- Дома Дрю-Гамильтона, Гарлем
- Дома Ист-Ривер, Испанский Гарлем
- Харборвью, Адская Кухня
- Metro North Plaza, Испанский Гарлем
- Rangel Houses, Гарлем
- Реабилитационный центр Fort Washington Ave., Вашингтон-Хайтс
New York City Housing Authority ( NYCHA ) — это государственная корпорация по развитию , которая предоставляет государственное жилье в Нью-Йорке и является крупнейшим государственным жилищным управлением в Северной Америке. Созданное в 1934 году как первое агентство такого рода в Соединенных Штатах, оно стремится предоставлять достойное, доступное жилье для жителей Нью-Йорка с низким и средним доходом во всех пяти районах Нью-Йорка. [1] [2] NYCHA также администрирует общегородскую Программу аренды жилья по разделу 8 в арендных квартирах. Застройки NYCHA включают одно- и двухсемейные дома, многоквартирные дома, отдельные этажи и общие небольшие здания и обычно имеют большую разницу в доходах с соответствующим окружающим районом или сообществом. Эти застройки, особенно те, которые включают в себя крупномасштабные многоквартирные дома, часто упоминаются в популярной культуре как «проекты».
Целью Управления жилищного строительства города Нью-Йорк является расширение возможностей для жителей Нью-Йорка с низким и средним уровнем дохода путем предоставления доступного жилья и облегчения доступа к государственным и общественным услугам . [4] Более 360 000 жителей Нью-Йорка проживают в 335 государственных жилищных комплексах NYCHA в пяти районах города. [5] Еще 235 000 получают субсидируемую помощь в аренде частных домов через Программу арендного жилья по разделу 8, администрируемую NYCHA.
NYCHA было создано в 1934 году для помощи в преодолении жилищного кризиса, вызванного Великой депрессией во время правления мэра Фиорелло Х. Ла Гуардиа , и стало первым агентством в Соединенных Штатах, которое предоставляло финансируемое государством жилье. [6] [7] [1] Агентство использовало застройки для практики расчистки трущоб и создания образцового доступного жилья для города. В 1935 году NYCHA завершило свою первую застройку, First Houses , расположенную в Нижнем Ист-Сайде Манхэттена . Участок земли, на котором располагались дома, был куплен у Винсента Астора , и город использовал право принудительного отчуждения для обеспечения оставшейся собственности. Однако строительство First Houses использовало существующие многоквартирные дома для реконструкции, что оказалось слишком дорогостоящим. [8] [1]
Первые два "новых с нуля" проекта NYCHA были Harlem River в 1937 году и Williamsburg в 1938 году. Оба известны своим стилем архитектуры ар-деко, который является уникальным для государственного жилья. Эти проекты были разделены по расовому признаку: Harlem River был предназначен только для чернокожих, а Williamsburg — только для белых. [8] [1]
Управление процветало в партнерстве с Робертом Мозесом после Второй мировой войны в рамках плана Мозеса по очистке старых многоквартирных домов и переделке Нью-Йорка в современный город. Позже Мозес отмечал, что был разочарован тем, как система государственного жилья пришла в упадок и развал. Большинство проектов NYCHA были построены между 1945 и 1965 годами. В отличие от большинства городов, Нью-Йорк сильно зависел от городских и государственных фондов для строительства своего жилья после истечения срока действия Федерального закона о жилье 1937 года , а новый законопроект не был согласован до Федерального закона о жилье 1949 года , а не только от федерального правительства. [9] Большинство послевоенных проектов имели более 1000 квартир каждый, и большинство из них были построены в модернистском стиле «башня в парке», популярном в то время. В 1950-х и 1960-х годах многие жители Нью-Йорка, включая сторонников, стали более критически относиться к агентству, и в ответ NYCHA представило новый облик, который включал вариации высоты, более быстрые лифты и более просторные квартиры. В 1958 году мэр Роберт Ф. Вагнер-младший начал переносить строительство с мегапроектов на более мелкие площадки, которые сохраняли сетку улиц и имели менее 1000 единиц жилья. [1]
В 1964 году NYCHA прекратила политику, которая удерживала квартиры для белых арендаторов в попытке интегрировать застройки. Арендаторы организовали забастовку арендной платы в знак протеста против политики, а Государственная комиссия по правам человека усомнилась в том, что эта политика соответствует законам штата о дискриминации. [10]
В 1995 году мэр Нью-Йорка Рудольф В. Джулиани объединил полицейское управление жилищного управления Нью-Йорка и транспортную полицию Нью-Йорка в полицейское управление Нью-Йорка , которое сегодня продолжает свою деятельность как Жилищное бюро полицейского управления Нью-Йорка .
