на том, сколько людей пользуются автобусами. Но также водители эвакуаторов с программой SafeClear больше не вызывают офицеров полиции на мелкие аварии, они просто дают им синие бланки для отправки в штат. Если они не отправляют эти бланки, эти аварии не регистрируются. Поэтому фактические цифры неточны». [15] Однако заявления Сюзанны Пул не подкреплены существенными доказательствами. Исследование, проведенное городом, показало, что количество аварий на автомагистралях сократилось более чем на 20%, более 1000 аварий, в течение первых двух лет внедрения. [16] [17]
Что касается пробок на дорогах, исследование KHOU-TV показало, что среднее время в пути на 86% автомагистралей в Хьюстоне увеличилось через шесть месяцев после внедрения программы по сравнению с периодом до ее начала. [18] Однако некоторые утверждают, что в течение этих шести месяцев на дорогах было больше автомобилей и что строительство автомагистралей, особенно на US Route 59 , привело к увеличению времени в пути.