Гана является вторым по величине экспортером какао-бобов в мире после Кот-д'Ивуара . [1] [2] Однако в развивающихся странах выращивание какао в Гане считается одним из наиболее моделируемых товаров и ценностей. [3]
Производство какао происходит в лесных районах страны: Ашанти , Бронг-Ахафо , Центральный регион , Восточный регион , Западный регион и Вольта , где количество осадков составляет от 1000 до 1500 миллиметров в год. [4] [5] Урожайный год начинается в октябре, когда начинаются закупки основного урожая, а меньший цикл среднего урожая начинается в июле. [6]
Все какао, за исключением того, что вывозится контрабандой из страны, продается по фиксированным ценам Совету по маркетингу какао . [7] Хотя большая часть производства какао осуществляется крестьянскими фермерами на участках площадью менее трех гектаров, небольшое количество фермеров, похоже, доминирует в торговле. Некоторые исследования показывают, что около четверти всех фермеров, выращивающих какао, получают чуть более половины общего дохода от какао. [6]
Поскольку около двух миллионов детей занимались выращиванием какао в Западной Африке, в первую очередь в Гане и Кот-д’Ивуаре, детское рабство и торговля людьми были серьезной проблемой в 2018 году. [8] [9] Однако международные попытки улучшить условия для детей терпели неудачу из-за постоянная бедность, отсутствие школ, растущий мировой спрос на какао, более интенсивное выращивание какао и продолжающаяся эксплуатация детского труда. [8] [10]
Правительство переложило ответственность за транспортировку урожая на частный сектор. Субсидии на производственные ресурсы ( удобрения , инсектициды , фунгициды и оборудование) были отменены, а также была проведена определенная приватизация перерабатывающего сектора через по крайней мере одно совместное предприятие. [11] Новая платежная система, известная как система чеков Акуафо, была введена в 1982 году при покупке сушеных бобов. Раньше продавцы, закупавшие продукцию, часто задерживали выплаты наличными, злоупотребляли средствами и платили фермерам фальшивыми чеками. В рамках системы Акуафо фермеру выдавался чек, подписанный продавцом-производителем и казначеем, который он мог обналичить в банке по своему выбору. [12] [13]
Продажа плантаций шла медленно: к концу 1990 года было продано только семь из пятидесяти двух плантаций. Хотя в начале 1960-х годов Гана была крупнейшим в мире производителем какао, к началу 1980-х годов производство сократилось почти до незначительного уровня. Падение с более чем 450 000 тонн в год до минимума в 159 000 тонн в 1983–84 годах объясняется старением деревьев, широко распространенными болезнями, плохой погодой и низкими ценами производителей. [14] Кроме того, лесные пожары в 1983 году уничтожили около 60 000 гектаров ферм какао, так что урожай 1983–84 годов составил едва 28 процентов от 557 000 тонн, зарегистрированных в 1964–65 годах. Затем в 1986–87 годах объем производства восстановился до 228 000 тонн. Пересмотренные данные показывают, что производство составило 301 000 тонн в 1988–89 годах, 293 000 тонн в 1990–91 годах и 305 000 тонн в 1992–93 годах. После снижения до 255 000 тонн в 1993–94 годах урожай, по прогнозам, вернется к уровню 300 000 тонн в 1994–95 годах. [6]
В начале 1990-х годов Совет по производству какао Ганы, Cocobod , продолжил либерализацию и приватизацию маркетинга какао. Совет поднял цены для производителей и ввел новую систему, обеспечивающую большие стимулы для частных торговцев. В частности, Cocobod согласилась платить трейдерам минимальную цену производителя, а также дополнительную плату для покрытия операционных и транспортных расходов покупателей и получения некоторой прибыли. Cocobod по-прежнему занимался отправкой и экспортом какао за границу, чтобы обеспечить контроль качества. [6] [15]
Помимо проведения маркетинговых реформ, правительство также попыталось реструктурировать производство какао. В 1983 г. фермерам были предоставлены саженцы взамен погибших в засуху деревьев и деревьев старше тридцати лет (около четверти общего числа деревьев в 1984 г.). До начала 1990-х годов ежегодно к общей площади в 800 000 гектаров, занятой производством какао, продолжало прибавляться примерно 40 гектаров. [16] Кроме того, была запущена крупная программа по модернизации существующих дорог и строительству 3000 километров новых подъездных дорог, чтобы облегчить транспортировку и продажу какао из некоторых наиболее заброшенных, но очень плодородных районов выращивания на границе с Кот-д'Ивуаром. [17] Кроме того, правительство пыталось увеличить урожайность Ганы с 300 килограммов на гектар, чтобы конкурировать с урожайностью в Юго-Восточной Азии, составляющей почти 1000 килограммов на гектар. Новый акцент был сделан на консультативные услуги, исследования засухи и болезней, а также на использование удобрений и инсектицидов. Результаты этих мер можно было увидеть в росте производства какао с 1990-х годов по настоящее время. [6]
