stringtranslate.com

Программа достижения стандартов качества воздуха Мемориала Карла Мойера

Программа достижения стандартов качества воздуха в Мемориале Карла Мойера (Программа Карла Мойера) — это программа модернизации и замены двигателей штата Калифорния, реализуемая совместными усилиями местных авиационных округов, таких как Район управления качеством воздуха в районе залива (BAAQMD) и Управление воздушных ресурсов Калифорнии. Совет (АРБ). Программа Карла Мойера BAAQMD находится в ведении Отдела стратегических стимулов (SID) Авиационного округа. [1] Программа предоставляет грантовое финансирование для поощрения добровольной покупки более чистых, чем требуется, двигателей, оборудования и технологий сокращения выбросов в целях быстрого снижения загрязнения воздуха . Хотя нормативные акты по-прежнему остаются основным средством сокращения выбросов загрязнителей воздуха, Программа Карла Мойера играет дополняющую роль к программе регулирования Калифорнии, финансируя сокращение выбросов, которое является избыточным, то есть раньше и/или сверх того, что требуется регулированием.

Цели

Район управления качеством воздуха в районе залива (BAAQMD) использует программу Карла Мойера для снижения загрязнения воздуха, особенно таких загрязнителей воздуха, как переносимые по воздуху твердые частицы , озон , окись углерода , оксиды азота , диоксид серы и свинец , в пострадавших сообществах Сан-Франциско. Район залива. Программа предоставляет финансовые стимулы владельцам оборудования и транспортных средств для замены или модернизации двигателей и оборудования с высоким уровнем загрязнения. Сильно пострадавшие сообщества, как правило, представляют собой экономически неблагополучные жилые районы, расположенные рядом с промышленно развитыми районами, с большим количеством маленьких детей и пожилых людей. [2] Жители населенных пунктов, сильно пострадавших от загрязнения, подвергаются более высокому риску проблем со здоровьем, связанных с загрязнением. [3] В качестве дополнительного преимущества программа стимулирует местную экономику, предоставляя больше рабочих мест для мастерских по ремонту двигателей, и помогает предприятиям, предлагая стимулы для технического обслуживания, которые им в конечном итоге придется реализовать. [4]

Администрация

ARB ежегодно выделяет средства участвующим местным авиационным округам, которые реализуют программу для этого программного цикла (год CMP). Отдел стратегических стимулов округа управления качеством воздуха в районе залива управляет программой в районе залива Сан-Франциско.

Результаты программы

BAAQMD финансировал проекты по сокращению выбросов в рамках программы Карла Мойера в течение 11 лет и весной 2010 года вступает в 12-й год. В 2008 году Air District модернизировал 360 дизельных двигателей большой мощности, при этом 90% средств было направлено на проекты в Сан-Франциско. Район залива Франциско повлиял на сообщества. По оценкам, сокращение выбросов за весь срок реализации финансируемых проектов составило 113 тонн химически активных органических газов (ROG), 1133 тонны оксидов азота (NO) и 45 тонн твердых частиц (PM), что в сумме составляет 1291 тонну. [5] В 2007 году Air District модернизировал 300 тяжелых дизельных двигателей, при этом 67% средств было выделено на проекты в районе залива Сан-Франциско, затрагивающие сообщества. По оценкам, сокращение выбросов за весь срок реализации финансируемых проектов составило 1225 тонн химически активных органических газов (ROG), 9700 тонн оксидов азота (NO) и 410 тонн твердых частиц (PM), что в сумме составляет 11 335 тонн. [6]

На уровне штата за первые шесть лет программа Карла Мойера очистила около 6300 двигателей, сократила выбросы оксидов азота более чем на 18 тонн в день и сократила выбросы твердых частиц на одну тонну в день. По оценкам, за тот же период программа помогла сократить количество потерянных рабочих дней на 17 000 и предотвратить 2 800 приступов астмы и 100 преждевременных смертей. Эти и другие последствия для здоровья и благосостояния, которых удалось избежать, оцениваются в 790 миллионов долларов США. [7]

Процесс предоставления гранта

Округ управления качеством воздуха в районе залива выделяет средства по программе Карла Мойера в порядке очереди заявителям, подавшим заполненные заявки. Проекты стоимостью более 100 000 долларов США передаются на утверждение в Комитет по мобильным источникам воздушного округа, а проекты стоимостью менее 100 000 долларов США утверждаются офицером по контролю за загрязнением воздуха. [8] Проекты взвешиваются на основе сокращения выбросов.

