Объединенный народный альянс свободы ( UPFA ; сингальский : එක්සත් ජනතා නිදහස් සන්ධානය Eksath Janathā Nidahas Sandanaya ; тамильский ஐக்க ிய மக்கள் சுதந்திரக் கூட்டணி ) — политический альянс в Шри-Ланке, основанный бывшим президентом Шри-Ланки Чандрикой Кумаратунгой в 2004 году и распущенный бывшим президентом Шри-Ланки. Майтрипала Сирисена в 2019 году.
Объединенный народный альянс за свободу родился из меморандума о взаимопонимании, подписанного Партией свободы Шри-Ланки (SLFP) и Джанатха Вимукти Перамуна (JVP) в 2004 году. Соглашение стало результатом годичных переговоров между двумя партиями и в общих чертах обозначило общие цели в областях экономики , этнической гармонии , демократии, культуры и внешней политики , в которых обе партии разделяли общие разногласия с правящим Объединенным национальным фронтом под руководством UNP , который был у власти в то время . [1] Соглашение не вдавалось в подробности о том, как будут разрешены разногласия между двумя партиями, особенно в области их различных видений решения этнической проблемы страны . [1] По сути, меморандум использовался в качестве коалиционной декларации для предстоящих парламентских выборов и был пересмотром неудачной попытки создания коалиции перед парламентскими выборами 2001 года . [2] Коалиция была, по сути, попыткой свергнуть правящую партию UNP, основанную на негативном общественном мнении о ее подходе к гражданской войне на Шри-Ланке , как с точки зрения ее подхода к переговорам с ТОТИ , так и с точки зрения воспринимаемой свободы действий, предоставленной Западу для вмешательства в демократию страны посредством мирного процесса под руководством Норвегии . [1] [3] Считается, что название альянса было в значительной степени создано JVP, которая настояла на том, чтобы он был назван Eksath Janathā Nidahas Sandānaya ( сингальское : Объединенный народный альянс свободы), так что в алфавитном порядке он предшествовал Eksath Jāthika Pakshaya ( сингальское : Объединенная национальная партия) в избирательном бюллетене для голосования на сингальском языке. [2] Влияние JVP (а позже Jathika Hela Urumaya ) было определено как одна из причин националистических наклонностей альянса. [4]
Затем, после января 2004 года, в альянс в разное время вошла группа левых политических партий с собственными меморандумами о взаимопонимании. В число этих партий входили партии Шри-Ланка Махаджана Пакшая , Деша Вимукти Джанатха Пакшая , Махаджана Эксат Перамуна , Партия национального конгресса , Альянс мусульманского национального единства , Коммунистическая партия Шри-Ланки и Партия Ланка Сама Самаджа . [2] На выборах в апреле 2004 года UPFA получила 45,6% голосов избирателей и 105 из 225 мест, ограничив UNP всего 82 местами. [5] Несмотря на то, что Дуглас Девананда из Демократической партии народа Илама (единственный депутат партии ) присоединился к UPFA вскоре после выборов, альянс сформировал правительство меньшинства, которому не хватало 7 мест для полного большинства. [2] Три депутата от Конгресса мусульман Шри-Ланки перешли в UPFA 9 августа 2004 года, в то время как Конгресс рабочих Цейлона (CWC) присоединился к альянсу 3 сентября с восемью действующими депутатами, стабилизировав положение UPFA. [6] [7] [8] Еще один депутат от CWC, Вадивель Суреш, перешел 14 декабря 2005 года. [9] Тем не менее, альянс столкнулся с трудностями в осуществлении контроля или влияния в парламенте в первые дни своего существования, особенно во время голосования за спикера , когда он не смог заставить свои ряды проголосовать за кандидата от UPFA. [9]
JVP вышла из альянса 16 июня 2005 года, и 39 ее депутатов решили занять позицию оппозиции, сославшись на разногласия с руководством SLFP, в частности, на те, которые возникли из-за предложенного Чандрикой Кумаратунгой Совета по ликвидации последствий цунами (против которого JVP решительно выступала) и ее назначения Махинды Раджапаксы премьер-министром , назначения, которое, по мнению JVP, должно было (и было обещано) достаться Лакшману Кадиргамару . [2] [10] [11] За отколом последовало знаменательное постановление Верховного суда , в котором было объявлено, что срок полномочий Кумаратунги истекает 21 декабря 2005 года, и предписано Избирательной комиссии провести президентские выборы до ноября 2005 года. [2] [12] Несмотря на откол, UPFA приняла участие в выборах 17 ноября, выдвинув Махинду Раджапаксу в качестве своего кандидата и лидера партии; Раджапакса победил кандидата от UNP Ранила Викремесингхе , набрав 50,29% голосов. Выборы 2005 года с тех пор сопровождались обвинениями в манипуляциях , причем противники Раджапаксы и UPFA обвиняли Раджапаксе в подкупе ТОТИ с целью заставить этнических тамилов бойкотировать выборы через своего доверенного лица Тамильский национальный альянс , что лишило Викремесингхе ключевой части избирательной базы UNP.