В период с 2000 по 2003 год производство какао в Гане выросло в среднем на 16 процентов . до 15 лет, чтобы дерево полностью достигло своего плодотворного потенциала. Причины такого огромного увеличения производства разнообразны, и фактически урожайность какао в Гане с гектара все еще низка по международным стандартам. [18] Исследователи Института зарубежного развития выделяют следующие особенно важные факторы: [18]
Это исследование также предполагает, что наиболее важными факторами увеличения проана являются: [18]
Это исследование показывает, что фермеры, выращивающие какао в Гане, не лучшим образом используют технологические инновации в своем производстве, и вместо этого их увеличение производства не является устойчивым. [18] Вводить новые земли в обработку рискованно, так как большая часть земель ранее была лесом, и через короткий период времени и без надлежащего внимания эти земли могут быть истощены. Интенсивное использование рабочей силы привело к значительному увеличению стоимости рабочей силы и может повлиять на прибыльность, а обильные осадки выпадают лишь периодически. [18] Какао является основным источником существования для большинства жителей Ганы. В сельской местности большинство взрослых являются фермерами и имеют плантационные фермы, которые обеспечивают им доход. В последние годы производство какао в Гане значительно возросло благодаря тому, что правительство предоставило сельскохозяйственной промышленности Ганы стимулы, которые повысили интерес молодых людей к расширению своих ферм и выращиванию большего количества какао. Мировой рынок повысил цены на какао, поэтому оно стало основным источником дохода для жителей Ганы, выращивающих какао.
Эксперименты Совета по производству какао Ганы с приватизацией привели к созданию гибридной системы, в которой, несмотря на то, что весь экспорт контролируется государством, в настоящее время около 25 частных компаний покупают урожай во всех районах страны, где он выращивается. [19] Спустя 14 лет успехи и неудачи этой гибридной системы стали предметом исследования исследователей Института зарубежного развития . Было ясно установлено, что конкуренция привела к повышению уровня производства по всей стране, однако доступ к кредитам оставался одним из наиболее важных факторов, определяющих уровень конкуренции. Фермеры редко максимально использовали все доступные варианты продажи своего урожая (часто они использовали только один). [19]
Их выбор был основан на способности компании быстро платить наличными, поэтому на рынке было всего пять крупных игроков: PBC (ранее находившаяся в государственной собственности), Kuapa Kokoo (чрезвычайно успешный фермерский кооператив, работающий по принципу справедливой торговли). ), Adwumapa (ганская закупочная компания), Olam и Armajaro (обе иностранные компании из Сингапура и Великобритании соответственно). [19] Еще одним ключевым определяющим фактором является удаленность плантации от основного рынка, поскольку более отдаленным фермам чаще легче продать ее бывшей государственной PBC. [19]
Эта гибридная схема выгодна множеству игроков: [19]
Таким образом, исследователи ODI предполагают , что либерализация пошла на пользу производителям благодаря: [19]
Тем не менее, перед политиками остается вопрос о преимуществах контроля государства над экспортной монополией и ее сильного присутствия государственного сектора на внутреннем рынке, о том, следует ли проводить еще большую либерализацию и обеспечивает ли она правильные стимулы для производителей. разработать более эффективные (и устойчивые) методы ведения сельского хозяйства. [19]
В 2018 году Кот-д'Ивуар и Гана учредили Инициативу по производству какао Кот-д'Ивуар-Гана . [20]
Заинтересованные стороны производства какао в Гане собрались вместе в 2011 году, чтобы создать программу производства какао, оптимизированного для климата (CSC). И помогает системе выращивания какао (7-е место) (C) Программа направлена на снижение воздействия изменения климата на посевы какао. Одной из основных инициатив стала раздача саженцев тенистых деревьев. Эти саженцы помогают защитить растения какао от жары и водного стресса, а также улучшают качество почвы. Хотя программа оказала определенное положительное влияние, на пути ее успеха были и некоторые препятствия. А именно, в Гане отсутствует гарантированное владение деревьями (четкие права на деревья), что не стимулирует фермеров тратить время и ресурсы на уход за тенистыми деревьями. [21]
Крупное исследование этой проблемы, опубликованное в журнале Fortune в США в 2016 году, пришло к выводу, что примерно 2,1 миллиона детей в различных странах Западной Африки «все еще выполняют опасную и физически утомительную работу по сбору какао». В докладе высказывались сомнения относительно возможности улучшения ситуации.