NYCHA — это корпорация, приносящая общественные выгоды , контролируемая мэром Нью-Йорка и организованная в соответствии с Законом штата о государственном жилье . [6] [11] NYCHA («Совет NYCHA») состоит из семи членов, из которых председатель назначается и исполняет обязанности по усмотрению мэра Нью-Йорка , в то время как остальные назначаются мэром на трехлетний срок. [12] В состав совета входят три члена, являющиеся жителями государственного жилья, и председатель совета, который также является генеральным директором NYCHA. [13]
15 сентября 2022 года мэр Эрик Адамс объявил о новой структуре руководства NYCHA из двух человек с разделением ролей между председателем NYCHA и генеральным директором: генеральный директор будет управлять повседневной деятельностью, а председатель будет контролировать работу совета NYCHA.
Управление является крупнейшим государственным жилищным управлением (PHA) в Северной Америке. Несмотря на множество проблем, эксперты по-прежнему считают его самым успешным государственным жилищным управлением в крупных городах страны. В то время как большинство крупных государственных жилищных управлений в Соединенных Штатах (Чикаго, Сент-Луис, Балтимор и т. д.) снесли свои высотные проекты и в большинстве случаев заменили их жильем с меньшей плотностью застройки, Нью-Йорк по-прежнему полностью заселен. Большая часть его жилья по рыночной цене также находится в высотных зданиях.
NYCHA также администрирует городскую программу аренды жилья по разделу 8 в арендных квартирах. Однако новые заявления по разделу 8 не принимаются с 10 декабря 2009 года. [14]
Нью-Йорк также поддерживает длинный список ожидания на свои квартиры. Из-за спроса Управление жилищного строительства в последние годы отобрало больше «работающих семей» из числа заявителей, чтобы диверсифицировать структуру доходов жильцов своего жилья, как это было типично для жильцов, которые впервые заняли помещения. [ необходима цитата ] Программа традиционного государственного жилья NYCHA насчитывает 175 636 квартир (по состоянию на 2018 год) в 325 комплексах по всему городу. [15]
В NYCHA работает около 13 000 сотрудников, обслуживающих около 173 946 семей и около 392 259 зарегистрированных жильцов. [15] Согласно переписи 2010 года, государственное жилье NYCHA составляет 8,2% арендных квартир города и является домом для 4,9% населения города. Жители NYCHA и держатели ваучеров Раздела 8 в совокупности занимают 12,4% арендных квартир города. [16]
В 2004 году NYCHA заключило контракт с архитектурно-инженерной фирмой Parsons Brinckerhoff Quade and Douglas на проведение обследования потребностей по оценке всех 2500+ объектов недвижимости, принадлежащих агентству (за исключением домов FHA, которые были осмотрены внутренним персоналом NYCHA примерно в 2007 году). В 2005 году был выпущен отчет, в котором подробно описывалось состояние каждого аспекта и строительного компонента каждого отдельного объекта недвижимости по шкале от 1 до 5 (в данном случае 1 — наивысшая или лучшая оценка, а 5 — самая низкая или худшая оценка). В этом отчете были определены потребности в размере 6,9 млрд долларов, необходимые для приведения сооружений Управления в состояние хорошего ремонта. В 2011/12 году PBQ&D провела второе обследование потребностей, в котором были определены потребности в размере 16,5 млрд долларов. Это составляло в среднем 93 000 долларов на единицу недвижимости. Ожидается, что предстоящий контракт на оценку потребностей выявит потребности в капитале, превышающие 25 миллиардов долларов. [19] Опрос по оценке потребностей разделен на пять основных категорий: архитектурные, механические, электрические, участок и квартиры. Учитывая большое количество квартир в NYCHA, выводы отчета по квартирам основаны на проверке 5% от общего количества инвентаря NYCHA.