В период с 2006 по 2008 год произошло еще четыре случая перехода в ряды UPFA:
Кроме того, UPFA удалось получить контроль над восемью из девяти провинциальных советов в период с 2008 по 2009 год, отойдя от традиции проведения провинциальных выборов в один день, используя победы на военном фронте как часть своих провинциальных избирательных кампаний. [9]
Окончание гражданской войны в мае 2009 года, как считается, укрепило власть UPFA. Махинда Раджапакса снова участвовал в президентских выборах в январе 2010 года как кандидат UPFA, победив Сарата Фонсеку из Нового демократического фронта , бывшего союзника Раджапски и бывшего командующего армией Шри-Ланки . [26] [27] Фонсека и НДФ отвергли результаты выборов, в то время как Избирательная комиссия предоставила противоречивые отчеты о прозрачности выборов. [28] Правительство UPFA отвергло обвинения и арестовало Фонсеку и заключило его в тюрьму по обвинению в измене и подстрекательстве к мятежу. [29] [30]
Парламентские выборы состоялись в апреле 2010 года, и победу на них снова одержала партия UPFA с 45,60% голосов (105/225 мест). Однако альянс не смог достичь своей цели кампании — большинства в две трети (необходимого для конституционной реформы), хотя последующая серия дезертирства оппозиции помогла альянсу получить это большинство и провести несколько поправок к конституции, включая отмену ограничений на президентские сроки. [9] [31] [32] Администрация UPFA инициировала несколько инфраструктурных разработок в период с 2010 по 2015 год, включая первую в стране сеть скоростных автомагистралей и благоустройство Коломбо . [33] [34] [35]
Углубление раскола внутри Партии свободы Шри-Ланки проявилось во время президентства Раджапаксы, что привело к дезертирству генерального секретаря SLFP и министра здравоохранения Майтрипалы Сирисены из UPFA 21 ноября 2014 года, чтобы участвовать в президентских выборах 2015 года в качестве кандидата от Нового демократического фронта, возглавляемого UNP . [36] [37] [38] [39] Дезертирство привело к потере власти UPFA в парламенте, поскольку несколько других последовали за Сирисеной в оппозицию. [40] Сирисена победил на преждевременно назначенных выборах с большинством в 51,28% и назначил лидера UNP Ранила Викрамесингхе премьер-министром переходного коалиционного правительства, в котором доминировала UNP и которое поддерживали сторонники Сирисены в SLFP и UPFA, в то время как фракция сторонников Раджапаксы решила остаться в оппозиции. [41] Победа Сирисены привела к тому, что 16 января Раджапакса передал председательство в SLFP Сирисене, в то время как Центральный комитет UPFA единогласно проголосовал за назначение Сирисены лидером UPFA 16 марта 2015 года. [42]
Парламент был распущен Сирисеной в июне 2015 года для проведения новых парламентских выборов . [43] На выборах партия получила 95 мест (42,38%, что почти на 20% меньше, чем на предыдущих выборах) и подписала меморандум о взаимопонимании с Объединенной национальной партией четыре дня спустя, 21 августа, сформировав национальное правительство . [44] В Меморандуме о взаимопонимании упоминалось экономическое развитие, обеспечение свободы и демократии (в частности, путем реализации 19-й поправки, принятой недолговечным переходным правительством), снижение коррупции, развитие секторов здравоохранения и образования, улучшение международных отношений, обеспечение прав женщин и детей, поддержка и развитие искусства и культуры, а также общее взаимное сотрудничество между UPFA и UNP в течение двух лет. [44] [45] [46] 9 февраля фракция Раджапакса (состоящая из 52 из 95 избранных депутатов UPFA) сформировала неформальную коалицию под названием « Объединенная оппозиция» и заседала в оппозиции, действуя как независимая фракция UPFA, ссылаясь, среди прочего, на дезертирство Сирисены и сотрудничество с UNP как на предательство основных избирателей SLFP/UPFA и принципов. [47] [48] Меморандум о взаимопонимании был прекращен в апреле 2017 года и не был продлен; высокопоставленные члены UPFA сослались на результаты расследования мошенничества с выпуском облигаций как на ключевой момент разногласий между двумя политическими образованиями и центральный фактор, определяющий будущее сотрудничество с UNP. [49]
UPFA заявляет на своей странице в Facebook, что она «выступает за социальную справедливость, хорошее управление, права человека, свободу образования и выражения, право на информацию и, прежде всего, свободу в социальных сетях в Шри-Ланке». Единственными двумя языками, используемыми на ее странице в Facebook, были английский и сингальский . [50]
У UPFA не было формального молодежного крыла, а молодежное крыло Партии свободы Шри-Ланки использовалось в качестве основной организации для работы с молодежью, а партии-учредители использовали свои собственные молодежные организации. В 2010 году Намаль Раджапакса основал Nil Balakaya (Голубая бригада) как объединенную молодежную организацию для альянса, включив в нее молодежный фронт SLFP и предусмотрев вспомогательную роль, нацеленную, в частности, на президентские выборы 2010 года. [52] Nil Balakaya стала предметом споров, обвиняясь в гражданских беспорядках, запугивании и злоупотреблении властью; как таковой, орган был распущен правительством единства Сирисены в феврале 2015 года, а молодежное крыло SLFP было переименовано в Nidahas Tharuna Peramuna (Свободный молодежный фронт), вернувшись к своему статусу до 2010 года в качестве главного молодежного органа альянса. [53] [54] [55] [56]
В состав Объединенного альянса народной свободы на момент его роспуска входили следующие партии: