Выборы в законодательные органы Аргентины 1987 года состоялись 6 сентября. Избиратели выбрали своих законодателей и губернаторов с явкой 83,6%. Правящий Радикальный гражданский союз потерял большинство в Палате депутатов .
Уважение внутри страны и за рубежом, заработанное президентом Раулем Альфонсином за продвижение процесса над хунтами, пострадало в декабре 1986 года, когда по его инициативе Конгресс принял Закон о полной остановке , который ограничил гражданские процессы против примерно 300 офицеров, замешанных в грязной войне 1976-79 годов. против диссидентов и против тех, кому предъявлено обвинение в течение 60 дней после принятия закона, что является непростой задачей, учитывая нежелание многих жертв и свидетелей давать показания. Эти уступки не успокоили сторонников жесткой линии в аргентинских вооруженных силах , которые, хотя и были в меньшинстве, поставили под угрозу с трудом заработанную демократию Аргентины в апреле 1987 года, когда группа, идентифицированная как Carapintadas («раскрашенные лица» из-за использования камуфляжной краски) Верный майору армии Альдо Рико устроил мятеж на важной армейской тренировочной базе Кампо-де-Майо во время пасхальных выходных. Ведя переговоры лично с повстанцами после четырех дней национальной напряженности, Альфонсин добился их капитуляции, памятно объявив, что «в доме все в порядке». [1]
Добрая воля, которую Альфонсин и его центристский Радикальный гражданский союз (UCR) заработали, начала разрушаться, когда в июне Конгресс принял Закон Альфонсина о должном повиновении , предоставляющий иммунитет офицерам, причастным к преступлениям против человечности, на основе «должного повиновения». Этот закон, осужденный , в частности, Amnesty International , фактически остановил большинство оставшихся судебных преследований преступников «грязной войны». [1]
Экономика также становилась все более сложной. Австралийский план 1985 года помог привести к восстановлению экономики в 1986 году; но частые замораживания заработной платы по приказу министра экономики Хуана Сурруйя не позволяли реальной заработной плате расти, а ВВП в любом случае оставался ниже своего пика 1980 года. Резкое падение мировых цен на сырье привело к тому, что к 1987 году профицит торгового баланса страны составил 4 миллиарда долларов США, а выплаты процентов по внешнему долгу можно было профинансировать только за счет увеличения государственного долга, что привело к внезапному падению вдвое стоимости аргентинского аустрала после мая. Инфляция (4% в месяц в мае) выросла до 14% в августе, и хотя ВВП вырос скромно, реальная заработная плата снизилась примерно на 8%. [2] [3]
Ночь выборов, 6 сентября, нанесла УЦР Альфонсина самый резкий удар среди губернаторов страны. UCR потерял 5 из 7 своих губернаторов, избранных в 1983 году, в том числе самого важного в стране: губернатора Алехандро Армендариса из провинции Буэнос-Айрес (где проживает 38% аргентинцев). Армендарис был ключевым сторонником президентского проекта «Патагония», который предусматривал перенос столицы страны из Буэнос-Айреса в Вьедму ради децентрализации. Проект, одобренный нижней палатой Конгресса и даже получивший личное благословение Папы Иоанна Павла II во время государственного визита в апреле 1987 года, не имел будущего без абсолютного большинства UCR в нижней палате (сенате - не в игра в 1987 году — доминировала Партия юстициалистов ). [1]
Потеря 13 конгрессменов UCR принесла больше пользы меньшим, ориентированным на конкретные проблемы партиям, чем юстициалистам (чьи достижения были в основном среди губернаторов, увеличившись с 12 до 17). Первым, кто получил выгоду в Конгрессе, стал консервативный Союз демократического центра (UCeDé), который выступал на платформе свободного рынка и призывал к приватизации ряда государственных предприятий , ответственных за почти половину национальных товаров и услуг. Потери этих компаний, возглавляемых Аргентинскими железными дорогами , были обвинены лидером UCeDé Альваро Алсгараем в проблеме с денежными потоками государственного сектора и, как следствие, в финансовой нестабильности (при игнорировании роли выплат процентов по внешнему долгу). Получение UCedé четырех конгрессменов на этих выборах, хотя и незначительное, предвещало политику «хирургии без анестезии», принятую национальными политиками в 1990-х годах.