В середине 2007 года NYCHA столкнулось с дефицитом бюджета в размере 225 миллионов долларов. [20]
В конце 2015 года NYCHA объявило о создании Фонда общественного жилья [21], некоммерческой организации, которая будет стремиться собрать 200 миллионов долларов в течение трех лет для поддержки усилий NYCHA и улучшения жизни жителей государственного жилья Нью-Йорка. Фонд получил свое первое пожертвование в размере 100 000 долларов от Deutsche Bank в декабре 2015 года. [22] Также в 2015 году мэр Билл де Блазио выпустил план под названием Next Gen NYCHA для решения проблем финансирования и обслуживания путем «модернизации методов управления и получения дохода путем строительства жилья со смешанным доходом и доступного жилья на том, что город считал недоиспользуемой землей NYCHA, и путем использования новых федеральных программ для перевода квартир NYCHA в раздел 8, более стабильный источник федерального финансирования». [23] [24]
В 2018 году общегородское обследование объектов NYCHA показало, что организации необходимо $31,8 млрд в течение пяти лет для решения невыполненных капитальных ремонтов, включая замену сломанных лифтов, модернизацию неисправных систем отопления и ремонт обветшалых кухонь и ванных комнат. Несмотря на необходимый ремонт, Департамент жилищного строительства и городского развития (HUD) сокращает бюджет агентства, чтобы побудить NYCHA полагаться на партнерские отношения с частными управляющими недвижимостью, в то время как губернатор Эндрю Куомо удерживает свое многолетнее финансирование в размере $550 млн до тех пор, пока не будет назначен требуемый федеральным правительством наблюдатель для надзора за жилищным управлением. [25] Позже в том же году администрация де Блазио объявила о плане под названием NYCHA 2.0 для решения капитальных потребностей агентства, который включает в себя преобразование 62 000 квартир NYCHA в Раздел 8 и привлечение частного управления для надзора за отставанием в ремонте квартир, а также продажу прав на воздух над недвижимостью NYCHA для сбора денег. [26] [27] [24] Переоборудование объектов недвижимости будет осуществляться в рамках федеральной программы «Показательная арендная помощь » (RAD), что вызывает опасения, что NYCHA будет приватизировано. [28] [29] Если объекты будут переданы в RAD, надзор со стороны контролера и суда будет прекращен, что вызовет дополнительные опасения, что устранение плесени, предписанное в иске Баеза 2013 года, не будет проведено. [30]
В 2019 году администрация в рамках NYCHA 2.0 начала рассматривать возможность сноса и перестройки домов Fulton в Челси и домов Cooper Park в Уильямсбурге посредством партнерства с частными застройщиками и разделения рыночного и доступного жилья в соотношении 70/30. [31] [32] Другие застройщики начали лоббировать в городе права на воздух из Campos Plaza II, домов Fulton и домов Ingersoll. [33]
Подход администрации в рамках NYCHA 2.0 является возвратом к инициативам эпохи Блумберга по заполнению рыночных ставок, которые, как он когда-то считал, игнорировали проблемы жителей NYCHA после неудачного испытания четырех зданий с разделением рыночной ставки и дешевого жилья в соотношении 50 на 50, что не обеспечило достаточно денег в рамках Next-Gen NYCHA. [34] [35] Затем в июле 2020 года NYCHA объявило о новом плане под названием «Проект изменений», который предусматривает передачу 110 000 квартир недавно созданной государственной организации — Фонду сохранения государственного жилья. [36] В феврале 2021 года рабочая группа NYCHA в Челси опубликовала свой план для домов Эллиотта-Челси и домов Фултона, а город опубликовал запрос предложений на него. [37] [38]
В октябре 2012 года ураган Сэнди оказался самым разрушительным событием в истории жилищного управления Нью-Йорка. Шторм затронул примерно 10% застроек NYCHA, оставив 400 зданий без электричества и 386 зданий без отопления и горячей воды. [39]
В феврале 2014 года был создан Департамент восстановления и устойчивости NYCHA, что привело к заключению первоначальных соглашений о финансировании более 3 миллиардов долларов для более чем 33 проектов к марту 2015 года. В августе 2015 года началось первое строительство на Нижнем Ист-Сайде V. В декабре 2015 года NYCHA получило 3 миллиарда долларов на восстановление после стихийных бедствий, и к декабрю 2016 года строительство велось на сумму 201 миллион долларов. К декабрю 2017 года были заключены контракты на сумму 1,85 миллиарда долларов, и строительство велось на 27 объектах. Ожидается, что строительство на всех пострадавших от Сэнди участках будет завершено к концу 2021 года. [39]
В феврале 2018 года адвокат Джим Уолден подал иск от имени 400 000 арендаторов NYCHA, живущих в ужасных условиях. В иске требуется, чтобы суд назначил независимого наблюдателя для надзора за NYCHA, поскольку агентство не обеспечивало арендаторов теплом и горячей водой, не защищало жильцов от свинца, не вовлекало жильцов в процесс принятия решений и не нанимало жильцов, как того требует федеральный закон. [40] В апреле 2018 года под сильным давлением судебного иска председатель Шола Олатойе подала в отставку. [17]
11 июня 2018 года прокурор США Джеффри Берман подал иск, обвиняя NYCHA в нарушении правил охраны труда и техники безопасности, подвергании детей воздействию свинцовой краски и обучении своих работников обманывать инспекторов под надзором председателя Шолы Олатойе с 2012 по 2016 год. [41] [42] По словам федеральных прокуроров, обман, к которому прибегали работники NYCHA, включал отключение водоснабжения зданий во время проверок, чтобы скрыть утечки, и строительство фальшивых стен из фанеры, чтобы скрыть ветхие комнаты от инспекторов. [41] В тот день NYCHA урегулировало иск, признав обвинения, согласившись потратить дополнительно 1 миллиард долларов в течение следующих четырех лет и согласившись на надзор со стороны федерального наблюдателя. [41] [43] В 2019 году федеральное правительство достигло соглашения с городом о назначении федерального наблюдателя и выделении 2,2 млрд долларов городом в течение следующего десятилетия на ремонт, чтобы избежать федерального поглощения. [44] В феврале 2019 года федеральные чиновники выбрали Барта Шварца в качестве наблюдателя NYCHA. [45]
Это список зданий, находящихся в ведении Жилищного управления города Нью-Йорка, государственной корпорации, которая предоставляет доступное жилье в Нью-Йорке, штат Нью-Йорк, США. Этот список географически разделен на пять районов Нью-Йорка : Манхэттен , Бронкс , Бруклин , Квинс и Статен-Айленд .==Здания==
Апартаменты Vanderveer Estates, также известные как Flatbush Gardens [46] , башни Tiffany Towers, также известные как Tivoli Towers [47] , апартаменты Ebbets Field [48], а также башни Bay Ridge [49] и дома на Rutland Rd в Бруклине — все пять объектов включают в себя аренду, газ и электричество (включая кондиционер) в аренду, поэтому это не проекты или застройки, принадлежащие NYCHA , хотя все пять объектов подпадают под раздел 8 .
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)