Ассоциация производителей зерна (TGGA) была фермерской ассоциацией, действовавшей в Западной Канаде в начале XX века, в тогдашних Северо-Западных территориях, а позже ставших Саскачеваном и Альбертой. Она давала голос фермерам в их борьбе с торговцами зерном и железными дорогами, а также оказала влияние на получение благоприятного законодательства. После того, как Альберта и Саскачеван стали провинциями, на смену TGGA пришли Ассоциация фермеров Альберты и Ассоциация производителей зерна Саскачевана .
В начале XX века Северо-Западная ассоциация элеваторов, тесно связанная с Виннипегской зерновой биржей, контролировала более двух третей элеваторов в прериях. Элеваторные компании, работая вместе, могли заставить фермеров согласиться на низкие цены за свое зерно. Когда не хватало железнодорожных вагонов, железные дороги предоставляли компаниям преференциальный режим по сравнению с фермерами. В «Плане Партриджа» 1908 года перечислялись другие «плохие практики», включавшие «захват тяжеловесных грузов, предоставление легкого веса, неправильную сортировку фермерского зерна, продаваемого на улице или сортируемого для хранения, непредоставление очистительных устройств, изменение идентичности специального зерна фермеров, уклоняясь от выделения места для специального хранения и отказываясь отправлять зерно по заказу владельца, даже если плата за хранение взимается». [1]
В 1901 году был принят Закон о зерне Манитобы , призванный предотвратить эти злоупотребления и обеспечить справедливую практику и цены в бурно развивающейся торговле зерном в прериях Канады. В тот год был рекордный урожай, и фермеры обнаружили, что не могут доставить свою продукцию на рынок, поскольку Канадская тихоокеанская железная дорога (CPR) и зерновые компании по-прежнему не соблюдали закон. [2] Почти половина урожая была потеряна из-за порчи из-за нехватки места в элеваторах и нехватки железнодорожных вагонов. [3] В ноябре 1901 года два фермера в главном центре отправки зерна Индиан-Хед , Джон Сибболд и Джон А. Миллар, организовали «митинг возмущения», на котором присутствовало около пятидесяти фермеров. Группа объединилась в «противостоянии корпорациям, которые они клеймили как своих угнетателей». [4]
В декабре 1901 года Уильям Ричард Мазервелл (1860–1943) и Питер Дейман из округа Абернати организовали продолжение встречи индейских голов. [4] Фермеры согласились сформировать Ассоциацию производителей зерна на территории (TGGA) и назначили Мазервелла временным президентом, а Джона Миллара временным секретарем. 6 января 1902 года состоялась встреча для разработки устава ассоциации. Мазервелл и Мэтью Сноу из Уолсли начали ездить по региону и призывать фермеров создавать местные ассоциации TGGA. [5] Первый ежегодный съезд TGGA состоялся 1 февраля 1902 года, в нем приняли участие делегаты от 38 местных групп. [5] К этому времени число членов TGGA составляло 500 человек . [2] Чтобы гарантировать, что она может говорить от имени всех фермеров, TGGA старалась избегать связей с какой-либо политической партией. [3] Временные должностные лица были утверждены на февральском собрании. [5] Чарльз Эвери Даннинг (1885–1958), впоследствии ставший премьер-министром Саскачевана, был назначен директором TGGA, а позднее стал вице-президентом. [6]
Делегаты февральского заседания одобрили три рекомендации, предложенные Мазервеллом по внесению изменений в Закон о зерне. [5] Это были:
В раздел 42 Закона о зерне провинции Манитоба вносятся поправки, позволяющие комиссару складов обязать все железнодорожные компании возводить каждую погрузочную платформу, одобренную указанным комиссаром, в течение тридцати дней после выдачи указанного одобрения, а в противном случае комиссар будет иметь право налагать штрафы на такую неисправную железную дорогу и взыскивать их через суды. Эта поправка вступает в силу с 1 мая 1902 года. [7]
Обязать железнодорожные компании предоставлять фермерам вагоны для загрузки непосредственно с транспортных средств на всех станциях, независимо от того, есть ли на такой станции элеватор, склад или погрузочная платформа или нет.