В статье содержался следующий комментарий: «Согласно изданию «Барометра какао» за 2015 год, двухгодичному отчету, исследующему экономику какао, который публикуется консорциумом некоммерческих организаций, средний фермер в Гане в сельскохозяйственном сезоне 2013–2014 годов заработал всего 84 цента за штуку. в день, а фермеры в Кот-д'Ивуаре - всего лишь 50 центов. Это значительно ниже нового стандарта Всемирного банка в 1,90 доллара в день для крайней бедности, даже если принять во внимание 13-процентное повышение цен на какао в прошлом году. Задача искоренения детского труда кажется огромной, а вновь обретенная приверженность шоколадных компаний расширению инвестиций в какао-сообщества недостаточна... «В лучшем случае мы делаем только 10% того, что необходимо». Получить остальные 90% будет непросто. «Это колоссальная проблема», — говорит Сона Эбай, бывший генеральный секретарь Альянса стран-производителей какао. «Я думаю, что проблема детского труда не может быть обязанностью промышленности. Я думаю, что это пресловутая «все руки на палубе»: правительство, гражданское общество, частный сектор». Он делает паузу, на мгновение задумываясь: «И вот, вам действительно нужно лидерство»» [22].
В апреле 2018 года в отчете Какао-барометра за 2018 год об отрасли с оборотом в 100 миллиардов долларов о ситуации с детским трудом говорилось следующее: «Ни одна компания или правительство не приблизились к достижению общеотраслевой цели по искоренению детского труда, и даже близки к своим обязательствам по сокращению детского труда на 70% к 2020 году». Позже в том же году в отчете New Food Economic говорилось, что системы мониторинга и исправления детского труда, внедренные Международной инициативой по какао и ее партнерами, оказались полезными, но «в настоящее время они охватывают менее 20 процентов из более чем двух миллионов пострадавших детей». [23]
По данным Комиссии по лесному хозяйству Ганы, правительственного агентства Ганы, почти 80 процентов лесных ресурсов Ганы были потеряны в результате незаконных вырубок в период с 1990 по 2016 год. Хотя эти потери нельзя полностью отнести на счет производства какао, производство какао является основной причиной вырубки лесов. в Гане. Global Forest Watch (GFW), используя современные данные дистанционного зондирования и спутниковые данные, подсчитала, что с 2017 по 2018 год потери первичных тропических лесов увеличились на 60 процентов, что является самым большим увеличением среди всех стран мира. В соседнем Кот-д'Ивуаре рост составил 28 процентов, что стало вторым по величине ростом за этот период времени. Вместе эти две страны производят примерно две трети мирового какао, и большая часть этих потерь лесов происходит из-за производства какао, как легального, так и нелегального. [24]
Инициатива «Какао и леса» — это соглашение, достигнутое между правительствами Кот-д'Ивуара и Ганы и более чем тридцатью семью крупными компаниями по производству какао и шоколада. Цель инициативы — положить конец вырубке лесов и восстановить деревья и леса, уничтоженные в результате производства какао в этом районе. В период с 1988 по 2007 год более 2,3 миллиона гектаров тропических лесов в Кот-д'Ивуаре и Гане были расчищены под фермы какао. Инициатива была анонсирована на Конференции ООН по изменению климата в ноябре 2017 года. Одним из центральных принципов инициативы является обязательство не допускать дальнейшего преобразования естественных лесов в земли для производства какао в Западной Африке .
В марте 2019 года правительства Кот-д'Ивуара и Ганы совместно с компаниями-производителями какао опубликовали планы действий, в которых изложены конкретные шаги по прекращению вырубки лесов . Эти шаги включают защиту и восстановление лесов, устойчивое производство какао с упором на средства к существованию фермеров, а также систему социальной интеграции и участия сообщества. [25]
{{cite book}}: |website=игнорируется ( помощь )В течение полутора десятилетий крупные производители шоколада обещали положить конец детскому труду в своей отрасли и потратили на эти усилия десятки миллионов долларов. Но, по последним оценкам, 2,1 миллиона детей в Западной Африке все еще выполняют опасную и тяжелую физически работу по сбору какао. Что потребуется для устранения проблемы
В 2001 году такие компании, как Mars, Ferrero, Hershey Company, Kraft Foods и Nestlé, выразили свою коллективную приверженность борьбе с детским трудом в общинах, выращивающих какао в Западной Африке, посредством поддержки Протокола Харкина-Энгеля, международного соглашения, направленного на сокращение наихудшие формы детского труда в секторе какао в Кот-д'Ивуаре и Гане на 70 процентов к 2020 году.