После того как заявителю будет предоставлено финансирование, он должен принять участие в предпроектной проверке. Все существующие финансируемые двигатели должны находиться в рабочем состоянии на момент присуждения гранта. После завершения проверки сотрудники Отдела стратегических стимулов отправляют заявителю соглашение о гранте на рассмотрение и подпись. После полного завершения грантополучатель может заказать двигатель или оборудование, и проект может начаться.

Приемлемые проекты

Программа Карла Мойера округа управления качеством воздуха в районе залива предоставляет гранты государственным и частным организациям для сокращения выбросов оксидов азота, химически активных органических газов и твердых частиц из существующих двигателей большой мощности путем их модернизации, модернизации или замены. Программу Карла Мойера можно использовать для проектов по модернизации и модернизации двигателей, а такие компоненты программы, как Программа замены внедорожного оборудования (ERP) [9] и Программа ваучерного стимулирования (VIP) [10], можно использовать для замены оборудования. проекты.

Модернизация двигателя – это замена существующего двигателя на новый. Время, необходимое для дозаправки двигателя, варьируется в зависимости от размера и применения двигателя. Модернизация двигателя – это когда к существующему двигателю добавляются новые компоненты, такие как катализаторы или фильтры. Модернизация двигателя обычно занимает несколько часов, после чего двигатель можно сразу же ввести в эксплуатацию. Проекты по замене оборудования заключаются в замене всего агрегата (шасси и двигателя) на новое, более чистое оборудование.

Программа Карла Мойера обеспечивает финансирование пяти категорий дизельных двигателей большой мощности: [3]

  1. Сельскохозяйственная техника и оборудование – Примеры проектов: модернизация и/или модернизация ирригационных насосов.
  2. Локомотивы. Примеры проектов: альтернативные переключатели, устройство ограничения холостого хода, модернизированные двигатели, а также модернизация и/или модернизация. [11]
  3. Морские транспортные средства и оборудование. Примеры проектов: модернизация и/или модернизация коммерческих судов, покупка новых судов и холодная глажка океанских судов. [12]
  4. Внедорожные транспортные средства и оборудование. Примеры проектов: модернизация, модернизация и замена тракторов и другого сельскохозяйственного оборудования, строительной техники, наземного вспомогательного оборудования для аэропортов, вилочных погрузчиков. [13]
  5. Дорожные транспортные средства и оборудование. Примеры проектов: модернизация, модернизация или замена тяжелых грузовиков и автобусов. [14]

В рамках программы Карла Мойера заявитель может получить три формы финансирования: [4]

  1. До 100 % затрат на модернизацию, включая установку (установку уловителей твердых частиц или катализаторов окисления дизельного топлива)
  2. До 85% затрат на ремонт, включая установку. Репаверинг – это замена работающего двигателя на новый.
  3. До 25% покупок новых транспортных средств или оборудования, которые чище, чем требует закон.
  4. До 85% нового оборудования (только категория Off-Road)
  5. До 45 000 долларов США за новый тяжелый дизельный грузовик. Программа поощрения дорожных ваучеров [10]

Бюджет

Район управления качеством воздуха в районе залива каждый финансовый год получает финансирование от Совета по воздушным ресурсам Калифорнии для реализации программы Карла Мойера. За первые семь лет действия программы Карла Мойера, с 1998 по 2004 год, штат Калифорния предоставил в общей сложности 170 миллионов долларов США посредством ежегодных законодательных ассигнований. Законодательные изменения, внесенные в 2004 году, предусматривают предоставление программе Карла Мойера 141 миллион долларов каждый год до 2015 года. Ежегодно Air District выделяет часть этих средств для управления заявителями из района Залива.

Программа Карла Мойера финансируется за счет сборов за проверку смога в Калифорнии и сборов за покупку новых шин. Государство собирает и вносит в Фонд борьбы с загрязнением воздуха 6 долларов США (по состоянию на январь 2010 г.) в виде платы за проверку автомобильного смога для реализации программы Карла Мойера «в той степени, в которой… деньги расходуются на смягчение или устранение ущерба, причиненного тип транспортного средства, за которое взимается сбор». [15] Штат также взимает сбор в размере 1,75 доллара США (по состоянию на январь 2010 г.) за каждую покупку новых шин для Программы. [16]

Законопроект о собрании 1390 требует, чтобы воздушные районы штата с населением более одного миллиона человек выделяли не менее 50% своего финансирования Карла Мойера таким образом, чтобы это приносило прямую пользу сообществам с низкими доходами и цветным сообществам, которые непропорционально сильно страдают от загрязнения воздуха. Район управления качеством воздуха в районе залива продолжает уделять дополнительное внимание финансированию проектов, которые сокращают выбросы в шести наиболее пострадавших районах в пределах его юрисдикции.

Кроме того, на основании Законопроекта 923 (AB923) о сборе средств для мобильных источников предусмотрены фонды стимулирования мобильных источников, которые разрешают воздушным округам, расположенным в зоне, недоступной для любого загрязняющего вещества, взимать дополнительный сбор в размере до 2 долларов США к регистрационному сбору транспортных средств, зарегистрированных в его округе, чтобы для оплаты проектов, подобных Карлу Мойеру, и других программ по сокращению выбросов. Государство собирает эти средства и передает их непосредственно соответствующему авиационному округу.

21 декабря 2004 г. Совет директоров Эйр-округа принял Резолюцию 2004-16 об увеличении дополнительной платы за транспортные средства, зарегистрированные на территории округа, с 4 до 6 долларов за транспортное средство. Департамент транспортных средств начал собирать увеличенную надбавку в мае 2005 года. Доходы от дополнительной надбавки в размере 2 долларов передаются в Окружной фонд стимулирования мобильных источников. [17]

История программы BAAQMD Carl Moyer

1998 г. – основана программа Карла Мойера. Программа получит финансирование в размере 25 миллионов долларов. Район управления качеством воздуха в районе залива начинает финансирование модернизации двигателей в районе залива Сан-Франциско.

1999 г. – Совет по воздушным ресурсам Калифорнии принимает первый набор руководящих принципов программы Карла Мойера и принимает закон, официально устанавливающий нормативную базу для программы.

2001 г. – Новое законодательство требует от местных округов с населением более одного миллиона человек расходовать 50% средств программы на проекты, которые действуют или базируются в районах экологической справедливости .

2004 г. - Финансирование увеличено до 141 миллиона долларов в год и продолжено новым законодательством. Программа расширена и теперь включает проекты легковых автомобилей, сельскохозяйственные источники загрязнения воздуха и загрязнение от дизельных грузовиков.

2005 г. - Рекомендации программы расширены за счет включения внедорожных проектов и технологий с нулевым уровнем выбросов.

2006 г. - Авиальным округам разрешено увеличить административные расходы с 2% программных средств до 5% для воздушных округов с населением более 1 миллиона человек и до 10% для районов с населением менее 1 миллиона человек.

2007 г. - Air District модернизирует 300 дизельных двигателей большой мощности, что снижает выбросы на 11 335 тонн. [6]

2008 г. – Руководящие принципы программы пересматриваются в пятый раз. [4] Air District модернизирует 360 дизельных двигателей и сокращает выбросы на 1291 тонну. [5]

Затронутые сообщества

Программа оценки риска для воздуха в районе залива (CARE) была инициирована в 2004 году для оценки и снижения рисков для здоровья, связанных с воздействием внешних токсичных загрязнителей воздуха (TAC) в районе залива. Программа исследует выбросы TAC с упором на выхлопы дизельных двигателей, которые вносят основной вклад в риск для здоровья, передающийся по воздуху в Калифорнии. [18]

Программа CARE обнаружила, что на долю дорожных транспортных средств приходится 34% выбросов, взвешенных по канцерогенной токсичности, в районе залива. Кроме того, было обнаружено, что некоторые районы, которые, как правило, представляют собой районы с низкими доходами вблизи транспортных коридоров, несут гораздо больший риск для здоровья, чем другие, и обозначили их как приоритетные сообщества. [19] [20]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Район управления качеством воздуха в районе залива, «Отдел стратегических стимулов»., Район управления качеством воздуха в районе залива, дата обращения 11 марта 2010 г.
  2. ^ Район управления качеством воздуха в районе залива (декабрь 2009 г.) «Прикладной метод разработки границ полигонов для сообществ, пострадавших от CARE».Район управления качеством воздуха в районе залива, дата обращения 10 марта 2010 г.
  3. ^ ab Район управления качеством воздуха в районе залива, «Программа Карла Мойера»., Район управления качеством воздуха в районе залива, дата обращения 10 марта 2010 г.
  4. ^ abc Калифорнийское агентство по охране окружающей среды, Совет по воздушным ресурсам (22 апреля 2008 г.) «Руководящие принципы программы Карла Мойера, утвержденная редакция» (PDF) ., Калифорнийское агентство по охране окружающей среды, Совет по воздушным ресурсам, дата обращения 10 марта 2010 г.
  5. ^ ab Район управления качеством воздуха в районе залива (2008) «Годовой отчет за 2008 год»., Район управления качеством воздуха в районе залива, дата обращения 10 марта 2010 г.
  6. ^ ab Район управления качеством воздуха в районе залива (2007) «Годовой отчет за 2007 год»., Район управления качеством воздуха в районе залива, дата обращения 10 марта 2010 г.
  7. ^ Агентство по охране окружающей среды Калифорнии, Совет по воздушным ресурсам (январь 2007 г.) «Отчет о состоянии программы Карла Мойера за 2006 г.» (PDF) .Калифорнийское агентство по охране окружающей среды, Совет по воздушным ресурсам, дата обращения 10 марта 2010 г.
  8. ^ Район управления качеством воздуха в районе залива, «Комитет мобильных источников». Архивировано из оригинала 8 февраля 2010 г., Район управления качеством воздуха в районе залива, дата обращения 10 марта 2010 г.
  9. ^ Район управления качеством воздуха в районе залива, «Программа замены двигателей»., Район управления качеством воздуха в районе залива, дата обращения 10 марта 2010 г.
  10. ^ ab Район управления качеством воздуха в районе залива, «Программа стимулирования ваучеров»., Район управления качеством воздуха в районе залива, дата обращения 10 марта 2010 г.
  11. ↑ Зито, Келли (18 ноября 2009 г.), Зито, Келли (18 ноября 2009 г.). «Модернизация сокращает выхлоп дизельного топлива поезда на 50%» . Хроники Сан-Франциско ., San Francisco Chronicle, дата обращения 10 марта 2010 г.
  12. ^ Берт, Сесили (21 декабря 2009 г.), «Глобальная судоходная линия первой в Окленде сократила опасные выбросы»., Oakland Tribune, дата обращения 10 марта 2010 г.
  13. ^ Associated Press (16 февраля 2010 г.), «На сегодняшний день 517 миллионов долларов стимулирования проектов Агентства по охране окружающей среды Калифорнии». Архивировано из оригинала 23 октября 2012 г., Business Week, дата обращения 10 марта 2010 г.
  14. ↑ Зито, Келли (28 июля 2009 г.), Зито, Келли (28 июля 2009 г.). «Портовая программа Окленда по очистке грузовиков и воздуха». Хроники Сан-Франциско ., San Francisco Chronicle, дата обращения 10 марта 2010 г.
  15. ^ Департамент транспортных средств Калифорнии (1 января 2005 г.) «Раздел 44091.1 Кодекса здоровья и безопасности».Департамент транспортных средств Калифорнии, дата обращения: 10 марта 2010 г.
  16. ^ Onecle (12 января 2009 г.) «Раздел 42885 Кодекса общественных ресурсов»., Onecle, дата обращения 10 марта 2010 г.
  17. ^ Район управления качеством воздуха в районе залива (13 марта 2006 г.) «Повестка дня комитета по мобильным источникам Совета директоров» (PDF) . Район управления качеством воздуха в районе залива. 13 марта 2006 г. Архивировано из оригинала (PDF) 21 июля 2011 г. . Проверено 4 февраля 2010 г.Район управления качеством воздуха в районе залива, дата обращения 10 марта 2010 г.
  18. ^ Кей, Джейн (27 сентября 2007 г.) Кей, Джейн (27 сентября 2007 г.). «Большие буровые установки в порту Окленда связаны с проблемами со здоровьем» . Хроники Сан-Франциско ., San Francisco Chronicle, дата обращения 10 марта 2010 г.
  19. ^ Район управления качеством воздуха в районе залива, «Программа CARE»., Район управления качеством воздуха в районе залива, дата обращения 10 марта 2010 г.
  20. ^ Зито, Келли (17 октября 2008 г.) Зито, Келли (17 октября 2008 г.). «Не все пользуются очищающим воздухом Района залива». Хроники Сан-Франциско ., San Francisco Chronicle, дата обращения 10 марта 2010 г.

Внешние ссылки