Внести поправки в Закон о зерне, возложив на железнодорожного агента обязанность в случае нехватки вагонов распределять имеющиеся вагоны в том порядке, в котором они были запрошены, и в случае, если такие вагоны будут незаконно присвоены заявителями, не имеющими на них права, к таким лицам будут применяться санкции, предусмотренные законом.
Рекомендации обсуждались в Палате общин 17 марта 1902 года и были приняты в качестве поправок к Закону о зерне Манитобы с небольшими изменениями 19 мая 1902 года. В закон также были внесены поправки, обязывающие CPR покрывать стоимость земли и подъездных путей, когда кто-либо в пределах сорока миль от подъездного пути подает заявку на строительство плоского склада, и строить погрузочную платформу, когда десять фермеров официально подавали заявку на ее строительство. Однако закон не гарантировал исполнения, и во время небывалого урожая 1902 года снова наблюдалась нехватка вагонов, и CPR явно отдавала предпочтение компаниям-элеваторам при распределении имеющихся вагонов. [8] Мазервелл и Питер Дейман отправились в Виннипег, чтобы пожаловаться в CPR, где им сказали, что железная дорога испытывает трудности с адаптацией к быстрому росту производства пшеницы. [9]
Видимых улучшений в ситуации не наблюдалось, и через несколько месяцев TGGA подала официальную жалобу на агента CPR Sintaluta комиссару склада. 28 ноября комиссар рассмотрел дело и начал судебное разбирательство. Ответчик был признан виновным, ему был назначен штраф в размере 50 канадских долларов плюс судебные издержки или один месяц тюремного заключения. CPR обжаловала решение, но проиграла в Верховном суде Северо-Западных территорий. Сразу после вынесения решения фермеры обнаружили, что CPR делает автомобили гораздо более доступными. [10] В отчете, написанном в 1918 году, говорилось:
Газеты по всей стране тут же заполнились этим. Оракулы баров и парикмахерских мудро кивали головами; разве они не говорили, что даже CPR не может победить организованных фермеров, подкрепленных законом страны? На востоке новость преувеличивалась, пока не стала: «Фермеры Запада облизали CPR в суде и грозятся разобрать рельсы!» [11]
Ассоциация производителей зерна Манитобы (MGGA) была образована на собрании 3–4 марта 1903 года в Брэндоне, Манитоба . [12] В 1903 году два сотрудника MGGA сопровождали Мазервелла и Дж. Б. Джиллеспи из TGGA в Оттаву, где они встретились с представителями железных дорог и зерновых компаний, чтобы ужесточить формулировку Закона о зерне Манитобы. Новый текст был представлен в качестве поправки к закону, который был принят в том же году. [10] С принятием поправок к закону TGGA достигла своей основной цели и потеряла часть своего импульса. [13]
Эдвард Александр Партридж из Синталуты начал подталкивать членов TGGA требовать более жесткого контроля за системой классификации и инспекцией элеваторов. [13] Местные власти Синталуты были обеспокоены работой Виннипегской зерновой биржи . Они убедили федеральное правительство назначить «сторожевого пса», чтобы убедиться, что биржа справедливо относится к производителям зерна, и отправили Партриджа в Виннипег в январе-феврале 1905 года для наблюдения за биржей. С ним обращались плохо, и он убедился, что биржа не заинтересована в фермерах, которым нужна собственная зерновая компания. [14] 27 января 1906 года была основана Grain Growers' Grain Company (GGGC) как кооперативная компания для управления сбытом зерна под руководством Партиджа. [15] Это стало началом новой борьбы с элеваторными компаниями. [16]
В 1905 году Альберта и Саскачеван стали провинциями. [17] Отделение TGGA в Альберте стало Ассоциацией фермеров Альберты под руководством Райса Шеппарда из района Страткона . [18] В 1906 году TGGA переименовала себя в Ассоциацию производителей зерна Саскачевана (SGGA). В 1909 году Ассоциация фермеров Альберты объединилась с Американским обществом справедливости, другой группой Альберты, чтобы сформировать Объединение фермеров Альберты (UFA). [17] Мазервелл в конечном итоге стал провинциальным министром сельского хозяйства, а затем федеральным министром сельского хозяйства. [19]